Решение от 21 июня 2023 г. по делу № А68-5604/2023

Арбитражный суд Тульской области

300041, г. Тула, Красноармейский проспект, д.5.

тел./факс (4872) 250-800; e-mail: а68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-5604/2023


Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 21 июня 2023 года

Арбитражный суд Тульской области в составе: Судьи Нестеренко С.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества «ТНС Энерго Тула» (ИНН <***> ОГРН <***>) к Администрации МО г. Советск Щекинского района Тульской области (ИНН <***> ОГРН <***>) о взыскании в порядке субсидиарной ответственности при недостаточности имущества у МКП «Партнер» МО г. Советск Щекинского района для исполнения исполнительного листа серии ФС 020630919 от 04.02.2019 Арбитражного суда Тульской области по делу № А68-1058/2019 от 01.04.2019 о взыскании задолженности в размере 73 518 руб. 86 коп., пени по состоянию на 28.01.2019 в размере 9 637 руб. 92 коп., пени, рассчитанные с 29.01.2019 по 27.04.2023 , установленные абзацем 10 пункта 2 статьи 37 ФЗ от 26.03.2003 № 35 –ФЗ «Об электроэнергетике» в размере 255 422 руб. 91 коп., неустойку, начисленную с 28.04.2023 по день фактической уплаты основного долга с суммы задолженности, исходя при расчете из механизма начисления, установленного абзацем 10 пункта 2 статьи 37 ФЗ от 26.03.2003 № 35 –ФЗ «Об электроэнергетике», расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 941 руб.,

третье лицо – МКП «Партнер» МО г. Советск Щекинского района,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 представитель по доверенности, копия диплома,

от ответчика – не явился, извещен,

от третьего лица- не явился, извещен,




УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ТНС Энерго Тула» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам МКП «Партнер» МО г. Советск Щекинского района с Муниципального образования г. Советск Щекинского района в лице Администрации муниципального образования г. Советск Щекинского района задолженность в размере 73 518 рублей 86 коп., пени 9 637 руб. 92 коп., пени за период с 29.01.2019 по 27.04.2023 в размере 255 422 руб. 91 коп., сумму пени исчисленную с 28.04.2023 по день фактической оплаты задолженности, исходя при расчете из абзаца 10 пункта 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» №35-ФЗ установленной решением суда по делу А68-1058/2019.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом; отзывы на исковое заявление и контр расчет не представил (ч. 2 ст. 9, ст. 65 АПК РФ).

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом; отзывы на исковое заявление и контр расчет не представил (ч. 2 ст. 9, ст. 65 АПК РФ).

В отсутствие возражений от сторон спора в порядке ст. 136 АПК РФ проведено предварительное судебное заседание. В порядке ст. 137 АПК РФ суд признает дело подготовленным и проводит судебное разбирательство в настоящем судебном заседании.

Из материалов дела следует, между АО «ТНС энерго Тула» (поставщик) и МКП «Партнер» МО г. Советск Щекинского района (покупатель) 03.04.2015 г. был заключен Договор поставки на снабжение электрической энергии №17500161 (далее Договор), в соответствии с которым поставщик обязуется поставить электроэнергию, а покупатель обязуется потребить ее в объемах, предусмотренных Договором, и оплатить ее стоимость.

Покупатель принял поставленную электроэнергию без замечаний, однако оплату за октябрь 2018 не произвел, в результате чего образовалась задолженность в размере 480 482 руб. 73 коп.

Ненадлежащее исполнение покупателем обязательств по оплате поставленной электроэнергии явилось основанием для обращения АО «ТНС энерго Тула» в Арбитражный суд Тульской области с заявлением.

По делу № А68-1058/2019 требования АО «ТНС энерго Тула» к МКП «Партнер» МО г. Советск Щекинского района удовлетворены в полном объеме.

С МКП «Партнер» МО г. Советск Щекинского района пользу АО «ТНС энерго Тула» взыскана задолженность за электроэнергию в сумме 480 482 руб. 73 коп., пени в сумме 9 637 руб. 92 коп., пени начиная с 29.01.2019г. по день фактической оплаты задолженности, государственная пошлина в сумме 12802 руб.

Судебный приказ неоднократно предъявлялся на исполнение в структурные подразделения УФССП России по Тульской области. В очередной раз, 10.02.2023 исполнительный документ был возвращен в адрес АО «ТНС энерго Тула» с актом о невозможности взыскания (п. 4 ч. 1 ст.46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве»).

Остаток задолженности по исполнительному документу Арбитражного суда Тульской области в отношении МКП «Партнер» МО г. Советск Щекинского района, составляет 73 518 руб. 86 коп. долг, пени 9 637 руб. 92 коп., пени за период с 29.01.2019 по 27.04.2023 в сумме 255 422 руб. 91 коп.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, учредителем МКП «Партнер» МО г. Советск Щекинского района является Администрация муниципального образования г. Советск Щекинского района.

