Решение от 11 марта 2026 г. АС Приморского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-20250/2025
г. Владивосток
12 марта 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 12 марта 2026 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Шпаковой Е.К., при ведении протокола секретарем Тесленко В.Е., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (ИНН <***> , ОГРН <***>, дата регистрации 04.03.2005) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 08.10.2018) о расторжении соглашения об осуществлении деятельности резиденты свободного порта Владивосток,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, паспорт, диплом, доверенность,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (далее – АО «КРДВ», истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) о расторжении соглашения об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток от 15.07.2019 № СПВ-1371/19.

Ответчик иск не оспорил, отзыв на исковое заявление не представил.

В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в соответствии со статьёй 123 АПК РФ, в связи с чем судебное заседание проведено согласно статье 156 АПК РФ в его отсутствие.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

15.07.2019 между АО «КРДВ» (управляющая компания) и ИП ФИО1 (резидент) заключено соглашение № СПВ-1371/19 об осуществлении деятельности на территории свободного порта Владивосток (далее – Соглашение).

По условиям пункта 1.1 Соглашения резидент по данному соглашению реализует новый инвестиционный проект «Дом отдыха», период реализации проекта: 2019-2022 г.г., общая сумма инвестиций –55 370 000 рублей, в том числе капитальные вложения – 48 940 000 рублей, количество создаваемых новых рабочих мест – 37 ед.


Согласно пункту 1.2. Соглашения в течение срока действия настоящего Соглашения Резидент свободного порта Владивосток обязуется осуществлять виды деятельности, указанные в пункте 1.3 настоящего Соглашения, в соответствии с представленной заявкой и бизнес планом, а также осуществляет инвестиции, в том числе капитальные вложения в объеме и сроки, предусмотренные Критериями отбора резидентов свободного порта Владивосток, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2015 №1123, а Управляющая компания обязуется осуществлять полномочия, предусмотренные частью 5 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 №212-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1.3. Соглашения Резидент осуществляет следующие виды деятельности: деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания, деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанные обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания, физкультурно-оздоровительная деятельность.

В соответствии с пунктом 1.4. Соглашения Резидент осуществляет деятельность, указанную в пункте 1.3. Соглашения, на территории Владивостокского городского округа: земельного участка. Указанный участок будет оформлен Резидентом на правах владения и пользования по договору аренды земельного участка в соответствии с планом-графиком.

Соглашением предусмотрены, в том числе, следующие обязанности резидента:

- осуществлять деятельность, предусмотренную Соглашением;

- осуществить инвестиции, в том числе капитальные вложения, в объеме и сроки, которые предусмотрены Соглашением;

- ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение всего срока реализации инвестиционных проектов, предоставлять отчет резидента о статусе проекта.

В соответствии с пунктом 2.1 Соглашения данное соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует в течение 65 лет.

Согласно пункту 5.1 Соглашения расторжение указанного соглашения допускается по соглашению сторон или решению суда. Соглашение может быть расторгнуто судом по требованию одной из сторон в связи с существенным нарушением условий такого соглашения другой стороной, существенным изменением обстоятельств или по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток».

В силу пункта 5.1.1 Соглашения существенными нарушениями условий данного соглашения резидентом являются: неосуществление им деятельности, предусмотренной Соглашением, в течение 24 месяцев с даты подписания Соглашения; неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений в объеме и сроки, предусмотренные Соглашением; систематическое (два и более раз) непредставление резидентом ежеквартальной письменной отчетности, а также иной информации, запрашиваемой управляющей компанией в рамках контроля за надлежащим исполнением резидентом настоящего Соглашения.

Истец направлял ответчику уведомления от 13.03.2023 № 028-4075 и от 23.11.2023 № 001-20448 о необходимости устранения нарушений, связанных с неосуществлением инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и сроки, которые предусмотрены Соглашением.

Ссылаясь на то, что указанные нарушения резидентом не были фактически устранены, инвестиции, в том числе капитальные вложения, в объеме и сроки, предусмотренные Соглашением, не осуществлены, АО «КРДВ» направило в адрес ИП ФИО1 уведомление от 22.07.2025 № 001-12959 о принятом решении расторгнуть Соглашение, предложив подписать соглашение о его расторжении.

