Постановление от 25 сентября 2025 г. по делу № А32-14161/2024

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, <...>, тел.: <***>, факс: <***>

E-mail: i № fo@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-14161/2024
город Ростов-на-Дону
26 сентября 2025 года
15АП-9848/2025

Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 сентября 2025 года. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Глазуновой И.Н., судей Соловьевой М.В., Штыренко М.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем Струкачевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.05.2025 по делу № А32-14161/2024

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Актив» к Новороссийской таможне

о признании незаконными решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Актив»: представитель ФИО1 по доверенности от 07.06.2023,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Актив» (далее – заявитель, общество, ООО «Актив») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможня) о признании незаконными решений от 18.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10317120/190721/0093889, от 18.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10317120/300821/0108616, от 18.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10317120/231221/3026207, от 21.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10317120/110122/3005188, от 21.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10317120/030222/3017423, от 21.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10317120/120222/3022666, от 21.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10317120/020322/3034122.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.05.2025 заявленные требования удовлетворены, распределены судебные расходы.

Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просила решение суда отменить и принять новый судебный акт.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что заявленная таможенная стоимость товаров, задекларированных в спорных ДТ, документально не подтверждена, что не отвечает требованиям пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС). Таможенная стоимость товаров, задекларированных по спорным ДТ, определена таможенным органом резервным методом определения таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС на основании информации о стоимости сделки с однородными товарами тех же производителей.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО «Актив» просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ООО «Актив» поддержал занимаемую правовую позицию по рассматриваемому спору.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителя лица, участвующего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, в рамках внешнеторгового контракта от 07.06.2019 № 01, заключенного ООО «Актив» с иностранным поставщиком «AVALON AYAKKABI MALZEMELERI SANAYI TICARET LTD.STI.» на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в Россию был ввезен товар.

В целях таможенного оформления товара общество подало в таможню декларации на товары № 10317120/190721/0093889, № 10317120/300821/0108616, № 10317120/231221/3026207, № 10317120/110122/3005188, № 10317120/030222/3017423, № 10317120/120222/3022666, № 10317120/020322/3034122, определив таможенную стоимость по первому методу определения таможенной стоимости «по стоимости сделки с ввозимыми товарами».

В подтверждение таможенной стоимости декларант представил документы, указанные в графе 44 деклараций.

После выпуска товара по запросам Новороссийской таможни № 14-28/38245 от 21.12.2022, № 19 от 31.03.2023 ООО «Актив» сопроводительным письмом № 19 от 31.03.2023, ответом на запрос № 14-28/23002 от 03.08.2023 направило в адрес таможни истребованные таможней дополнительные документы и сведения.

По результатам проверки Новороссийской таможней был вынесен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10317120/211/220823/А0847 от 22.08.2023, в котором таможенный орган изложил следующие выводы и предложения:

1) таможенная стоимость товаров, определенная методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами, не подтверждена документально, не отвечает требованиям пункта 10 статьи 38, 39 ТК ЕАЭС.

2) на основании пп. 2 п. б статьи 11 Порядка внесения (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденные решением Коллеги ЕЭК от 10.12.2013 № 289, целесообразно внести изменения после выпуска товаров в сведения, заявленные при таможенном декларировании.

На основании акта проверки № 10317120/211/220823/А0847 от 22.08.2023 таможня приняла решения от 18.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10317120/190721/0093889, от 18.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10317120/300821/0108616, от 18.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10317120/231221/3026207, от 21.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10317120/110122/3005188, от 21.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10317120/030222/3017423, от 21.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10317120/120222/3022666, от 21.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10317120/020322/3034122.

Указанными решениями таможня внесла изменения в графу «43» таможенных деклараций, определив таможенную стоимость товаров по 6 (резервному методу).

Несогласие с указанными решениями послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

Суд первой инстанции правильно квалифицировал правоотношения сторон с учетом положений статей 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правомерно удовлетворил заявленные требования.

Апелляционная коллегия не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, отклоняя доводы жалобы, исходит из следующих норм права и обстоятельств дела.

Из системного толкования части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

По правилам пункта 2 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с соответствующей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 Кодекса.

Определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров (пункту 9 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС определено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 указанного кодекса, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не

влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 данной статьи.

При этом в случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 (метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами) не применяется (пункт 2 статьи 39 ТК ЕАЭС).

Исходя из положений пункта 3 статьи 39 ТК ЕАЭС, ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. Платежи могут быть осуществлены, прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств -членов.

Согласно пункту 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются дополнительные начисления в виде расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза (подпункт 4) и в виде расходов на погрузку, разгрузку или перегрузку ввозимых товаров и проведение иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза (подпункт 5).

Как установлено пунктом 1 статьи 104 Кодекса, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 названного Кодекса (подпункты 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 Кодекса).

В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Согласно пункту 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной

декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, лишь в следующих случаях: - документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; - таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств - членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа, исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств (пункт 5 статьи 325 ТК ЕАЭС).

С учетом изложенных правовых норм, запрашивая в рамках проведения проверки дополнительные документы, таможенный орган должен установить признаки, указывающие на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены.

Пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с данной статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

Таким образом, в силу предоставленных таможенному органу полномочий при проведении проверки достоверности заявленных при декларировании сведений о товаре и его таможенной стоимости, принятие решения о внесении изменений в таможенную декларацию в части определения таможенной стоимости и подлежащих уплате исчисленных на ее основе таможенных платежей, должно быть обусловлено наличием обстоятельств, объективно препятствующих применению декларантом выбранного им метода определения таможенной стоимости.

По смыслу пунктов 1 и 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска у декларанта возникает обязанность представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо представить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены. При необходимости таможенный орган обязан опровергнуть сведения декларанта и доказать обратное - несоответствие действительной таможенной стоимости товаров стоимости, заявленной декларантом в таможенных целях.

Согласно пункту 9 Постановления ВС РФ № 49 таможенная стоимость, определяемая по стоимости сделки с ввозимыми товарами, не может считаться документально подтвержденной и количественно определяемой, только в одном случае, а именно - если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация о цене не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

Поэтому декларант должен представить документы, подтверждающие действительное приобретение товара по заявленной цене и доступные ему для получения в условиях внешнеторгового оборота.

Как следует из материалов дела, по таможенным декларациям № 10317120/190721/0093889, № 10317120/300821/0108616, № 10317120/231221/3026207, № 10317120/ 110122/3005188, № 10317120/030222/3017423, № 10317120/120222/3022666, № 10317120/020322/3034122 ООО «Актив» оформило партии товаров, ввезенные на основании внешнеторгового контракта № 01 от 07.06.2019, заключенного ООО «Актив» (Покупателем) с «AVALO № AYAKKABI MALZEMELERI SA № AYI TICARET LTD.STI.» (Продавцом).

По условиям контракта купли-продажи от 07.06.2019 № 01 (далее - контракт) продавец обязался передать в собственность покупателя, а покупатель принять и оплатить товары, используемые для производства обуви, товары народного потребления, оборудования для производства обуви и запчасти к оборудованию согласно прилагаемой к каждой поставке товаров спецификации, которая является неотъемлемой частью контракта (пункт 1.1. контракта).

В свою очередь, покупатель обязался принять и оплатить товар в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 7.1, 7.2, 7.3 контракта.

Согласно пункту 7.1 контракта оплата по контракту осуществляется путем банковского перевода на счет продавца в валюте контракта - долларах США в течение 90 (девяносто) банковских дней с момента ввоза товара на таможенную территорию Российской Федерации.

По согласованию сторон за товар может быть произведена предоплата в течение 90 дней до момента ввоза товара на таможенную территорию Российской Федерации. В случае не поставки продавцом товара в течение 90 дней с момента внесения покупателем предоплаты, продавец обязуется возвратить покупателю сумму аванса в течение 90 дней с момента истечения срока поставки (п. 7.3 контракта).

В пункте 1.2. контракта стороны согласовали, что поставка товаров осуществляется по предварительной заявке покупателя, которую он обязан передать продавцу по телефону не позднее семи календарных дней до момента отгрузки товаров.

Продавец обязуется предоставить покупателю всю необходимую информацию о своей продукции (пункт 1.3 контракта).