Поскольку МКП «Партнер» МО г. Советск Щекинского района задолженность по оплате за поставленную электроэнергию, установленную решением суда не исполнил, то АО «ТНС-энерго Тула», полагает, что обязанным лицом по оплате возникшей задолженности является учредитель должника, а именно Администрация муниципального образования г. Советск Щекинского района.

08.02.2023 АО «ТНС энерго Тула» в адрес Администрации муниципального образования Щекинского района за исх. № 23/22/6 была направлена претензия с требованием оплатить задолженность за потребленную электроэнергию в соответствии с условиями Договора, заключенного между АО «ТНС энерго Тула» и МКП «Партнер» МО г. Советск Щекинского района за период октябрь 2018. Ответ на претензию в адрес АО «ТНС энерго Тула» не поступил.

Из положения п. 1 ст. 123.22 ГК РФ государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением.

Согласно п. 4 указанной статьи казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Из положений п. 6 ст. 113 ГК следует, что собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Аналогичный порядок предусмотрен и в п. 3 ст. 7 ФЗ № 161-ФЗ от 14.11.2002 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

В силу подп. 12.1 п.1 ст. Г58 БК РФ главный распорядитель отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

В данном случае собственником имущества предприятия является муниципальное образование, имущество предприятия относится к муниципальной собственности, а Администрация муниципального образования является органом, осуществляющим полномочия собственника в отношении этого-имущества и главным распорядителем бюджетных средств муниципального бюджета, предусмотренных на реализацию его полномочий.

При этом кредитор вправе предъявить требование к субсидиарному должнику лишь в случае, если основной должник отказался удовлетворить требования кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответа на предъявленное требование.

Отсутствие денежных средств МКП «Партнер» МО г. Советск Щекинского района не позволяет ему исполнить обязательства по оплате поставленной электроэнергии.

Основанием для привлечения к субсидиарной ответственности является недостаточность денежных средств у основного должника.

Предприятие в настоящее время находится в тяжелом финансовом положении и не имеет возможности исполнить решение Арбитражного суда Тульской области от 01.04.2019 г. по делу № А68-1058/2019.

Необходимыми условиями для возложения ответственности на ответчика как субсидиарного должника являются: соблюдение истцом порядка предварительного обращения кредитора к основному должнику (предъявление кредитором требования к основному должнику и отказ последнего удовлетворить требование кредитора или неполучение в разумный срок ответа на предъявленное требование).

АО «ТНС энерго Тула» предпринял все разумные и доступные меры в целях получения от основного должника денежных средств, взысканных в рамках дела № А68-1058/2019.

Поскольку у МКП «Партнер» МО г. Советск Щекинского района, отсутствуют денежные средства, то обязанным лицом перед истцом по исполнению данного судебного акта является учредитель казенного предприятия в лице уполномоченного органа.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Согласно пункту 1 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, на базе государственного или муниципального имущества может быть создано унитарное казенное предприятие (казенное предприятие).

В пункте 6 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федеральный закон от 14.11.2002 №161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц учредителем МКП «Партнер» МО г. Советск Щекинского района является муниципальное образование г. Советск Щекинского района в лице Администрации муниципального образования г. Советск Щекинского района.

Руководствуясь пунктом 6 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что при недостаточности имущества, на которое может быть обращено взыскание у МКП «Партнер» МО г. Советск Щекинского района взыскание следует произвести за счет средств казны муниципального образования г. Советск Щекинского района в лице Администрации муниципального образования г. Советск Щекинского района.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 941 руб. относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу.

Руководствуясь статьями 49, 101, 110, 136, 137, 167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать в порядке субсидиарной ответственности за счет средств казны с Муниципального образования г. Советск Щекинского района в лице Администрации муниципального образования г. Советск Щекинского района (ИНН <***>) в пользу АО «ТНС энерго Тула» (ИНН <***>) задолженность в размере 73 518 рублей 86 коп., пени 9 637 руб. 92 коп., пени за период с 29.01.2019 по 27.04.2023 в размере 255 422 руб. 91 коп., сумму пени исчисленную с 28.04.2023 по день фактической оплаты задолженности, исходя при расчете из абзаца 10 пункта 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» №35-ФЗ.

Взыскать с Муниципального образования г. Советск Щекинского района в лице Администрации муниципального образования г. Советск Щекинского района (ИНН <***>) в пользу АО «ТНС энерго Тула» (ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 941 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия в окончательной форме.


Судья С.В. Нестеренко