Решение от 27 мая 2020 г. по делу № А59-7617/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28,

http://sakhalin.arbitr.ru info@sakhalin.arbitr.ru

факс 460-952, тел. 460-945

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А59-7617/2019
г. Южно-Сахалинск
27 мая 2020 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 20 мая 2020 года. Решение суда в полном объеме изготовлено 27 мая 2020 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Горбачевой Т.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Че С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А59-7617/2019

по исковому заявлению, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, открытого акционерного общества «Управляющая компания – служба Заказчика» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Курилстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании передать документы,

при участии: от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 18.05.2020; от ответчика – представитель не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «Управляющая компания – служба Заказчика» (далее – истец, ОАО «Управляющая компания – служба Заказчика») обратилось в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Курилстрой» (далее – ответчик, ООО «Курилстрой») об обязании передать документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, отчеты об исполнении договоров управления домами, лицевые счета, сальдо по каждому из следующих многоквартирных домов, расположенных в г.Северо-Курильске по следующим адресам: улица Сахалинская, дом № 44А, улица Сахалинская, дом № 55А, улица Сахалинская, дом № 46А, улица Сахалинская, дом № 46, улица Сахалинская, дом № 70, улица Сахалинская, дом № 42, улица Сахалинская, дом № 22, улица Шутова, дом № 20, улица Шутова, дом № 22, улица Шутова, дом № 24, улица Шутова, дом № 11, улица Шутова, дом № 18, улица Шутова, дом № 5, улица Шутова, дом № 6, улица Шутова, дом № 3, улица Шутова, дом № 4, улица Шутова, дом № 1, улица Вилкова, дом № 14А, улица Вилкова, дом № 20, улица Вилкова, дом № 7Б, улица Вилкова, дом № 9, улица 60 лет Октября, дом № 8, улица 60 лет Октября, дом № 14, улица Пояркова, дом № 30.

Исковые требования нормативно обоснованы ссылками на положения статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы уклонением ответчика от передачи документации, связанной с управлением многоквартирными домами, вновь избранной управляющей организации.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

Определением суда от 12.03.2020 судебное разбирательство по делу отложено, судебное заседание назначено на 13.04.2020.

Определением суда от 17.04.2020 изменена дата судебного заседания по рассмотрению дела на 20.05.2020.

Извещенный о времени и месте судебного заседания ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Из материалов дела судом установлено следующее.

На основании решений собственников помещений в многоквартирных домах, оформленных протоколами внеочередных общих собраний № 1 от 15.11.2018, № 2 от 15.11.2018, № 3 от 16.11.2018, № 4 от 16.11.2018, № 5 от 17.11.2018, № 6 от 17.11.2018, № 7 от 17.11.2018, № 8 от 18.11.2018, № 9 от 18.11.2018, № 10 от 18.11.2018, № 11 от 19.11.2018, № 12 от 19.11.2018, № 13 от 20.11.2018, № 14 от 20.11.2018, № 15 от 21.11.2018, № 16 от 21.11.2018, № 17 от 22.11.2018, № 18 от 22.11.2018, № 19 от 23.11.2018, № 20 от 24.11.2018, № 21 от 24.11.2018, № 22 от 25.11.2018, № 23 от 25.11.2018, № 24 от 25.11.2018, расторгнуты договоры управления многоквартирными домами, заключенные с управляющей организацией - ООО «Курилстрой»; избрано управляющей организацией ОАО «Управляющая компания – служба Заказчика».

По вопросу 6 повестки дня собраний приняты решения о возложении обязанности на ООО «Курилстрой» передать техническую документацию на многоквартирные дома, и иные документы, связанные с управлением домами, в управляющую компанию, с которой будут заключены договоры управления многоквартирными домами.

Решением Государственной жилищной инспекции Сахалинской области от 23.01.2019 № 819 внесены изменения в реестр лицензий Сахалинской области, а именно за ОАО «УК-СЗ» закреплены многоквартирные дома № 22, 42, 44 а, 46, 46 а, 55 а, 70 по ул. Сахалинская; № 1, 3, 4, 5, 6, 11, 18, 20, 22, 24 по ул. Шутова; № 7 б, 9, 14 а, 20 по ул. Вилкова, № 30 по ул. Пояркова, № 8, 14 по ул. 60 лет Октября в г. Северо-Курильск Северо-Курильского района.