Качество товара, проданного по контракту, должно полностью соответствовать стандартам продавца (пункт 5.1 контракта)

Согласно пункту 6.1 контракта № 01 от 07.06.2019 товары считаются сданными продавцом и принятыми покупателем: в отношении количества - согласно товаросопроводительным документам (инвойс, спецификации, упаковочный лист); в отношении качества - в соответствии с предоставленной информацией о продукции согласно п. 1.3.

В пункте 1.4 контракта стороны согласовали, что поставка товара осуществляется на условиях СРТ г. Ростов-на-Дону, СFR Новороссийск, СFR Азов, согласно «Инкотермс-2010». Выбранные условия поставки указываются в спецификации на каждую отдельную партию товара.

В пунктах 11.2, 12.9 контракта от 07.06.2019 № 01 указано, что отношения сторон при исполнении контракта регулируются положениями Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи (Вена, 1980) и законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 161 ГК РФ, сделки юридических лиц между собой совершаются в письменной форме. Двусторонние (многосторонние) сделки могут совершаться способами, установленными пунктами 2 и 3 статьи 434 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Согласно пункту 2 статьи 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абзаца второго пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса.

Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 434 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Согласно статье 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

В силу статьи 161 ГК РФ сделки юридических лиц между собой совершаются в письменной форме. При этом, согласно статье 160 Гражданского кодекса Российской Федерации, соблюдение письменной формы сделок достигается путем составления документа, выражающего ее содержание и подписываемого лицами, совершающими сделку.

Содержание правовой нормы, закрепленной в статье 160 ГК РФ было предметом анализа Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в пункте 4 Обзора практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с применением норм договора о залоге и иных обеспечительных сделках с ценными бумагами (приложение к Информационному письму № 67 от 21 января 2002 года). Как разъяснил Президиум ВАС РФ, под документом, выражающим содержание заключаемой сделки, понимается не только единый документ, но и несколько взаимосвязанных документов, каждый из которых подписывается ее сторонами.

Судом первой инстанции установлено, что в подтверждение стоимости товаров, декларант представил таможенному органу следующие документы

- по ДТ № 10317120/190721/0093889: спецификацию № 30 от 04.07.2021, в которой стороны согласовали условия поставки СFR Азов, наименование, количество и стоимость

товара; инвойсы № 30 и № 30/1 от 05.07.2021; упаковочный лист к инвойсам № 30, № 30/1; коносамент ROS21650;

- по ДТ № 10317120/300821/0108616: спецификацию № 34 от 10.08.2021, в которой стороны согласовали условия поставки СFR Азов, наименование, количество и стоимость товара; инвойс № 34 от 16.08.2021; упаковочный лист к инвойсу № 34; коносамент ROS21777;

- по ДТ № 10317120/231221/3026207: спецификацию № 48 от 02.12.2021, в которой стороны согласовали условия поставки СFR Азов, наименование, количество и стоимость товара; инвойс № 48 от 10.12.2021; упаковочный лист к инвойсу № 48; коносамент ROS22177B;

- по ДТ № 10317120/110122/3005188: спецификацию № 49 от 10.12.2021, в которой стороны согласовали условия поставки СFR Азов, наименование, количество и стоимость товара; инвойс № 49 от 15.12.2021; упаковочный лист к инвойсу № 49; коносамент ROS22233B;

- по ДТ № 10317120/030222/3017423: спецификация № 50 от 02.12.2021, в которой стороны согласовали условия поставки СFR Азов, наименование, количество и стоимость товара; инвойс № 50 от 29.12.2021; упаковочный лист к инвойсу № 50; коносамент ROS22263B;

- по ДТ № 10317120/120222/3022666: спецификация № 5 от 10.01.2022, в которой стороны согласовали условия поставки СFR Азов, наименование, количество и стоимость товара; инвойс № 5 от 15.01.2022; упаковочный лист к инвойсу № 5; коносамент ROS22317С;

- по ДТ № 10317120/020322/3034122: спецификация № 15 от 05.02.2022, в которой стороны согласовали условия поставки СFR Азов, наименование, количество и стоимость товара; инвойс № 15 от 05.02.2022; упаковочный лист к инвойсу № 15; коносамент ROS22426B.

В спецификациях № 30 от 04.07.2021, № 34 от 10.08.2021, № 48 от 02.12.2021, № 49 от 10.12.2021, № 50 от 02.12.2021, № 5 от 10.01.2022, № 15 от 05.01.2022 стороны в соответствии с п. 1.4 контракта согласовали поставку товаров, оформленных по спорным декларациям, на условиях CFR Азов. Аналогичные сведения об условиях поставки указаны в инвойсах к данным поставкам.

Условия контракта на поставку товара № 01 от 07.06.2019 соответствуют положениям статей 432, 455 - 460, 465, 481, 485 - 487 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющих существенные условия договора купли-продажи товара, а именно условия о товаре, условиях его поставки, цене товара и порядке его оплаты.

Контракт, представленный декларантом, спецификации, инвойсы к нему соответствуют данным требованиям, поскольку подписаны сторонами сделки и содержат ссылки друг на друга, то есть являются взаимосвязанными.

Из представленных документов следует, что при заключении сделки стороны контракта согласовали все существенные условия, в том числе предмет, а также предусмотрели механизм определения наименования, цены и оплаты товара.

Инвойсы и спецификации к контракту содержат наименование товаров, количество товаров, сведения о цене товара за единицу продукции, общую сумму, подлежащую оплате за единицу товара и за всю партию отгруженных товаров; сведения о весе товара и его количестве. Цена, указанная в инвойсе, заявлена на основании данного контракта, соответствуют цене на товар, указанный в спецификации, таким образом, товар поставлялся по цене, согласованной сторонами.

Указанные факты позволяют однозначно отнести эти документы к рассматриваемой сделке. Документы позволяют идентифицировать каждую поставку товаров, оформленных по декларации, которые являются взаимосвязанными, определяющими и подтверждающими стоимость произведенной поставки. На определение таможенной стоимости оказывают влияние именно указанные выше

существенные условия договора: цена и количество товара, которые связаны с исчислением таможенной стоимости и исчислением таможенных платежей.

При оформлении спорных деклараций (в графе 31 деклараций) обществом указывались наименование товаров, описание его характеристик, с учетом сведений (информации) о товаре, производителя, полученных от продавцов при исполнении контрактов. Сведения цене партии товара (графа 42 деклараций) и о весе (графы 35, 38 деклараций), соответствовали сведениям о количестве и цене товара, указанным в спецификациях, инвойсах и упаковочных листах, оформленных на соответствующую партию товара.

Сторонами заключен долгосрочный контракт, по которому осуществлялись периодические поставки товара, предназначенного для изготовления повседневной обуви широкого потребления. По условиям контракта стороны согласовали возможность устного обмена сведениями относительно поставляемых товаров по телефону. При согласовании поставок, общество имело всю необходимую для него информацию о характеристиках товара, о чем свидетельствуют сведения гр. 31 ДТ.

Доказательств того, что продавцом поставлялся иной товар, отличный от описания, указанного обществом в таможенных декларациях, таможенным органом не представлено.

Доводы таможни о том, что общество не подтвердило фактическую оплату товара по цене, заявленной в декларациях, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Так, общество представило платежные поручения на общую сумму 319 043,30 долларов США, в то время как общая сумма всех переводов по контракту составила 2 213 024, 10 долларов США.

ООО «Актив» представило таможенному органу заявления на перевод валюты, относящиеся к периоду поставок ввоза партий товаров, оформленных по спорным декларациям.

Заинтересованное лицо не обосновало необходимость представления платежных документов по оплате товара, не относящимся к спорным поставкам и подтверждающим осуществление обществом оплат за весь период действия контракта.

Указывая на то, что в графе «назначение платежа» платежных документов имеются ссылки только на внешнеторговый контракт, таможенный орган посчитал, что декларантом не подтверждено соответствие фактической оплаты за товар по цене, заявленной в представленных при декларировании документов.

Однако, как пояснил представитель общества, оплата одним платежом сразу несколько поставок, либо оплата партии товаров частями является обычной деловой практикой по договорам поставки.

Исходя из пункта 3. статьи 319.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше.

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов. В случае если декларируемые товары являются частью большего количества таких же товаров, приобретенных в рамках одной сделки, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за декларируемые товары, определяется в том же соотношении (пропорции), в котором соотносятся количество декларируемых товаров и общее количество приобретенных товаров.

