Решение от 23 октября 2023 г. по делу № А78-9253/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-9253/2023
г. Чита
23 октября 2023 года
Решение в виде резолютивной части принято 14 сентября 2023 года

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2023 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Минашкина Д.Е.

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело

по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к товариществу собственников недвижимости «Нечаева» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо – ФИО1,

о взыскании 320 201,27 руб.


Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее – фонд, истец, ОСФР по Забайкальскому краю) обратилось в суд к товариществу собственников недвижимости «Нечаева» (далее –товарищество, ответчик, ТСН «Нечаева») с иском о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 315 201,27 руб. и штрафа за предоставление недостоверных сведений в размере 5000 руб.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства доводилось до сторон и третьего лица. В деле имеются доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Судебное разбирательство проводится без вызова лиц, участвующих в деле, в порядке частей 5, 6 статьи 228 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 672051, <...>.

Товарищество собственников недвижимости «Нечаева» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 672027, <...>.

Как следует из материалов дела, и не опровергалось ответчиком, ТСН «Нечаева» исходя из положений статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон №165-ФЗ), пункта 1 статьи 2.1, статьи 2.3 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон №255-ФЗ) является страхователем и плательщиком страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

ОСФР по Забайкальскому краю на основании решения №75002380001161 от 31.03.2023 проведена плановая выездная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение ТСН «Нечаева» за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 (т. 1, л.д. 13-14).

По результатам оценки указанной отчетности ОСФР по Забайкальскому краю составлен акт выездной проверки №75002380001164 от 26.04.2023, где указано на необходимость возместить расходы, излишне понесенные фондом в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение в сумме 315 201,27 руб. (т. 1, л.д. 24-33).

Уведомлением о вызове страхователя №75002380001165 от 02.05.2023 (т. 1, л.д. 37-38) товарищество поставлено в известность о рассмотрении материалов выездной проверки 05.06.2023 по результатам чего вынесены решения №750023800011614 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в виде штрафа в размере 5000 руб. и №750023800011613 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 315 201,27 руб. (т.1, л.д. 39-56).

В последующем 27.06.2023 ОСФР по Забайкальскому краю ответчику были выставлены и направлены требования об уплате недоимки по страховым вносам, пеней и штрафов №7500231200000901 и о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения №750023800001201 (т. 1, л.д. 57-62).

В связи с неисполнением в добровольном порядке товариществом требований ОСФР обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании приведенных сумм.

По существу заявленного требования суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 2 Закона №255-ФЗ предусмотрено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства - застрахованные лица (часть 2 статьи 2 Закона №255-ФЗ).

В силу части 1 статьи 2.2 Закона №255-ФЗ Фонд социального страхования Российской Федерации является страховщиком, осуществляющим обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно частям 1, 4, 7, 12 статьи 4.7 Закона №255-ФЗ территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Формы документов, применяемых при проведении проверок, утверждаются страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а также решение о возмещении излишне понесенных расходов. Форма решения о возмещении излишне понесенных расходов утверждается страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

На основании вступившего в силу решения о возмещении излишне понесенных расходов страхователю или застрахованному лицу направляется требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (далее - требование о возмещении излишне понесенных расходов).

В случае неисполнения страхователем или застрахованным лицом в установленный срок требования о возмещении излишне понесенных расходов территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании о возмещении излишне понесенных расходов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу части 1 статьи 14 Закона №255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Согласно пункту 16 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №2010 от 23.11.2021, основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (статья 15.1 Закона №255-ФЗ).

В силу части 2 статьи 15.2 Закона №255-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей.

Согласно части 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для наступления гражданско-правовой ответственности суду необходимо установить наличие состава правонарушения, включающего в себя наличие убытков и их размер, противоправность поведения субъекта ответственности, причинную связь между убытками и действиями (бездействием) указанного лица, а также его вину. Требование о привлечении к гражданско-правовой ответственности может быть удовлетворено судом только при доказанности всех названных элементов в совокупности.

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Из разъяснений пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (часть 2 статьи 15 ГК РФ).

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из заявления и представленных в дело документов в ходе проведения фондом выездной проверки ТСН «Нечаева» установлено, что в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений истцом излишне понесены расходы в сумме 315 201,27 руб. Недостоверные сведения были представлены в части указания суммы заработка за предшествующие два календарных года для исчисления пособия по временной нетрудоспособности.

Согласно приказу о приеме на работу от 15.07.2021 №1 ФИО1 принята на должность бухгалтера-кассира в ТСН «Нечаева» (основное место работы) с 15.07.2021, с её последующим увольнением 16.02.2022 (т. 1, л.д. 17-18). Страховой случай наступил 21.08.2021, следовательно, заработок за 2 календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности у данного работодателя отсутствует. Справка с места работы у другого страхователя о сумме заработка за два календарных года и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, к проверке не представлена.

Согласно запросу в ОСФР по Забайкальскому краю о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица от 28.02.2023 №6471618 сумма заработка ФИО1 за 2019 год составила 66 208,92 руб., за 2020 составила 0,00 руб. По данным страхователя сумма заработка ФИО1 составила за 2019 г. – 606 160 руб., за 2020 год – 672 145,46 руб. Листки нетрудоспособности фондом оплачены в установленные сроки, расчет пособия произведен на основании сведений, представленных страхователем ТСН «Нечаева» (т. 1, л.д. 19-21, 63-143).

Суд, исследовав и оценив в совокупности и системной взаимосвязи в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ представленные истцом документы, на основании приведенных норм права и установленных обстоятельств, приходит к выводу о том, что требования фонда подлежат удовлетворению в полном объеме.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Обстоятельства, на которые сослался фонд, товарищество прямо не оспорило, и несогласие ответчика с такими обстоятельствами не вытекает из доказательств, имеющихся в материалах дела.

При этом обстоятельства, приведенные в возражениях №13 от 18.05.2023 ответчика на акт выездной налоговой проверки (т. 1, л.д. 34-35), вопреки части 1 статьи 65 АПК РФ товариществом никакими доказательствами не подкреплены.

Определение суда от 01.08.2023, полученное ответчиком 11.08.2023 (почтовое уведомление №67200285284644), которым ему предлагалось представить отзыв по существу требований истца со ссылкой на нормы права и документы в обоснование своих доводов, ТСН «Нечаева» к установленным срокам не исполнено.

Частью 1 статьи 9 АПК РФ закреплено, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

Доказательства, которые не были предметом исследования в судебном заседании, не могут быть положены арбитражным судом в основу принимаемого судебного акта (часть 2 статьи 10 АПК РФ).

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь частью 3.1 статьи 70, статьями 110, 112, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Нечаева» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 672027, <...>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***> адрес: 672051, <...>) излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в размере 315 201,27 руб., штраф за предоставление недостоверных сведений в размере 5000 руб., всего – 320 201,27 руб.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Нечаева» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9404 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья Д.Е. Минашкин