Решение от 26 января 2025 г. по делу № А62-9739/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

27.01.2025                                                                                  Дело № А62-9739/2024


Резолютивная часть решения оглашена 14.01.2025

Полный текст решения изготовлен 27.01.2025


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В.И.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем Николаевой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Администрации города Смоленска (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

Общество с ограниченной ответственностью «Конструкторское бюро Спецаппаратуры Лагрон плюс» (ОГРН <***>; ИНН <***>) (арендатор здания)

об обязании ответчика своими силами и средствами освободить занимаемый  земельный участок площадью 48 кв.м, являющийся частью земельного участка улично-дорожной сети с кадастровым номером 67:27:0030370:454, расположенный по адресу:       г. Смоленск, туп. Ясенный, д. 1А, прилегающий с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 67:27:0030370:25, от возведенного на нем ограждения и садовой беседки;

об обязании привести испрашиваемый земельный участок в состояние пригодное для дальнейшего использования (не хуже первоначального), а именно произвести работы по приведению земельного участка в первоначальное состояние путем демонтажа секций бетонного ограждения, металлического профилированного листа, нестационарной садовой беседки, находящихся на испрашиваемом земельном участке, уборки кустарника, декоративных многолетних цветов, дерева, разравнивания поверхности испрашиваемого земельного участка в течение 30 дней с даты вступления решения суда в силу,


при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности (паспорт),

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности (паспорт),

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

как следует из материалов дела 28.12.2022 в порядке осуществления мероприятий по муниципальному земельному контролю было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 67:27:0030370:25 площадью 800 м2 расположен на землях населенных пунктов по адресу: г. Смоленск, туп. Ясенный, д. 1А. Вид разрешенного использования - под административное здание.

Собственником огорожен бетонным забором и используется под пристройку, строительные материалы и стоянку транспортных средств земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 87 м2, прилегающий с восточной стороны к участку с кадастровым номером 67:27:0030370:25.

Администрация города Смоленска не предоставляла прав ФИО1 для использования данных земель в установленном законом порядке.

По результатам мероприятий по муниципальному земельному контролю ФИО1 выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 10.02.2023 № ПМ 67231256740105036112, которым предложено устранить допущенные нарушения в течении 30 дней после получения предостережения.

21.03.2023 в Администрацию г. Смоленска от ФИО1 поступил ответ на предостережение о проведении работ по устранению допущенных нарушений.

На основании утвержденной постановлением Администрации г. Смоленска от 21.03.2023 № 622-адм схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории 23.05.2023 на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 67:27:0030370:454 с видом разрешенного использования - улично-дорожная сеть.

Данный земельный участок является смежным с участком Ответчика с восточной стороны, следовательно, Ответчик самовольно занимает и использует часть земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030370:454.

Сотрудниками отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска 09.02.2024 осуществлено обследование территории: г. Смоленск, туп. Ясенный, д. 1А, земельный участок с кадастровым номером 67:27:0030370:25, для проверки исполнения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 10.02.2023 № ПМ 67231256740105036112.

По результатам обследования установлено, что ответчик продолжает самовольно занимать и использовать дополнительно часть земельного участка общего пользования с кадастровым номером 67:27:0030370:454.

В отношении пристройки, находящейся за пределами границ земельного участка в собственности ответчика, Администрацией г. Смоленска подано исковое заявление о признании объекта недвижимости самовольно реконструированным.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от 02.08.2024 по делу № А62-7786/2023 на ИП ФИО1 возложена обязанность в течение шести месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу (по его выбору) привести самовольную постройку - административное здание с кадастровым № 67:27:0030370:62 по адресу: <...> соответствие с установленными требованиями (путем приведения объекта в состояние, существовавшее согласно сведениям ЕГРН до его реконструкции) либо устранить последствия самовольной реконструкции - демонтировать (снести) реконструированный объект в вышеуказанный срок.

Спорный земельный участок без учета пристройки площадью 48 м2, который ответчик использует под ограждением, относится к земельному участку общего пользования с кадастровым номером 67:27:0030370:454 с видом разрешенного использования - улично-дорожная сеть. Таким образом, спорный земельный участок без оформленных в установленном порядке документов на землю, используется ФИО1 в нарушение статей 25 и 26 ЗК РФ и статей 8, 8.1 ГК РФ.

В ходе рассмотрения настоящего дела сторонами проведен совместный осмотр участков с кадастровыми номерами: 67:27:0030370:454 и 67:27:0030370:25, составлен акт осмотра от 15.11.2024 со схемой расположения участков с кадастровыми номерами 67:27:0030370:25 и 67:27:0030370:454 и объектов, расположенных на части участка с кадастровым номером 67:27:0030370:454.

По результатам осмотра установлено, что на используемом земельном участке площадью 48 м2 помимо ограждения также расположена нестационарная садовая беседка, в связи с чем истцом уточнены требования, принятые судом к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела документы, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений п. 2, 3 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 62 ЗК РФ установлено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

При этом самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счёт (п. 2, 3. ст. 76 ЗК РФ).

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 1 постановления от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснил, что под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного лица), выраженной в установленном порядке.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик отзыв не представил.

Определениями суда от 03.12.2024, 18.12.2024 ответчику предлагалось представить в суд результат геодезических работ на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0030370:25.

Определения не исполнены.

Сведения, опровергающие изложенные обстоятельства по факту незаконного занятия части участка с кадастровым номером 67:27:0030370:454, не представлены.

Доказательства освобождения участка отсутствуют, обстоятельства, на которые ссылается Администрация в обоснование требований, не опровергнуты, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1, 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

заявление Администрации города Смоленска удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>) освободить земельный участок площадью 48 кв.м, являющийся частью земельного участка улично-дорожной сети с кадастровым номером 67:27:0030370:454, расположенный по адресу: г. Смоленск, туп. Ясенный, д. 1А, прилегающий с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 67:27:0030370:25, от возведенного на нем ограждения и садовой беседки; привести испрашиваемый земельный участок в состояние пригодное для дальнейшего использования (не хуже первоначального), а именно произвести работы по приведению земельного участка в первоначальное состояние путем демонтажа секций бетонного ограждения, металлического профилированного листа, нестационарной садовой беседки, находящихся на испрашиваемом земельном участке, уборки кустарника, декоративных многолетних цветов, дерева, разравнивания поверхности испрашиваемого земельного участка в течение 30 дней с даты вступления решения суда в силу.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50000 руб.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.


Судья                                                                                                    В. И. Еремеева