В подтверждение оплаты партий товара, оформленных по спорным декларациям, помимо заявлений на перевод валюты декларант представил ведомость банковского контроля по УНК № 19060003/0912/0048/2/1 от 24.06.2019 к контракту № 01 от 07.06.2019

В п.п. 66 подраздела III.I «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского указан номер ДТ № 10317120/190721/0093889 и сумма 16 393, 782 долларов США, которая соответствовала стоимости партии товара в спецификации № 34 от 30 от 04.07.2021, инвойсах № 30 и № 30/1 от 05.07.2021.

В п.п. 69 подраздела III.I «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского указан номер ДТ № 10317120/300821/0108616 и сумма 21 817,82 долларов США, которая соответствовала стоимости партии товара в спецификации № 34 от 10.08.2021, инвойсе № 34 от 16.08.2021.

В п.п. 79 подраздела III.I «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского указан номер ДТ № 10317120/231221/3026207 и сумма 57 477, 47 долларов США, которая соответствовала стоимости партии товара в спецификации № 48 от 02.12.2021, инвойсе № 48 от 02.12.2021.

В п.п. 80 подраздела III.I «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского указан номер ДТ № 10317120/110122/3005188 и сумма 4 585,68 долларов США, которая соответствовала стоимости партии товара в спецификации № 49 от 10.12.2021, инвойсе № 49 от 15.12.2021.

В п.п. 81 подраздела III.I «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского указан номер ДТ № 10317120/030222/3017423 и сумма 9 874,67 долларов США, которая соответствовала стоимости партии товара в спецификации № 50 от 02.12.2021, инвойсе № 50 от 02.12.2021.

В п.п. 83 подраздела III.I «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского указан номер ДТ № 10317120/120222/3022666 и сумма 3 549,35 долларов США, которая соответствовала стоимости партии товара в спецификации № 5 от 15.01.2022, инвойсе № 5 от 15.01.2022.

В п.п. 85 подраздела III.I «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского указан номер ДТ № 10317120/020322/3034122 и сумма 6 862,25 долларов США, которая соответствовала стоимости партии товара в спецификации № 15 от 05.02.2022, инвойсе № 15 от 05.02.2022.

Раздел V «Итоговые данные расчетов по контракту» ведомости банковского контроля содержит сведения об итоговом сальдо «0,00».

Согласно статье 6 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» валютные операции между резидентами и нерезидентами осуществляются без ограничений.

Пункт 2 статьи 24 этого же закона накладывает на резидентов обязанности по предоставлению информации и ведению в установленном порядке учета и отчетности по проводимым или валютным операциям.

Ведомость банковского контроля ведется в уполномоченном банке, который как агент валютного контроля (п. 3. ст. 23 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» осуществляет контроль за валютными операциями резидентов и нерезидентов.

Агенты валютного контроля проверяют и отражают всю информацию об осуществленных валютных операциях в ведомости банковского контроля согласно Инструкции Банка России от 16.08.2017 № 181-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления». Банк самостоятельно оформляет ведомость банковского контроля, в которой ведется учет всех валютных операций и распределение денежных средств.

Идентифицировать оплату каждой партии товара, способ оплаты (предоплата либо оплата после поставки товара) позволяет раздел III, подраздел III.I ведомости банковского контроля.

Вся информация обо всех декларациях по контракту и платежах подтверждается ведомостью банковского контроля. Согласно ведомости банковского контроля, представленной в материалы дела, общество оплатило спорные поставки в заявленном размере цены сделки.

Доказательств, подтверждающих оплату товара обществом в ином размере, таможня не представила.

Довод заинтересованного лица о том, что на дополнительный запрос таможни декларантом не были представлены пояснения относительно распределения фрахта по рассматриваемым поставкам, суд первой инстанции обоснованно счел несостоятельными.

В ответе на запрос таможни № 14-28/23002 от 03.08.2023 ООО «Актив» пояснило, что по перечисленным таможней декларациям, отправителем товаров, по которым являлась компания «AVALO № AYAKKABI MALZEMELERI SANAYI TICARET LTD.STI.», товар поставлялся на условиях CFR Азов, соответственно услуги доставки до порта включены в стоимость товара.

Таможенный орган в отзыве указал, что представленные декларантом прайс-листы носят неинформативный характер, в связи с чем не подтверждено соответствие заявленной стоимости ценам производителя.

Между тем, порядок составления прайс-листа законодательством Российской Федерации или международными актами не определен. Продавец самостоятельно определяет форму прайс-листа, информацию, содержащуюся в прайс-листе и другие сведения. Представленный прайс-лист полностью подтверждает заявленную стоимость, по которой осуществлялась поставка.

Прайс-лист является информационным документом и не порождает для покупателя никаких правовых последствий. Информация прайс-листа является лишь справочной либо проверочной величиной в совокупности с иными коммерческими документами, а не основанием для корректировки таможенной стоимости, поскольку не является основным коммерческим документом, свидетельствующим об условиях конкретной сделки.

Также таможенный орган сослался на непредставление декларантом экспортных деклараций.

Экспортная декларация, являясь коммерческим документом иностранного контрагента, не может находиться во владении резидента. Общество представило запросы, которые оно направляло поставщику по каждой партии товара о предоставлении экспортных деклараций и прайс-листов на условиях поставки EXW и экспортных деклараций. В ответ поставщик направлял обществу письма об отказе в предоставлении данных документов.

Таким образом, общество предприняло все зависящие от него меры для получения от поставщика данных документов.

Согласно пункту 13 постановления от 26.11.2019 № 49, непредоставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

Кроме того, сама по себе экспортная декларация не имеет значения при определении таможенной стоимости товара, а является лишь дополнительным документом, предоставляемым в случае недостоверности первичных документов.

Ссылаясь на реализацию обществом на территории РФ товаров по цене, которая, по мнению таможни, значительно превышала закупочную стоимость по контракту,

заинтересованное лицо пришло к выводу о заявлении обществом недостоверных сведений о качестве и стоимости ввозимого товара.

Вместе с тем, документы по внутренней цене реализации товара не названы таможенным законодательством в качестве документов, которые могут подтвердить или опровергнуть таможенную стоимость товара, а могут служить лишь материалом для анализа. Аналитические данные таможня обязана затем реализовать в конкретные документальные доказательства недостоверности цены, т.е. доказать, что ввозная цена искусственно занижается в целях уменьшения таможенных платежей. Следовательно, определяя таможенную стоимость иным методом, чем основной метод, таможенный орган должен иметь в наличии безусловные доказательства невозможности применения метода оценки стоимости товара по цене сделки.

Документального подтверждения, расчетов, подтверждающих убыточность сделки либо, напротив, занижение ввозной цены обществом с учетом высокой цены реализации товара на внутреннем рынке РФ, таможня не представила.

Из материалов дела следует, что в подтверждение стоимости товара, оформленного по спорным декларациям, декларант представил таможенному органу первичную бухгалтерскую документацию.

Указанные документы являются основными документами, идентифицирующими каждую поставку товаров, оформленных по декларациям, которые являются взаимосвязанными, определяющими и подтверждающими стоимость произведенных поставок.

Предоставленные таможенному органу документы являются легитимными и содержат количественно определенную, достоверную информацию о цене сделки, достаточную для определения таможенной стоимости товаров по первому методу. Декларантом соблюдено условие документального подтверждения заявленной таможенной стоимости. Недостоверность представленных заявителем документов таможенным органом не доказана. Сведения, содержащиеся в данных документах, позволяют идентифицировать декларируемый товар по заявленным условиям сделки, а также с достоверностью установить цену применительно к количественно и качественно определенным характеристикам товара и условиям поставки. Фактическое исполнение сделки сторонами устраняет сомнения в достижении сторонами договоренности по всем существенным условиям поставки партии товара.

На момент проведения проверки у таможенного органа имелись данные о фактическом исполнении сторонами обязательств по контрактам, что свидетельствует о согласовании сторонами условий контракта, в том числе в части наименования, количества товаров, качественных характеристик товара и его стоимости, а также устраняет сомнения в достижении сторонами договоренности по всем существенным условиям поставки партии товара.

Согласно пункту 8 постановления от 26.11.2019 № 49 установлена презумпция достоверности информации, представленной декларантом, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

Новороссийской таможней не доказано наличие фактов занижения таможенной стоимости, т.е. что покупателем в пользу продавца по рассматриваемой сделке, за эти конкретные товары, осуществлен платеж в сумме, превышающей сумму, указанную в таможенной декларации в качестве таможенной стоимости. Наличие каких-либо расхождений относительно ценовой информации, содержащихся в коммерческих, платежных (расчетных) и иных документах, относящихся к сделке с товарами, ввезенными обществом по указанной таможенной декларации таможенным органом не выявлено и таможней не указаны.