Оставление ответчиком указанного уведомления без ответа послужило основанием для обращения АО «КРДВ» в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме ввиду следующего.

По соглашению от 15.07.2019 № СПВ-1371/19 между сторонами сложились обязательственные отношения по соглашению об осуществлении деятельности, регулируемые Федеральным законом от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ), а также общими нормами об обязательственных отношениях и договорах Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона № 212-ФЗ соглашение об осуществлении деятельности заключается между управляющей компанией и индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, в отношении которых в соответствии со статьей 11 данного Федерального закона принято решение о возможности заключения такого соглашения.

В течение срока действия соглашения об осуществлении деятельности резидент свободного порта Владивосток обязуется осуществлять деятельность, предусмотренную соглашением об осуществлении деятельности, и осуществить инвестиции, в том числе капитальные вложения, в объеме и сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности (часть 2 статьи 12 Федерального закона № 212-ФЗ).

Частью 2 статьи 10 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что резиденты свободного порта Владивосток осуществляют свою деятельность в соответствии с данным Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и соглашением об осуществлении деятельности.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу статьи 13 Федерального закона № 212-ФЗ расторжение соглашения об осуществлении деятельности допускается по соглашению сторон или решению суда. Соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто судом по требованию одной из сторон в связи с существенным нарушением условий такого соглашения другой стороной или по иным предусмотренным данным Федеральным законом основаниям.

Существенным нарушением резидентом свободного порта Владивосток условий соглашения об осуществлении деятельности являются: неосуществление резидентом свободного порта Владивосток деятельности, предусмотренной соглашением об осуществлении деятельности, в течение двадцати четырех месяцев с даты подписания соглашения об осуществлении деятельности; неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности.

В соглашении об осуществлении деятельности могут быть указаны иные действия резидента свободного порта Владивосток и (или) управляющей компании, признаваемые сторонами существенным нарушением условий соглашения об осуществлении деятельности.

Действия ИП ФИО1 как резидента свободного порта Владивосток, признаваемые существенным нарушением условий соглашения об осуществлении деятельности, предусмотрены пунктом 5.1.1 Соглашения.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 по условиям Соглашения должен был осуществить инвестиции, в том числе капитальные вложения, на сумму 55 370 000 рублей за период 2019 – 2022 г.г. Между тем, фактически инвестиции, в том числе капитальные вложения, в проект не осуществлялись; земельные участки резидентом не получены.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На момент рассмотрения настоящего дела ответчиком арбитражному суду не представлены доказательства надлежащего осуществления деятельности, предусмотренной Соглашением, в том числе осуществления инвестиций в форме капитальных вложений в установленные сроки и объеме, а также направления в адрес истца ежеквартальных отчетов о статусе проекта за период с 2023 года.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание непредставление ответчиком в нарушение положений части 1 статьи 131 и части 3 статьи 41 АПК РФ письменного отзыва на иск, а также документов, свидетельствующих о надлежащем выполнении обязательств по Соглашению, доводы истца о нарушении ИП ФИО1 условий Соглашения, в том числе о неосуществлении инвестиций в форме капитальных вложений в установленные сроки и объеме, ненаправлении ежеквартальной отчетности, согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными ответчиком.

При этом неосуществление резидентом инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности, в силу пункта 2 части 3 статьи 13 Федерального закона № 212-ФЗ и подпункта 2 пункта 5.1.1 Соглашения признается существенным нарушением условий данного Соглашения.

Помимо этого, систематическое (два и более раз) непредставление резидентом ежеквартальной письменной отчетности, а также иной информации, запрашиваемой управляющей компанией в рамках контроля за надлежащим исполнением резидентом настоящего Соглашения, также является существенным нарушением условий данного Соглашения (в силу подпункта 3 пункта 5.1.1 Соглашения).

Принимая во внимание изложенное, суд делает вывод о том, что ответчиком допущены существенные нарушения Соглашения, с которыми нормы закона и условия Соглашения связывают возможность его расторжения арбитражным судом по требованию управляющей компании.

В связи с этим исковые требования АО «КРДВ» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Расторгнуть соглашение об осуществлении деятельности на территории свободного порта Владивосток № СПВ-1371/19 от 15.07.2019 между акционерным обществом «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» и Индивидуальным предпринимателем ФИО1.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу, по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья Е.К. Шпакова