Решение от 27 декабря 2019 г. по делу № А71-12635/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А71-12635/2019
г. Ижевск
27 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2019 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Березиной А.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шаяхметовой А.И. рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление Управления Судебного департамента в Удмуртской Республике (ул. Ленина, д. 37, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Квант» (ул. Пастухова, д. 13, литер А, офис 29, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании безвозмездно устранить выявленные недостатки в рамках гарантийных обязательств по государственному контракту от 31.10.2018 № 174/18.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное унитарное предприятие «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в лице филиала федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Росгвардии по Удмуртской Республике (ул. Нижняя Красносельская, д. 35, стр. 1 А, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>).

В судебном заседании принял участие представитель Управления судебного департамента в Удмуртской Республике – ФИО1 (по доверенности от 16.01.2019 № УСД-02/91).

Арбитражный суд Удмуртской Республики

У С Т А Н О В И Л:

Управление Судебного департамента в Удмуртской Республике (далее – управление) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Квант» (далее – общество «Квант», общество) об обязании последнего безвозмездно устранить выявленные недостатки в рамках гарантийных обязательств по государственному контракту от 31.10.2018 № 174/18.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республикиот 29.07.2019 заявление принято к производству, делу присвоен № А71-12635/2019.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 04.09.2019 к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное унитарное предприятие «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в лице филиала федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Росгвардии по Удмуртской Республике.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено 18.12.2019 с перерывом до 20.12.2019.

Представителем управления 20.12.2019 заявлено об уточнении исковых требований, согласно ходатайству истец просит суд обязать общество «Квант» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда устранить недостатки работ, выполненных по государственному контракту от 31.10.2018 № 174/18, а именно установить:

- аккумуляторы 12В, 40 а/ч в количестве 2 шт., вместо аккумуляторов 12В, 7 а/ч в количестве 2 шт.,

- оконечное устройство «Сеть УОО-РП» в количестве 1 шт.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Суд заявленное ходатайство в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел и удовлетворил, уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на иск не представил.

От третьего лица поступили письменные пояснения (л.д.103-104).

Суд признал возможным провести судебное заседание на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о начавшемся судебном процессе, о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о принятии заявления к производству, о времени и месте судебного заседания на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судом установлено, а материалами дела подтверждается, что 31.10.2018 между управлением (заказчик) и обществом «Квант» (исполнитель) заключен государственный контракт № ГК-174/18 (далее – контракт) на выполнение монтажных работ системы охранно-пожарной сигнализации в Можгинском районном суде Удмуртской Республики, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, село Алнаши, ул. Садовая, д. 18, в соответствии с техническим заданием и локальной сметой, являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта и условиями настоящего контракта.

Согласно пункту 1.3 контракта заказчик обязуется принять выполненные исполнителем работы и произвести расчеты согласно условиям Контракта.

Цена контракта определена пунктом 2.1 контракта, составляет 172 900 рублей в текущих ценах и указана с учетом всех расходов, связанных с выполнением данного вида работ (услуг), в том числе транспортные расходы, расходы на материалы и оборудование, расходы участника размещения заказа на страхование, уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей.

Цена контракта является твердой (пункт 2.2 контракта).

Сроки выполнения работ: начало выполнения - 31.10.2018, окончание работ - 19.11.2018 (пункт 3.2 контракта).

Согласно пункту 4.1.контракта исполнитель гарантирует:

- выполнение монтажных работ в полном объеме и в сроки, определенные условиями настоящего контракта;

- качество выполнения всех работ в соответствии с технической документацией и действующими нормами (СП, СНиП, ГОСТ, техническими регламентами, СанПиН, ПТБЭ, ПТЭЭП и др.);

- своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в период гарантийной эксплуатации результата работ.

Кроме того, в силу пункта 4.2. контракта исполнитель предоставляет гарантию на все установленное оборудование и выполненные работы не менее 24 месяцев с даты приемки работ, если иное не указано вдокументации завода изготовителя. Требования, связанные с недостатками результата и качества работ, заказчик имеет право предъявить в течение гарантийного срока.

Помимо прочего, если в период гарантийного срока обнаруживаются дефекты, препятствующие нормальной эксплуатации технических средств, то исполнитель обязан устранить их за свой счет в сроки, согласованные сторонами и зафиксированные в акте обнаруженных дефектов.Гарантийный срок в этом случае соответственно продлевается на период устранения недостатков. На время проведения гарантийного ремонта исполнитель предоставляет и устанавливает резерв за свой счет и из своих запасов (пункт 4.3 контракта).