Таможенный орган не доказал невозможность использования стоимости сделки купли-продажи, указанной в спецификациях и инвойсах на поставленный товар, в качестве основания для определения таможенной стоимости по стоимости сделки, не

опроверг достоверность сведений, содержащихся в представленных декларантом документах, и не установил зависимость цены сделки от имеющих правовое значение условий.

Принимая оспариваемые решения, таможенный орган указал, что в ходе проверки правильности заявления таможенной стоимости им была выявлена более низкая цена ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров.

Однако в пункте 10 постановления от 26.11.2019 № 49 подтвержден приоритет применения первого метода определения таможенной стоимости (по цене сделки), установленный статьей VII ГАТТ 1994 и пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС, подчеркнуто, что примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

При вынесении оспариваемых решений таможенный орган применил шестой метод определения таможенной стоимости и взял за основу сведения о товарах из таможенных деклараций, оформленных иными участниками ВЭД.

Под сопоставимыми условиями ввоза понимают равноценные показатели условий контракта: по качеству, по количеству, условиям поставки и техническим и физическим характеристикам товара, по долгосрочности контракта и другие критерии, позволяющие сравнить условия и характер ввоза.

В процессе рассмотрения спора таможенный орган представил выписки из ИАС «Мониторинг-Анализ», из которых следует, что таможенным органом принималось во внимание лишь код ТНВЭД, страна происхождения, условия поставки товаров.

При выборе источников информации таможенным органом не учитывались стороны и условия сделок, по которым ввезены товары, производители, торговые марки, репутация товаров на рынке, а также свойства товаров, их состав, качественные и коммерческие характеристики, назначение и функции.

Как пояснил представитель заявителя, ООО «Актив» ввозило товары для производства недорогой повседневной обуви широкого потребления. Таможенным органом не учитывались свойства товаров, их состав, качественные и коммерческие характеристики товаров, их назначение и функции. Так, например, ООО «Актив» ввозило кожу из частей шкур овец (спилок).

В пункте 198 ГОСТ 3123-78 «Производство кожевенное. Термины и определения» указано, что спилок - это часть шкуры (кожи), полученная после двоения. Согласно пункту 282 кожа из спилка - это «кожа хромового дубления с искусственной лицевой и ворсовой поверхностью, выделанная из спиленного слоя шкуры.

Таможенный орган для сравнения использовал сведения о стоимости натуральной лицевой кожи, которая существенно отличается по своим физическим, качественным характеристикам от спилка, что существенно влияет на цену товара.

ООО «Актив» ввозило меховые шкуры, которые имели проплешины волосяного покрова, наличие сквозных дыр в шкурах, неравномерность и разнотонность окраски меха, используемые для изготовления стелек. Таможня принимала для сравнения шкуры без дефектов.

По мнению заявителя, при корректировке стоимости всех товаров по спорным декларациям заинтересованное лицо не подтвердило правильность выбранных им источников информации.

Кроме того, ООО «Актив» представило в материалы дела таможенные декларации, подтверждающие наличие на момент принятия оспариваемых решений в базе данных таможенного органа сведений о стоимости идентичного товара, по которым таможенная стоимость была принята по первому методу (по стоимости сделки) по цене равной стоимости, заявленной ООО «Актив» при оформлении спорных деклараций.

Исходя из сведений о товарах, указанных в представленных таможней выписках из ИАС «Мониторинг-Анализ» и взятых таможенным органом для сравнения с ввозимыми ООО «Актив» товарами, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Новороссийская таможня некорректно произвела выбор источников информации. Таможней не анализировались иные источники информации, которые содержали более схожие характеристики с оцениваемыми товарами, в том числе сведения об идентичных товарах

При корректировке товара № 3 по ДТ № 10317120/120222/3022666 таможня использовала сведения о товаре, который не являлся однородным и не относился к одному и тому же классу или виду.

Так, по ДТ № 10317120/120222/3022666 (товар 3) ООО «Актив» ввезло товар (код ТНВЭД 6406209000): подошва из пластмасс для производства повседневной обуви различных цветов, размеры 31-40, не соприкасается с кожей человека, не предназначена для производства специальной или защитной обуви, не военного назначения; производителя «ZILA № TABA № SA № AYI VE TICARET А.S.», товарный знак «ZILAN TABAN SANAYI VE TICARET А.S.», стоимостью 2,45 доллара США за 1 кг.

Для определения таможенной стоимости таможня взяла сведения из ДТ № 10228010/020721/0297417, по которой ООО «Обувная компания бюргершу» ввезло на территорию ЕАЭС на основании контракта заключенного с «LOTUS HAM VE MAMUL DERI TIC.LTD.STI» на условиях поставки EXW Стамбул партию товара (код ТНВЭД 4302198010): выделанные шкурки овец, целые, несобранные (овчина меховая), поставляется в качестве сырья (материалов) для производства обуви на территории РФ для нужд собственного производства (750,76 кв. м, 150,12 кв. м), производителя «AKA DERI SA № AYA TICARET LIMITED SIRKETI», стоимостью 18,02 доллара США за 1 кг.

По ДТ № 10317120/190721/0093889 (товар 1), ДТ № 10317120/300821/0108616 (товар 1) ООО «Актив ввезло товар (код ТНВЭД 7317006000): гвозди металлические холодно-штампованные, не оцинкованные, изготовлены из незакаленной стальной проволоки, низкоуглеродистой (тип стали 08), используются для производства обуви; производителя «INANC CIVI VE AYAKKABI MALZEMELERI», стоимостью 1,4 доллара США за 1 кг.

Таможня применила сведения из ДТ № 10317120/110521/0061771, по которой ИП ФИО2 ввез на условиях поставки FOB Cтамбул на территорию ЕАЭС на основании контракта заключенного с компанией «AYDAS AYAKKABI IC VE DIS TICARET LTD.STI» товар (код ТНВЭД 7317006000): YUE гвозди обувные холодноштампованные из проволоки из черных металлов, неоцинкованные гвозди обувные SHOES NAILS INAN размер 6/22, 260 коробок, 2600 пакетов, производителя «AYDAS AYAKKABI IC VE DIS TICARET LTD.STI», стоимостью 1,48 доллара США за 1 кг.

Между тем, на момент принятия оспариваемого решения в базе данных таможенного органа имелась информация о стоимости идентичного товара, ввезенных ООО «Актив» по ДТ № 10317120/280521/0070314 таможенная стоимость которого была принята таможней по первому методу по цене - 1,4 доллара США за 1 кг.

По ДТ № 10317120/190721/0093889 (товар 2), ДТ № 10317120/300821/0108616 (товар 4), ДТ № 10317120/231221/3026207 (товар 4), ДТ № 10317120/110122/3005188 (товар 1), № 10317120/030222/3017423 (товар 5), ДТ № 10317120/020322/3034122 (товар 3), ДТ № 10317120/120222/3022666 (товар 1) ООО «Актив ввезло товар (код ТНВЭД 4112000000): кожа из частей шкур овец (спилок) прошедшая дополнительную обработку, удалены неровности поверхности для придания большей мягкости и водостойкости после дубления, не замша и не лакированная, выделанная, полученная двоением (лицевой спилок) без волосяного покрова. Кожа натуральная овчина. Производитель - компания «AVALO № AYAKKABI MALZEMELERI SA № AYI TICARET LTD.STI.», товарный знак «AVALO № AYAKKABI MALZEMELERI SA № AYI TICARET LTD.STI.». Стоимость товар 2 доллара США за 1 кг.

Для определения таможенной стоимости по ДТ № 10317120/190721/0093889 (товар 2), ДТ № 10317120/300821/0108616 (товар 4) таможня применила сведения из ДТ 10317120/040521/0059094, по которой ИП ФИО3 ввез на условиях поставки FOB Стамбул на территорию ЕАЭС по контракту, заключенному с продавцом «CS MIR DERI TEKSTIL GIDA PETROL URU № LERI TURIZM I № SAAT SA № .VE TIC.LTD.STI» партию товара (код ТНВЭД 4112000000): Кожа натуральная из шкуры ягненка, резанная по хребтовой линии. В сухом состоянии, выделанная без волосяного покрова, лицевая двоенная, дубленная, дополнительно обработанная после дубления, со слабым блеском шлифованная, мягкая эластичная кожа не лакированная, не замша, кожа натуральная из шкуры ягненка BLACK 1446 -дм2, кожа натуральная из шкуры ягненка RED-1156 12296 дм2; производителя «CS MIR DERI TEKSTIL GIDA PETROL URU № LERI TURIZM I № SAAT SA № .VE TIC.LTD.STI», товарный знак «CS MIR DERI». Стоимость товара 25,51 доллара США за 1 кг.

