Решение от 9 февраля 2021 г. по делу № А48-11355/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А48-11355/2020
город Орёл
09 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 09 февраля 2021 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Аксеновой Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кредит Финанс» (302040, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Орловской области (302005, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) должностное лицо: старший судебный пристав МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области ФИО2 (302005, <...>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) ИФНС России по г. Орлу (302029, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), 2) ООО «Центр оценки» (302025, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>), 3) Межрайонная ИФНС России №8 по Орловской области (302025, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), 1) об отмене постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области ФИО2 о передаче арестованного имущества на торги: нежилое помещение, кадастровый номер 57:25:0010610:856, площадь 7,5 кв.м., расположенное по адресу: <...>; 2) о признании действий (бездействия) Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Орловской области по непредставлению (не направлению) заявителю постановления о принятии результатов оценки, заключения об оценке помещения, постановления о передаче принадлежащего ООО «Кредит Финанс» имущества на торги незаконными,

при участии в заседании:

от заявителя – представитель ФИО3 (доверенность от 09.09.2019),

от ответчика – ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО4 (доверенность от 11.01.2021 №Д-57907/21/123),

от третьего лица 1 – представитель ФИО5 (доверенность от 25.11.2020),

от третьих лиц 2, 3 – представители не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Кредит Финанс» (далее – заявитель, ООО «Кредит Финанс») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Орловской области (далее – ответчик, МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области), старшему судебному приставу МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области ФИО2, в котором просило: 1) отменить постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области ФИО2 о передаче арестованного имущества на торги: нежилое помещение, кадастровый номер 57:25:0010610:856, площадь 7,5 кв.м., расположенное по адресу: <...>; 2) признать незаконными действия (бездействие) Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Орловской области по непредставлению (не направлению) заявителю постановления о принятии результатов оценки, заключения об оценке помещения, постановления о передаче принадлежащего ООО «Кредит Финанс» имущества на торги.

Одновременно с исковым заявлением ООО «Кредит Финанс» заявило ходатайство о приостановлении действия постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области ФИО2 от 19.10.2020 №57024/20/94318 о передаче арестованного имущества на торги.

Определением от 12.01.2021 арбитражный суд удовлетворил ходатайство ООО «Кредит Финанс», приостановил исполнение постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области ФИО2 от 19.10.2020 №57024/20/94318 о передаче арестованного имущества на торги до принятия итогового судебного акта по делу №А48-11355/2020 и вступления его в законную силу.

Определениями от 19.01.2021, от 01.02.2021, от 08.02.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ИФНС России по г. Орлу, общество с ограниченной ответственностью «Центр оценки», Межрайонную ИФНС России №8 по Орловской области.

09.02.2021 до начала судебного заседания от ООО «Кредит Финанс» поступило заявление об уточнении требований, в котором заявитель просил суд:

1. признать незаконным бездействие Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Орловской области по не предоставлению (не направлению) заявителю заключения об оценке помещения, постановления о передаче принадлежащего ООО «Кредит Финанс» имущества на торги от 19.10.2020 № 57024/20/94318;

2. признать незаконными действия Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Орловской области по реализации имущества ООО «Кредит Финанс», выразившиеся в выставлении его 09.12.2020 на торги, проводимые МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, и бездействие Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Орловской области, выразившееся в не прекращении принудительной реализации имущества ООО «КредитФинанс» после окончания исполнительного производства №34258/17/57024-ИП;

3. отменить постановление от 19.10.2020 № 57024/20/94318 судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Орловской области ФИО2 о передаче арестованного имущества на торги: нежилое помещение, кадастровый №57:25:0010610:856, площадь 7,5 кв.м., расположено по адресу: <...>.

Лица, участвующие в деле, не возражали против принятия заявления об уточнении требований.

Суд, руководствуясь ст. 49 АПК РФ, принял к рассмотрению заявление ООО «Кредит Финанс» об уточнении заявленных требований.

