Решение от 22 октября 2019 г. по делу № А74-10854/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-10854/2019
22 октября 2019 года
г. Абакан


Резолютивная часть решения принята 16 октября 2019 года.

Решение в полном объёме изготовлено 22 октября 2019 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи А.А. Федулкиной при ведении протокола секретарем ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к государственному казённому учреждению Республики Хакасия «Республиканский информационный центр по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 7 999 092 руб. 97 коп. долга,

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО2 по доверенности от 17.08.2018 № 0706/29/257-18 (диплом НВ№581136 от 02.06.1993);

ответчика - ФИО3 по доверенности от 11.06.2019 №325/02-32, (диплом № ВСГ 3587296 от 28.10.2010).

Публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к государственному казённому учреждению Республики Хакасия «Республиканский информационный центр по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий» (далее – ответчик, учреждение) о взыскании 7 999 092 руб. 97 коп. долга по государственному контракту от 28.12.2018 № Ф.2018.669788.

15.10.2019 ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором полагал иск обоснованным, подтвердил наличие задолженности по контракту в заявленном размере, указал, что им неоднократно предпринимались попытки изыскать денежные средства для погашения задолженности, однако до предоставления финансирования Министерством финансов Республики Хакасия учреждение не имеет возможности оплатить задолженность.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.Представитель ответчика поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, подтвердила наличие задолженности в указанном размере.

При рассмотрении дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

28.12.2018 между учреждением (заказчик) и обществом (исполнитель) по итогам аукциона в электронной форме ЭА/18-007051 от 28.11.2018 (ИКЗ_182190110945319010100100440016202242) заключен государственный контракт №Ф.2018.669788 на оказание услуг технической поддержки системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб Республики Хакасия на первое полугодие 2019 года (пункт 1.1 контракта).

Места оказания услуг и перечень объектов определены в приложении 1 к Техническому заданию (пункт 2.1 контракта).

Согласно пункту 2.2 контракта срок оказания услуг включает два этапа: 1 этап: с 01.01.2019 по 31.03.2019; 2 этап: с 01.04.2019 по 30.06.2019.

Пунктом 3.1 контракта цена контракта определена в сумме 8 000 000 руб., в том числе НДС 20 %. Цена контракта включает в полном объеме все расходы, связанные с оказанием услуг, предусмотренных контрактом, в том числе страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.

В соответствии с пунктом 3.3 контракта согласно срокам оказанных услуг заказчик перечисляет денежные средства на расчетный счет исполнителя в сумме, равной стоимости фактически оказанных услуг в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания сторонами акта оказанных услуг по соответствующему этапу на основании счета и счета-фактуры, выставленных исполнителем. Форма оплаты – безналичный расчет.

Услуги по государственному контракту от 28.12.2018 № Ф.2018.669778 оказаны истцом в полном объеме согласно актам сдачи-приемки оказанных услуг за периоды с 01.01.2019 по 31.03.2019 и с 01.04.2019 по 30.06.2019.

Истцом выставлены ответчику счета на оплату оказанных услуг от 31.03.2019 (1 этап) на сумму 4 000 000 руб. и от 30.06.2019 (2 этап) на сумму 4 000 000 руб.

Платежным поручением от 09.07.2019 № 28637 учреждение частично оплатило оказанные истцом услуги по контракту от 28.12.2018 № Ф.2018.669778 в сумме 907 руб. 03 коп.

20.08.2019 истец направил в адрес ответчика платежные документы: счета, счета-фактуры, акты выполненных работ за март и за июнь 2019 года, а также претензию с требованием оплатить задолженность в сумме 7 999 092 руб. 97 коп. в течение пяти банковских дней со дня получения претензии.

В ответ на указанную претензию ответчик в письме от 05.09.2019 № 455/02-32 сообщил, что задолженность вызвана задержками в бюджетном финансировании, подтвердил наличие задолженности и гарантировал перечисление денежных средств после поступления финансирования.

Ненадлежащее исполнение учреждением обязанности по оплате оказанных услуг послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив доводы искового заявления и отзыва на него, выслушав объяснения сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства и произведя их оценку в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Отношения сторон основаны на договоре оказания услуг и регулируются статьями 779-783 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 названного Кодекса заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок (статья 1).

В соответствии со статьей 3 указанного закона под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Согласно статье 34 Закона № 44-ФЗ цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

В период с 01.01.2019 по 31.03.2019 (1 этап) и с 01.04.2019 по 30.06.2019 (2 этап) общество оказало учреждению услуги по технической поддержке системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб Республики Хакасия, о чем свидетельствуют акты сдачи-приемки оказанных услуг от 31.03.2019 и от 30.06.2019, подписанные обеими сторонами без замечаний, в том числе со стороны заказчика – начальником учреждения ФИО4 Каких-либо возражений относительно объема и качества оказанных услуг ответчик не представил, в ответе на претензию от 05.09.2019 № 455/02-32 и в ходе судебного разбирательства не оспаривал факт оказания услуг на сумму, предусмотренную контрактом (8 000 000 руб.).

При этом оказанные услуги оплачены заказчиком в сумме 907 руб. 03 коп., в связи с чем задолженность составляет 7 999 092 руб. 97 коп. Срок оплаты оказанных услуг, предусмотренный пунктом 3.3 контракта, истёк. Доказательств оплаты услуг в большем размере ответчик не представил, сумму долга не оспаривал.

Указание ответчика на отсутствие финансирования и предпринимаемые им меры по изысканию денежных средств не может служить основанием для освобождения от исполнения обязательств по государственному контракту. Иных доводов в обоснование своей позиции ответчиком не представлено.

Таким образом, требование истца о взыскании долга в размере 7 999 092 руб. 97 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина по делу составляет 62 995 руб. и в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится ответчика. При предъявлении иска уплата государственной пошлины произведена истцом в полном объеме платежным поручением от 06.09.2019 № 364549. Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 62 995 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 169-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить: взыскать с государственного казённого учреждения Республики Хакасия «Республиканский информационный центр по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий» в пользу публичного акционерного общества «Ростелеком» 7 999 092 (семь миллионов девятьсот девяносто девять тысяч девяносто два)руб. 97 коп. долга, а также 62 995 (шестьдесят две тысячи девятьсот девяносто пять) руб. расходов по госпошлине.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.


СудьяФедулкина А. А.