Для определения таможенной стоимости по ДТ № 10317120/231221/3026207 (товар 4), ДТ № 10317120/110122/3005188 (товар 1), № 10317120/030222/3017423 (товар 5), ДТ № 10317120/020322/3034122 (товар 3), ДТ № 10317120/120222/3022666 (товар 1) таможня применила сведения из ДТ10317120/270921/0119903, по которой ИП ФИО3 ввез на территорию ЕАЭС на условиях поставки FOB Стамбул по контракту, заключенному с продавцом «FURKA № LAR DERICILIK IMALAT SA № AYI TICARET LIMITED SIRKETI» товар (код ТНВЭД 4112000000): Кожа натуральная из шкур мелкого рогатого скота, резаной по хребтовой линии, в сухом состоянии, без волосяного покрова лицевая двоенная, дубленная, дополнительно обработанная после дубления: кожа овчина в ассортименте (лотос, бежевая, синяя, капучино, авокадо, белая, черная). Производитель: «AKI № I № SAAT TAAHHAT TEKSTIL DERI SA № . TIC. LTD STI», товарный знак «AKI № ». Стоимость товара 15,53 доллара США за 1 кг

Между тем на момент принятия оспариваемого решения в базе данных таможенного органа имелась информация о стоимости идентичного товара, который был задекларирован по ДТ № 10317120/070421/0046247 и таможенная стоимость, по которому была принята таможней по первому методу по цене 2 доллара США за 1 кг.

Из отчета ИАС «Мониторинг-Анализ», содержащего список ДТ с 01.01.2022 по 06.10.2022, следует, что в информационной базе таможенного органа также имелась информация о более низкой стоимости однородного товара по сравнению со стоимостью, которая была применена таможней при вынесении оспариваемых решений.

По ДТ № 10317120/190721/0093889 (товар 3) ООО «Актив» ввезло товар (код ТНВЭД 4016999708): запчасти из вулканизированной, не отвержденной, не пористой резины, часть вакуумного пресса ЕМS конусовидной формы (20 шт.). Производитель «ERKAN MAKINA SAN.VE TIC.AYAKKABI MAKINALARI VE TABAN MALZEMELIRI»; вес нетто: 36,5 кг. Стоимость товара 1,92 доллара США за 1 кг; 3,50 доллара США за 1 шт.

Для определения таможенной стоимости таможня применила сведения из ДТ № 10317120/160621/0079005, по которой ИП ФИО2 на основании контракта заключенного с продавцом GUNDAZ ENDUSTRIYEL IPLIK VE AYKK.YAN SAN.VE TIC.LTD.STI» ввез на территорию ЕАЭС на условиях поставки FOB Стамбул товар (код ТНВЭД 4016999708): FOX изделия из вулканизированной не твердой резины, диафрагма для машины для приклейки подошвы 80 шт. VACUM EIASTTC PRESS ELASTIC. Производитель: ERKAN MAKINA, товарный знак: отсутствует, вес нетто 102 кг. Стоимость товара 11,61 доллара США за 1 кг; 14,8 доллара США за 1 шт.

По ДТ № 10317120/190721/0093889 (товар 6), ДТ № 10317120/300821/0108616 (товар 9), ДТ № 10317120/231221/3026207 (товар 6), ДТ № 10317120/110122/3005188 (товар 4), ДТ № 10317120/020322/3034122 (товар 3), ДТ № 10317120/120222/3022666 (товар 1) ООО «Актив» ввезло товар (код ТНВЭД 8480710000): пресс-форма из недрагоценных металлов предназначена для литья подошвы из резины под давлением,

состоит из четырех частей с выемками в форме пары, производителя «ZILAN TABAN SANAYI VE TICARET А.S.». Стоимость товара 5,5 доллара США за 1 кг

Для определения таможенной стоимости по ДТ № 10317120/190721/0093889 (товар 6), ДТ № 10317120/300821/0108616 (товар 9), ДТ № 10317120/231221/3026207 (товар 6), ДТ № 10317120/110122/3005188 (товар 4), ДТ № 10317120/120222/3022666 (товар 4) таможня применила сведения из ДТ 10317120/ 010421/0043409, по которой ООО «Е- Мода» на основании контракта, заключенного с продавцом «KIRALILER AYAKKABICILIKSAN VE TIC AS» ввезло на территорию ЕАЭС на условиях поставки CFR Новороссийск товар (код ТН ВЭД 8480710000): формы для литья изделий из пластмасс под давлением в автоматической инжекторно-литьевой машине карусельного типа модель Т1260 (60 станций), используемой для изготовления подошвы для обуви из полиуретана, гражданского назначения, всего 12 изделий - 6 шт. для литья подошвы для левой ноги, 6 шт. для литья подошвы для правой ноги: пресс-форма из алюминия, модель 2с сапожком» для изготовления подошвы для обуви из полиуретана методом литья под давлением, представляет собой две плиты специализированной формы: нижняя плита - матрица подошвы, верхняя часть -плита с элементом специализированной формы в виде литого сапожка, на которое одевается заготовка верха обуви. Данная модель пресс-форм позволяет фиксировать заготовку верха обуви сразу на подошве: в установленную на инженерно-литьевой машине пресс-форму в матрицу подошвы происходит вспрыск материала полиуретана при температуре 45-50 градусов, верхняя часть с заготовкой верха обуви совмещает и прижимает материалы верха и подошвы обуви для их фиксации при застывании отливаемого изделия. Матрица и верхняя часть соединяются между собой крепежными болтами, габариты 20х32х18 см. Материал разводится до пресс-форм при помощи литниковой системы. Поставляются для установки на автоматическую инжекторно-литьевую машину карусельного типа модель Т1260 и литья левой и правой подошв пары обуви, поставляются в полной комплектации, не для продажи, исключительно для использования в собственных производственных целях-литья подошв для женкой и мужской обуви на инженерно-литьевой машин, используемой для изготовления подошв обуви из полиуретана на собственном производстве. Производитель «GOKHA № TUMER», товарный знак: отсутствует. Стоимость товара 15,81 доллара США за 1 кг.

Для определения таможенной стоимости по ДТ № 10317120/020322/3034122 (товар 5) таможня применила сведения из ДТ № 10317120/201121/3005295 по которой ИП ФИО4 на основании контракта заключенного с «EFE KALIP-EZEL KUCUKDALGIC» ввезла на территорию ЕАЭС на условиях поставки FOB Стамбул товар (код ТНВЭД 8480710000): MRW пресс-форма для литья подошвы обувной под давлением изготовлены из алюминиевого сплава № КОД ОКП362600. Состоят из двух рабочих частей. Нижней -протекторной и верхней - внутренний Allminium Injection sole mold 2 colours/ пресс-формы для литья обувных подошв 2 цвета. Производитель «EFE KALIP- EZEL KUCUKDALGIC», товарный знак отсутствует. Стоимость товара 19,3 доллара США за 1 кг.

Между тем, на момент принятия оспариваемого решения в базе данных таможенного органа имелась информация о стоимости идентичного товара, который был задекларирован по ДТ № 10323010/110321/0039045, ДТ № 10317120/070421/0046247, ДТ № 10317120/040521/0058926 и таможенная стоимость по которому была принята таможней стоимость товара по первому методу в размере 5,5 доллара США за 1 кг.

Согласно отчету из ИАС «Мониторинг-Анализ», содержащий список ДТ, по которым оформлялся товар с кодом ТНВЭД 8480710000, за период с 01.01.2022 по 06.10.2022 в информационной базе таможенного органа имелась информация о более низкой стоимости однородного товара, который был ввезен в сопоставимый период времени, по сравнению со стоимостью, по которой ввозился товар обществом и стоимостью, которая была применена таможней при вынесении оспариваемых решений.