Пунктом 5.1 контракта предусмотрено, что расчет за выполненные работы производится по факту выполненных работ, перечислением на расчетный счет исполнителя в течение 30 дней с момента окончания работ на основании Акта о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, счета-фактуры (счета) и Акта приемки выполненных работ, подписанного Сторонами.

При заключении контракта стороны, помимо прочего, приняли на себя следующие обязательства (раздел 6 контракта):

Исполнитель обязан:

- Осуществить монтаж охранно-пожарной сигнализации и пуско-наладку технических средств непосредственно на место, требуемое для эффективной работы системы охранно-пожарной сигнализации в здании Можгинского районного суда.

- Произвести монтаж технических средств, программного обеспечения по количеству, качеству, конфигурации и комплектности в порядке и сроки, установленные настоящим Контрактом. Передать представителю Заказчика необходимые схемы, планы и документы для дальнейшей эксплуатации и обслуживания оборудования.

- Немедленно известить Заказчика и до получения от него указаний приостановить работы при обнаружении:

возможных неблагоприятных для Заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;

иных обстоятельств, угрожающих годности или прочности результатов выполняемой работы либо создающих невозможность ее завершения в срок.

- Безвозмездно исправить по требованию заказчика за свой счет все выявленные недостатки, если в процессе выполнения работ (услуг) исполнитель допустил отступление от нормативно-правовых актов и условий контракта, ухудшившее качество работы. Срок исправления выявленных недостатков дополнительно согласовывается сторонами.

- При осуществлении монтажа системы охранно-пожарной сигнализации не изменять в одностороннем порядке сроки (график) производства работ в сторону продления сроков их выполнения.

Заказчик обязан:

- Обеспечить доступ исполнителя в помещения для монтажа к необходимым сетям.

- Принять работу и технические средства по количеству, качеству икомплектности в порядке и сроки, установленные настоящим контрактом и действующим законодательством.

- Оплатить монтаж в порядке, установленном настоящим контрактом.

- Заказчик, обнаруживший после приемки работы (услуги) отступления от настоящего контракта или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые дефекты), в том числе такие, которые были умышленно скрыты исполнителем, обязан известить об этом исполнителя в разумный срок, но не позднее окончания гарантийного срока.

- Не допускать нарушений правил эксплуатации технических средств охранно-пожарной сигнализации, поставляемых по данному контракту.

Обращаясь с иском, управление указало на то, что в случае монтажа некомплектных технических средств охранно-пожарной сигнализации заказчик вправе потребовать от исполнителя их доукомплектования в течение 10 дней с даты обнаружения недостатков (пункт 6.4.3 контракта).

В период эксплуатации охранно-пожарной сигнализации в Можгинском районном суде Удмуртской Республики обнаружено, что исполнителем установлено оборудование не соответствующей модификации, а также не в полном объеме установлены приборы.

Так, 29.03.2019управлением направлено уведомление обществу «Квант» о необходимости направления представителя организации 02.04.2019 в 10 часов 00 минут в здание Можгинского районного суда (<...>) для участия в осмотре смонтированной системы охранно-пожарной сигнализации.

В свою очередь, 02.04.2019 комиссия в составе сотрудников управления, начальника территориальной группы г. Можга и районам филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по Удмуртской Республике, администратора суда и специалиста суда составили акт о проверке наличия смонтированного оборудования, установленного в рамках исполнения контракта.

В ходе комиссионного осмотра выявлено, что обществом «Квант» установлено оборудование не соответствующей модификации, а именно аккумулятор 12В, 7 а/ч вместо аккумуляторов 12В, 40 а/ч, кроме того, не установлено оконечное устройство Сеть УОО-РП (л.д. 44-45).

Заказчик в соответствии с пунктом 6.3.4 контракта заявил исполнителю об обнаруженных недостатках (письмо от 29.03.2019 исх. № УСД-02/808).

Для безвозмездного устранения недостатков в период гарантийного срока заказчик 21.04.2019 направил в адрес исполнителя требование (претензию) об устранении недостатков результата работ по государственному контракту на оказание услуг (от 19.04.2019 исх. № УСД-05/1060), в котором потребовал в течение 10 календарных дней, то есть в срок до 30.04.2019 безвозмездно устранить недостатки, указанные в Акте о проверке наличия смонтированного оборудования от 02.04.2019.

Данное требование получено обществом 26.04.2019, однако оставлено без удовлетворения, в связи с чем, управление обратилось с рассматриваемым иском в суд.