Поскольку в установленном порядке ответчик вновь избранной управляющей организации необходимую документацию не передал, в его адрес была направлена соответствующая претензия.

Неудовлетворение претензии послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Изучив материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 189-ФЗ) в редакции Федерального закона от 29.12.2006 N 251-ФЗ ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления такого дома. К компетенции общего собрания собственников относится, в том числе, выбор способа управления домом.

Согласно части 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу статьи 209 ГК РФ, части 2 статьи 161 ЖК РФ избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников жилья.

В соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственникам помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Таким образом, собственники помещений вправе в любое время реализовать свое право на выбор и изменение способа управления.

Многоквартирный дом в соответствии с частью 9 статьи 161 ЖК РФ может управляться только одной управляющей организацией.

Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В силу части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами») (далее – Правила № 416).

Согласно пункту 19 указанных Правил организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 20 Правил № 416 документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом (пункт 21 Правил № 416).

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов (пункт 22 Правил № 416).

Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами (пункт 23 Правил № 416).

Пунктом 24 Правил № 491 предусмотрен перечень документации о составе и состоянии общего имущества. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; иные документы.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил № 491).

Согласно части 11 статьи 162 ЖК РФ если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе.

Согласно пункту 25 Правил № 416 управляющая организация в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если действие лицензии прекращено или лицензия аннулирована, передает лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, по отдельному акту приема-передачи техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, технические средства и оборудование, а также документы и информацию, указанные в подпунктах «д" и "д(1)" пункта 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124, пункте 56(1) и подпункте «б» пункта 57 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354.

Согласно части 2 статьи Закона № 189-ФЗ ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII ЖК РФ.

Поскольку жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической и иной связанной с управлением многоквартирными домами документации, подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств, предусмотренные главой 25 ГК РФ.

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 ГК РФ).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в случае предъявления управляющей организацией требования о передаче технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирными домами, предшествующая управляющая организация или исполнитель коммунальный услуг обязаны передать ее.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что истец обращался к ответчику с требованием передать всю необходимую документацию, однако ответчик действий по передаче документации не осуществил.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, равно как и доказательств передачи документации иной управляющей организации в материалы дела также не представлено.

Принимая во внимание, что истребуемая истцом у ответчика документация сопоставима с требованиями нормативно-правовых актов, законом установлена обязанность предыдущей управляющей организации передать вновь избранной управляющей организации техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением таким домом документы, необходимые для осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами в интересах собственников помещений, исковые требования признаются судом правомерными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца взыскиваются судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общества с ограниченной ответственностью «Курилстрой» передать открытому акционерному обществу «Управляющая компания – служба Заказчика» документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, отчеты об исполнении договоров управления домами, лицевые счета, сальдо по каждому из следующих многоквартирных домов, расположенных в г.Северо-Курильске по следующим адресам: улица Сахалинская, дом № 44А, улица Сахалинская, дом № 55А, улица Сахалинская, дом № 46А, улица Сахалинская, дом № 46, улица Сахалинская, дом № 70, улица Сахалинская, дом № 42, улица Сахалинская, дом № 22, улица Шутова, дом № 20, улица Шутова, дом № 22, улица Шутова, дом № 24, улица Шутова, дом № 11, улица Шутова, дом № 18, улица Шутова, дом № 5, улица Шутова, дом № 6, улица Шутова, дом № 3, улица Шутова, дом № 4, улица Шутова, дом № 1, улица Вилкова, дом № 14А, улица Вилкова, дом № 20, улица Вилкова, дом № 7Б, улица Вилкова, дом № 9, улица 60 лет Октября, дом № 8, улица 60 лет Октября, дом № 14, улица Пояркова, дом № 30.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Курилстрой» в пользу открытого акционерного общества «Управляющая компания – служба Заказчика» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Т.С. Горбачева