По ДТ № 10317120/190721/0093889 (товар 8), ДТ № 10317120/300821/0108616 (товар 10), ДТ № 10317120/231221/3026207 (товар 3), ДТ № 10317120/030222/3017423 (товар 11), ДТ № 10317120/020322/3034122 (товар 7) ООО «Актив» ввезло товар (код ТНВЭД 3921190000): Искусственная кожа из пористого гибкого полиэтилена в рулонах шириной 1,5 м, неармированная, используется для изготовления обуви, без кромки; производителя «TKS TEKSTIL GIDA SA № VE TIC.LTD.STI», товарный знак «TKS». Стоимость товара 2,15 доллара США за 1 кг.

Для определения таможенной стоимости по ДТ № 10317120/190721/0093889 (товар 8) таможня применила сведения из ДТ № 10131010/130721/0457101 по которой ООО «ЭВАФОРМИНФО» ЕАЭС на основании контракта заключенного с компанией «DEVRIM KORKMAZ- KORKMAZ IC VE DIS TICARET» ввезло на территорию на условиях поставки FСА Стамбул товар (код ТНВЭД 3921190000): Полосы из пластмасс в рулонах неармированные, пористые: ЭВА - этилвинилацетат производится путем вспенивания этилвинилацетата с последующим запеканием. Используется для производства обувных стелек, туристических ковриков, вставок при производстве галантерейных изделий и в качестве звукотеплизоляции, а также в качестве подошвы для домашней и уличной обуви толщиной 15мм, цвет черный, шириной 50см (300 рулонов по 30 п. метров) Производитель: «KOPUZLA KAUCUK URUNLERI A.S», Товарный знак: отсутствует. Стоимость товара 2,76 доллара США за 1 кг.

Для определения таможенной стоимости по ДТ № 10317120/300821/0108616 (товар 10), ДТ № 10317120/231221/3026207 (товар 3) таможня применила сведения из ДТ № 10317120/180821/0104119 по которой ИП ФИО2 на основании контракта с продавцом «MIMAR HAYRETTIN MAHALLESI» ввез на территорию ЕАЭС на условиях поставки FOB Стамбул товар (код ТНВЭД 3921190000): Листы из пористого полиэтилена толщиной 3 мм склеенного с основовязаным трикотажным полотном из полиэфирных нитей для использования при производстве обуви POLYESTER EVA FABRIC. Производитель «VEFA GRUP KIMYA TEKSTIL SA № . IC VE DIS TIC.LTD.STI». Стоимость товара 4,52 доллара США за 1 кг.

Для определения таможенной стоимости по ДТ № 10317120/030222/3017423 (товар 11), ДТ № 10317120/020322/3034122 (товар 7) таможня применила сведения из ДТ 10228010/060921/0411426, по которой ООО «ОРТО НИК» на основании контракта, заключенного с продавцом «BILSA № KAUСUK PLASTIC GERI DO № USUM SA № .VE TIC AS», ввезло на территорию ЕАЭС на условиях поставки EXW Стамбул товар (код ТНВЭД 3921190000): Плиты из вспененного этиленвинилацетата (ЭВА), серого цвета, представляют собой пористые листы толщиной 11 мм, 15мм размерами 100 х 150 см, применяются для изготовления подошв ортопедических тапок. Толщина11мм всего 90 упаковок (пластиковых мешков) толщина 15 мм всего 36 упаковок (пластиковых мешков). Производитель «BILSA № KAUСUK PLASTIC GERI DO № USUM SA № .VE TIC AS». Страна отправления Литва. Страна происхождения Турция. Товарный знак «BILSAN». Стоимость товара 4,98 доллара США за 1 кг.

Между тем, на момент принятия оспариваемого решения в базе данных таможенного органа имелась информация о стоимости идентичного товара, который был задекларирован по ДТ № 10323010/070421/0046240, ДТ № 10317120/070421/0046247 и таможенная стоимость по которому была принята таможней стоимость товара по первому методу по цене 2,15 доллара США за 1 кг.

По ДТ № 10317120/190721/0093889 (товар 10) ООО «Актив» ввезло товар (код ТНВЭД 320890109): Краситель для изготовления обуви. Состоит из дибутилмалеат (жидкий носитель) DBM 25-55%, пигменты 40-55%, добавки 5-20%, не содержит этиловый спирт, используется для окрашивания подошвы. Основа - алкидная смола. Производитель: «TEK № IK KIMYA DO № ATIM MAKI № E E № ERJI SA № VE TIC.A.S», товарный знак: отсутствует. Стоимость товара 3,31 доллара США за 1 кг.

Для определения таможенной стоимости таможня применила сведения из ДТ № 10131010/130721/0457101, по которой ООО «Е-Мода» на основании контракта, заключенного с продавцом «KIRALILER AYAKKABICILIKSAN VE TIC AS» ввезло на территорию ЕАЭС на условиях поставки CFR Новороссийск товар (код ТНВЭД 3208909109): Краситель для изготовления обуви используется для окрашивания подошвы из полиуретана при изготовлении обуви. Основу составляет пластификатор дибутилмалеат DBM. Составляющие: дибутилмалеат (жидкий носитель) DBM 35%, пигменты 60%, добавки 5%, не содержит этиловый спирт, без особых свойств. Серии ARMACOLOR PF FROM 00001-99999, упакован в 4 пластиковые бочки. Краситель ARMAWHITE PF 4382 в 4 пластиковых бочках весом нетто 35 кг каждая, вес нетто 1 упаковки с учетом пластиковой бочки 36,8 кг. Производитель: «TEK № IK KIMYA DO № ATIM MAKI № E E № ERJI SA № VE TIC.A.S», товарный знак: «TEK № IK KIMYA». Стоимость товара 8,87 доллара США за 1 кг

Между тем на момент принятия оспариваемого решения в базе данных таможенного органа имелась информация о стоимости идентичного товара, который был задекларирован по ДТ № 10317120/070421/0046247, ДТ № 10317120/040521/0058926 и таможенная стоимость по которому была принята таможней по первому методу в размере 1,99 доллара США за 1 кг.

По ДТ № 10317120/300821/0108616 (товар 3), № 10317120/030222/3017423 (товар 4) ООО «Актив» ввезло товар (код ТНВЭД 3921120000): Гибкий полимерный двухслойный материал в рулонах из пористого пластифицированного поливинилхлорида, армированный нетканным полотном из синтетических волокон, без кромки, толщина 1мм, ширина 1,5 м, используется для производства обуви: кожа искусственная для изготовления верха и подкладки обуви. Производитель: «GEZDERI», товарный знак отсутствует.

Стоимость товара по ДТ № 10317120/300821/0108616 - 3,35 доллара США за 1 кг. Стоимость товара по ДТ № 10317120/030222/3017423 - 3,06 доллара США за 1 кг.

Для определения таможенной стоимости таможня применила сведения из ДТ № 10317120/060721/0088888, по которой ООО «Брис» на основании контракта, заключенного с продавцом «GEZDERI SE № TETIK DERI SA № .VE TIG A.S.», ввезло на территорию ЕАЭС на условиях поставки CFR Новороссийск товар (код ТНВЭД 3921120000): Полосы из поливинилхлорида пористой структуры армированного текстильным материалом (искусственная кожа) применяются в обувной и кожгалантерейной промышленности, ширина 1,45 м в рулонах. Рулоны обернуты в упаковку из полимерного материала: арт 1ААPUZAN-18649 П М.. в 376 рулонах. Производитель «GEZDERI SE № TETIK DERI SAN.VE TIG A.S.», товарный знак «GEZDERI». Стоимость товара 4,6 доллара США за 1 кг.

Между тем, на момент принятия оспариваемого решения в базе данных таможенного органа имелась информация о стоимости идентичного товара, который был задекларирован по ДТ № 10323010/070421/0046240, ДТ 10317120/070421/0046247 (стоимостью 2,15 доллара за 1 кг), ДТ 10317120/040521/0058926 (стоимостью 3,38 долларов США за 1 кг) и таможенная стоимость по которому была принята таможней стоимость товара по первому методу.

По ДТ № 10317120/300821/0108616 (товар 6), ДТ № 10317120/110122/3005188 (товар 3), № 10317120/030222/3017423 (товар 6) ООО «Актив» ввезло товар (код ТНВЭД 4302198010): подклада меховая из овчины крашеной - шкуры меховые выделанные без головной и ножных частей, наличие проплешин волосяного покрова, наличие сквозных дыр в шкурах, неравномерность и разнотонность окраски меха, используется для изготовления стелек. Производитель: «BERKEM KURK DERI SA № . VE TIC. LTD STI», товарный знак «BERKEM KURK DERI SA № . VE TIC. LTD STI». Стоимость товара 2,6 доллара США за 1 кг.