Возражая против иска, представитель ответчика в предварительном судебном заседании, ссылаясь на подписанные акты формы КС№ 2 от 25.12.2018 № 5, а также подписанный акт приемки выполненных работ от 26.12.2018, пояснил, что письменными доказательствами подтверждено надлежащее выполнение ответчиком обязательств по контракту, а также отсутствие у истца каких-либо претензий по качеству выполненных работ, в связи с чем результат выполнения работ по контракту передан истцу.

В соответствии со статьями 702, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору подряда подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок.

Согласно пункту 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Пунктом 1 статьи 720 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении (пункт 2 статьи 720 ГК РФ).

Однако наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ, также заказчик не лишен права представить суду свои возражения по качеству работ, принятых им по двустороннему акту (пункты 12, 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 04.09.2019 суд предложил лицам, участвующим в деле, провести 16.09.2019 в 10 часов 00 минут совместный комиссионный осмотр системы охранно- пожарной сигнализации в Можгинском районном суде Удмуртской Республики в целях проверки фактического наличия оборудования, установленного в рамках государственного контракта от 31.10.2018 № 174/18. Инициатива в организации осмотра возложена на истца. Ответчику предложено явиться на осмотр.

Представителями сторон и третьего лица был произведен комиссионный осмотр системы охранно-пожарной сигнализации в Можгинском районном суде Удмуртской Республики, представлен акт от 16.09.2019 (л.д. 109-110), со стороны ответчика акт без каких-либо замечаний и возражений подписан представителем ФИО2 (по доверенности от 03.09.2019 № 20), принимавшим участие в предварительном судебном заседании.

Согласно акту осмотра в нарушение требований государственного контракта ответчиком не установлено оборудование, предусмотренное техническим заданием:

- аккумуляторы 12В, 40 а/ч в количестве 2 шт.(обнаружено при вскрытии блока питания);

- оконечное устройство «Сеть УОО-РП» в количестве 1 шт.

Иного ответчиком вопреки статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказано, в процессуальном порядке акт от 16.09.2019 обществом «Квант» не оспорен.

Согласно письменным пояснениям третьего лица (л.д.103-104) обнаруженные недостатки существенно влияют на работоспособность всей системы охранно-пожарной сигнализации, кроме того, в судебном заседании 09.09.2019 представитель федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в лице филиала федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Росгвардии по Удмуртской Республике обратил внимание на то, что указанные недостатки не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки).

В силу пункта 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Из положений пункта 1 статьи 722, пунктов 3, 5 статьи 724 ГК РФ следует, что, если договором подряда для результата работы предусмотрен гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока, который начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком (если иное не предусмотрено договором).

Согласно пункту 1 статьи 723 ГК РФ стороны вправе установить в договоре меры воздействия на подрядчика, выполнившего работу некачественно. По общему же правилу в случае выполнения подрядчиком работы с недостатками, которые делают результат непригодным для использования, заказчик вправе по своему выбору потребовать от подрядчика либо безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, либо соразмерного уменьшения установленной за работу цены, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Таким образом, указанные нормы регулируют обязательства сторон по качеству исполнения подрядных работ и гарантируют заказчику соответствие результата его обоснованным ожиданиям как одну из целей договора подряда.

В силу пункта 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ и на него в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается обязанность доказать, что работы им выполнены качественно, а возникшие в период гарантийного срока недостатки (дефекты) не являются следствием выполнения работ.

Истолковав вышеуказанные нормы применительно к рассматриваемому спору, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что факт некачественного выполнения работ обществом «Квант», подтвержден материалами дела, в связи с чем приходит к выводу о том, что недостатки работ подлежат безвозмездному устранению в рамках исполнения гарантийных обязательств ответчика.

При этом суд принимает во внимание пояснения представителя ответчика, озвученные в ходе предварительного судебного заседания, о том, что спорные аккумуляторы не были смонтированы на момент сдачи работ, а также фактическое признание подрядчиком дефектов в ходе осмотра объекта 16.09.2019.

С учетом принятого решения по делу и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Квант» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение месяца со дня вступления в законную силу данного решения суда устранить недостатки работ, выполненных по государственному контракту от 31.10.2018 № 174/18, а именно установить:

- аккумуляторы 12В, 40 а/ч в количестве 2 шт.;

- оконечное устройство «Сеть УОО-РП» в количестве 1 шт.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Квант» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6000 рублей государственной пошлины по исковому заявлению.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья А.Н. Березина