Для определения таможенной стоимости таможня применила сведения из ДТ № 10228010/020721/0297417, по которой ООО «Обувная компания бюргершу» на основании контракта, заключенного с продавцом «LOTUS HAM VE MAMUL DERI TIC.LTD.STI», ввезло на территорию ЕАЭС на условиях поставки EXW Стамбул партию товара: код ТНВЭД 4302198010 - выделанные шкурки овец, целые, несобранные (овчина меховая), поставляется в качестве сырья (материалов) для производства обуви на территории РФ для нужд собственного производства (750,76 кв. м, 150,12 кв. м) Производитель «AKA DERI SA № AYA TICARET LIMITED SIRKETI», товарный знак: отсутствует. Стоимость товара 18,02 доллара США за 1 кг.

Между тем на момент принятия оспариваемого решения в базе данных таможенного органа имелась информация о стоимости идентичного товара, который был задекларирован по ДТ № 10317120/210621/0081540 (стоимостью 2,7 доллара США за 1 кг), ДТ № 10317120/050721/0088233 (стоимостью 2,6 доллара США за 1 кг), ДТ № 10317120/050721/0088276 (стоимостью 2,74 доллара США за 1 кг), ДТ № 10317120/050821/0100278 (стоимостью 2,6 доллара США за 1 кг) и принята таможней по первому методу в заявленном обществом размере.

Согласно отчету из ИАС «Мониторинг-Анализ», содержащий список ДТ по которым оформлялся товар с кодом ТНВЭД 4302198010, за период с 01.01.2022 по 06.10.2022 в информационной базе таможенного органа имелась информация о более низкой стоимости однородного товара, который был ввезен в сопоставимый период времени, по сравнению со стоимостью, которая была применена таможней при вынесении оспариваемых решений.

По ДТ № 10317120/231221/3026207 (товар 5), № 10317120/030222/3017423 (товар 8), ДТ № 10317120/020322/3034122 (товар 4), ДТ № 10317120/120222/3022666 (товар 3) ООО «Актив» ввезло товар (код ТНВЭД 6406209000): Подошва из пластмасс для производства повседневной обуви различных цветов, размеры 31-40, не соприкасается с кожей человека, не предназначена для производства специальной или защитной обуви, не военного назначения. Производитель: «ZILA № TABA № SA № AYI VE TICARET А.S.», товарный знак: «ZILA № TABA № SA № AYI VE TICARET А.S.» Стоимость товара 2,45 доллара США за 1 кг

Для определения таможенной стоимости ДТ № 10317120/231221/3026207 (товар 5) таможня применила сведения из ДТ № 10317120/260421/0055148, по которой ИП ФИО2 на основании контракта, заключенного с продавцом «GU № DUZ E № DUSTRIYEL IPLIK VE AYAKKYA № SA № VE TIC.LTD.STI» ввез на территорию ЕАЭС на условиях поставки FOB Стамбул товар (код ТНВЭД 6406209000):Подошва обувная, для взрослой обуви, из пластмассы в ассортименте, 940 пар POLI SOLE. Производитель «DEVTAB TABA № ». Стоимость товара 3,95 доллара США за 1 кг.

Для определения таможенной стоимости товара по ДТ № 10317120/030222/3017423 (товар 8) таможня применила сведения из ДТ № 10317120/270122/3013798, по которой ООО «С-Комплект» на основании контракта, заключенного с продавцом «MESS DIS TICARET LIMITED SIRKETI», на условиях поставки FCA Стамбул ввезло товар (код ТНВЭД 6406209000): Подошвы для производства обуви, изготовленные из пластмассы (полимерного материала), не являются средствами индивидуальной защиты подошва из полиуретана. Производитель: «ZILAN TABAN SANAYI VE TICARET А.S.», товарный знак: «ZILAN TABAN SANAYI VE TICARET А.S.» Стоимость товара 11, 75 доллара США за 1 кг.

Для определения таможенной стоимости товара по ДТ № 10317120/020322/3034122 (товар 4) таможня применила сведения из ДТ 0317120/020222/3016518, по которой ИП ФИО2 на основании контракта, заключенного с продавцом «ZILAN TABAN SA № AYI VE TICARET А.S.» ввез на территорию ЕАЭС на условиях поставки FOB Стамбул товар (код ТН ВЭД 6406209000): Часть обуви - подошва для взрослой обуви из

полимерных материалов 843 пары SF SOLES FOR ME № . Производитель: «ZILAN TABAN SANAYI VE TICARET А.S.». Стоимость товара 19,47 доллара США за 1 кг.

Между тем, на момент принятия оспариваемого решения в базе данных таможенного органа имелась информация о стоимости идентичного товара, который был задекларирован по ДТ № 10317120/091121/0140931, таможенная стоимость по которому была принята таможней по первому методу в размере 2,45 доллара США за 1 кг.

Согласно Отчету из ИАС «Мониторинг-Анализ», содержащий список ДТ по которым оформлялся товар с кодом ТНВЭД 6406209000, за период с 01.01.2022 по 06.10.2022 в информационной базе таможенного органа имелась информация о более низкой стоимости однородного товара, который был ввезен в сопоставимый период времени по сравнению со стоимостью, которая была применена таможней при вынесении оспариваемых решений.

По ДТ № 10317120/231221/3026207 (товар 8) ООО «Актив» ввезло товар (код ТНВЭД 6406909000): Деталь низа обуви из недрагоценного металла в виде пластины, предназначенной для геленочно-пяточной части обуви в целях сохранения ее формы: супинаторы для производства обуви, производителя «ALVA AYAKKABI TABAN CELIKLERI SAN.TIC.LTD», вес нетто 9 кг. Стоимость товара 2,03 доллара США за 1 кг.

Для определения таможенной стоимости таможня применила сведения из ДТ № 10317120/270921/0120131, по которой ООО «Фактор» на основании контракта, заключенного с продавцом «ERE № GRUP AYAKKABI MALZEMELERI IC VE DIS TIC.LTD.STI», ввезло на территорию ЕАЭС на условиях поставки EXW Стамбул товар (код ТНВЭД 6406909000): Супинаторы - внутренняя деталь низа обуви (черный металл), прикрепляемая к стельке или между стелькой и полустелькой, предназначенная для уменьшения нагрузки на свод стопы и формоустойчивости подошвы 105 мм, производителя «ERE № GRUP AYAKKABI MALZEMELERI IC VE DIS TIC.LTD.STI», товарный знак «ALVA». Стоимость товара 2,76 доллара США за 1 кг.

Между тем на момент принятия оспариваемого решения в базе данных таможенного органа имелась информация о стоимости идентичного товара, который был задекларирован по ДТ № 10317120/050721/0088233 и таможенная стоимость по которому была принята таможней по первому методу в размере 1,3 доллара США за 1 кг.

По ДТ № 10317120/110122/3005188 (товар 5) ООО «Актив» ввезло товар (код ТНВЭД 5806200000): Резинка обувная - узкая ткань полотняного переплетения с содержанием резиновых нитей около 30% в мотках. используется для производства обуви; производителя «TEKDAS AYAK SAN. VE TIC. LTD STI». Стоимость товара 2,73 доллара США за 1 кг.

Для определения таможенной стоимости таможня применила сведения из ДТ № 10317120/ 091221/3015695, по которой ИП ФИО2 на основании контракта, заключенного с продавцом «SIMITEKS TEKSTIL SAN. VE TIC. LTD.STI.», ввез на территорию ЕАЭС на условиях поставки EXW Стамбул товар (код ТНВЭД 5806200000): Ткань узкая, содержащая более 5% резиновых нитей (резинка мебельная в роликах).153600 м Резинка мебельная: 80мм ELASTIC WEBBING CODE: BS-208. Резинка мебельная: 50мм ELASTIC WEBBI № G CODE: BS-305. Резинка мебельная: 80мм ELASTIC WEBBING CODE: BS-810. Резинка мебельная: 50мм ELASTIC WEBBING CODE: BS-205. Стоимость товара 3,51 доллара США за 1 кг.

По ДТ № 10317120/030222/3017423 (товар 9) ООО «Актив» ввезло товар (код ТНВЭД 8479899707): Станок предназначен для крепления хольнитен к обуви. В комплекте имеется инструкция по эксплуатации, масленка, набор ключей, работает от сети 220V: станок для установки хольнитен модель FA-250, 1 штука; производителя «FAMAS AYAKKABI MAKINALARI SANAYA», товарный знак: «FAMAS», вес нетто: 151 кг, стоимостью 610 долл. за 1 шт.; 4,04 доллара США за 1 кг.

Для определения таможенной стоимости таможня применила сведения из ДТ № 10131010/260122/3044550, по которой ООО «Фурнитур - РУ» ввез на территорию

ЕАЭС на основании контракта, заключенного с «DMS DOGUS AYAKKABI VE TEKSTIL MAKINALARI SAN.VE TIC», на условиях поставки FСА Стамбул товар (код ТНВЭД 8479899707): ФИО5 автоматическая для установки петли обувной, модель DMS 247 предназначена для установки петли, производится путем замены соответствующих модулей в соответствии с запросами потребителей. Технические характеристики: напряжение 220В/55-65 ГЦ, единица подачи петли 150-180 шт. в минуту. Размер машины 63см х92см х140 см. Производитель: DMS DOGUS AYAKKABI VE TEKSTIL MAKINALARI SAN.VE TIC». Вес нетто: 340 кг. Стоимость товара 3407,26 доллара за 1 шт.; 20,04 долларов США за 1 кг.

По ДТ № 10317120/120222/3022666 (товар 5) ООО «Актив» ввезло товар (код ТНВЭД 5806321000): Узкая ткань с тканной кромкой из химических нитей, окрашенная в бобинах, применяется для производства обуви: тесьма для производства обуви, производителя «MERAM DAR DOKUMA SAN VE TIC LTD STI», вес нетто 690,65 кг. Стоимость товара 3,1 доллара США за 1 кг.

Для определения таможенной стоимости таможня применила сведения из ДТ 10317120/240921/0119307, по которой ООО «Е-Мода» ввезло на территорию ЕАЭС на основании контракта, заключенного с продавцом «KIRALILER AYAKKABICILIK SAN VE TIC AS», на условиях поставки СFR Новороссийск товар (код ТНВЭД 5806321000): Ткань узкая из химических нитей разных цветов (полиэстер 100%) - тесьма окантовочная плотность 3.4 гр/см2 для производства обуви с ткаными кромками по обеим сторонам, без покрытия, непропитанная, поставляется не для продажи, поставляется в собственных производственных целях - изготовление обуви на производстве. Поставляется в рулонах в полиэтиленовой упаковке, уложенных в 11 картонных коробках. Производитель «DURSAN LASTIK SAN.TIDURSAN LASTIK SAN.TIC.LTD. STI», вес нетто 234 кг. Стоимость товара 14,79 доллара США за 1 кг.

Доказательства того, что использованная из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ» ценовая информация сопоставлена с конкретными условиями контракта, отсутствуют, а также не доказано, что использованная информация подтверждает ценовую информацию, сложившуюся на рынке согласно коммерческим условиям, сопоставимым с условиями контракта. Формально проведенный таможенным органом контроль привел к необоснованным начислениям дополнительных таможенных платежей для заявителя.

Статьей 45 ТК ЕАЭС предъявляется ряд требований к применению шестого метода.

При принятии решения об отказе декларанту в применении первого метода определения таможенной стоимости товаров (по цене сделки) и об определении этой стоимости товаров по шестому (резервному) методу таможенный орган обязан подтвердить 1) наличие оснований, исключающих применение первого метода; 2) отсутствие сведений, позволяющих применить второй, третий, четвертый и пятый методы; 3) правильность применения шестого (резервного) метода.

В силу пункта 2 статьи 45 ТК ЕАЭС методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии с настоящей статьей, являются теми же, что и предусмотренные статьями 39 и 41 - 44 настоящего Кодекса, однако при определении таможенной стоимости в соответствии с настоящей статьей допускается гибкость при их применении.

В частности, допускается, что при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров на основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных соответственно статьями 41 и 42 настоящего Кодекса требований о том, что идентичные оцениваемым или однородные с оцениваемыми товары должны быть проданы для вывоза на таможенную территорию Союза и ввезены на таможенную территорию Союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90

календарных дней до ввоза на таможенную территорию Союза оцениваемых товаров. (подпункт 2 пункт 2 статьи 45 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 5 статьи 45 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров в соответствии с настоящей статьей не должна определяться на основе:

1) цены на внутреннем рынке Союза на товары, произведенные на таможенной территории Союза;

2) системы, предусматривающей принятие для таможенных целей более высокой из двух альтернативных стоимостей;

3) цены на товары на внутреннем рынке страны вывоза;

4) иных расходов, чем расходы, включенные в расчетную стоимость, которая была определена для идентичных или однородных товаров в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса;

5) цены на товары, поставляемые из страны их вывоза в государства, не являющиеся членами Союза;

6) минимальной таможенной стоимости товаров; 7) произвольной или фиктивной стоимости.

Таким образом, ссылаясь на низкий ценовой уровень и применяя шестой метод определения стоимости товара, таможенный орган должен подтвердить обосновать применение данного метода, а также правильность выбора источника ценовой информации, сопоставимость условий сделок с оцениваемым и сравниваемым товаром, использованных таможенным органом при проведенном им сравнительном анализе таможенной стоимости.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что у таможни имелись сведения о наличии деклараций, по которым ввозился товар ниже по уровню цен, чем применила таможня.

Неиспользование таможней при определении деклараций с ИТС менее примененной нарушает требования части 4 статьи 45 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - Кодекс), согласно которым таможенная стоимость ввозимых товаров в максимально возможной степени должна основываться на ранее определенных таможенных стоимостях, что свидетельствует о необходимости учитывать иные декларации.

Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом требований Кодекса и Соглашения суд исходит из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

В силу положений таможенного законодательства, устанавливающего исчерпывающий перечень оснований невозможности применения метода определения таможенной стоимости товара по цене сделки, таможня должна была не просто сомневаться в достоверности заявленной стоимости товара, а иметь в наличии безусловные доказательства невозможности применения первого метода оценки товара.

При этом различные цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к спорной сделке, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки и служить основанием для корректировки таможенной стоимости.

Действующее таможенное законодательство не устанавливает обязанности для импортеров декларировать товары по средним ценам. Единственным условием установления таможенной стоимости является наличие количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации о заявленной таможенной стоимости.

Представленные обществом коммерческие документы позволяют определить стоимость товара. Существенные условия контракта сторонами исполнены, претензий, в том числе по качеству, количеству, цене ввезенных товаров у сторон сделки друг к другу не имеется. Доказательства того, что товар фактически доставлен и оплачен по цене,

отличной от согласованных сторонами условий контракта, в материалы дела таможенным органом не представлены. Таможенным органом не представлены доказательства, что первичные бухгалтерские документы по сделке содержат недостоверные сведения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в нарушение требований законодательства таможенный орган при вынесении оспариваемого не обосновал невозможность применения первого метода определения таможенной стоимости.

Представленные заявителем документы являются необходимыми и достаточными для подтверждения заявленной при таможенном оформлении стоимости ввезенного по спорной таможенной декларации товаров.

Доказательств необходимости использования иного метода определения таможенной стоимости товаров таможенным органом не представлено.

Таможенный органом не подтвердил соблюдение им положений 38, 39,40, 41, 42, 45 Таможенного кодекса.

В рассматриваемом случае общество, соблюдая требования таможенного законодательства, представило все необходимые документы для подтверждения таможенной стоимости товара по методу определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами, а также надлежащим способом оформило таможенную декларацию, в этой связи таможенный орган необоснованно принял оспариваемые решения.

Вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ достаточных и надлежащих доказательств недостоверности сведений, содержащихся в пакете документов, представленном обществом в подтверждение заявленной таможенной стоимости, так же как невозможность использования таких документов в их совокупности и системной оценке, таможенный орган не представил.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, суд первой инстанции на основе полного, объективного и всестороннего исследования доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установил совокупность двух условий, необходимых для признания оспариваемых решений незаконными, поэтому правомерно удовлетворил заявленные требования.

Основания для отмены решения суда от 23.05.2025 и удовлетворения апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не установлены. Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая выводы суда, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.05.2025 по делу № А32-14161/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий И.Н. Глазунова

Судьи М.В. Соловьева

М.Е. Штыренко