Представитель ответчика по существу спора возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве от 22.01.2021.

Представитель третьего лица (1) пояснил, что до настоящего времени заявителем в полном объеме не погашена задолженность по налогам (сборам), являющаяся предметом исполнения в рамках сводного исполнительного производства.

Межрайонная ИФНС России №8 по Орловской области (третье лицо 3) в письменных пояснениях от 09.02.2021 указала, что исполнительное производство №34258/17/57024-ИП от 09.11.2017 по состоянию на 09.02.2021 окончено в полном объеме.

Представители третьих лиц (2, 3) в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе путем своевременного размещения информации о движении дела на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

ООО «Центр оценки» в отзыве на заявление от 02.02.2021 просило в удовлетворении заявленных требований отказать, мотивируя тем, что рыночная стоимость имущества в отчете №420/07/20 от 24.07.2020 определена верно.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных третьих лиц (2, 3) по представленным доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим мотивам.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Орловской области от 09.11.2017 в отношении должника ООО «Кредит Финанс» возбуждено исполнительное производство №34258/17/57024-ИП. Указанное исполнительное производство возбуждено на основании постановления ИФНС России по г. Орлу от 23.10.2017 №8239, предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в размере 80 095 руб. 48 коп.

В соответствии с частью 4 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ) арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем, и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

В части 5 статьи 80 Закона №229-ФЗ установлено, что арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества).

В ходе совершения исполнительных действий в связи с не исполнением должником требований исполнительного документа в добровольном порядке судебным приставом - исполнителем в соответствии со ст. 80 Закона №229-ФЗ 21.11.2018 было принято постановления о наложении ареста (описи имущества), а так же составлен акт ареста (описи) имущества должника, согласно которым наложен арест на нежилое помещение, расположенное по адресу <...>, площадь 7,5 кв.м, кадастровый номер: 57:25:00:106:10:856. Данное имущество было выявлено как единственное, на которое возможно обратить взыскание, иного имущества не установлено.

Изучив указанные документы, суд пришел к выводу, что судебным приставом-исполнителем была допущена описка при идентификации спорного имущества. ошибочно указан номер помещения 75, в то время как ООО «Кредит Финанс» является собственником помещения 79 по адресу: <...>, лит. А1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 31.03.2014 серия 57-АБ №577070.

21.11.2018 (одновременно с наложением ареста) судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о назначении ответственного хранителя арестованного имущества - руководителя ООО «Кредит Финанс» ФИО6.

В соответствии с ч. 4 ст. 85 Закона №229-ФЗ, если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель: 1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки; 2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков; 3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика,

18.12.2019 в соответствии с вышеуказанной нормой права судебным приставом - исполнителем принято постановление о назначении оценщика.

24.07.2020 оценщиком ООО «Центр оценки» предоставлен отчет №420/07/20, согласно которому определена рыночная стоимость арестованного имущества по состоянию на 24.07.2020 в размере 358 000 руб. без учета НДС.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 85 Закона №229-ФЗ стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления.

Постановлением от 10.08.2020 судебный пристав-исполнитель принял результаты оценки арестованного имущества в соответствии с отчетом оценщика №420/07/20 от 24.07.2020.

Постановление о принятии результатов оценки от 10.08.2020 направлено в адрес ООО «Кредит Финанс» 29.09.2020, вручено адресату 02.10.2020, что подтверждается списком почтовой корреспонденции со штемпелем Почты России и отчетом с официального сайта Почты России об отслеживании почтового отправления с идентификатором 30201051060765.

Вместе с тем, согласно требованиям пункта 4 части 4 статьи 85 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан направить сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения.

В материалах настоящего дела отсутствуют сведения о том, когда судебным приставом-исполнителем был получен отчет об оценке, выполненный ООО «Кредит Финанс» по состоянию на 24.07.2020.

Таким образом, применительно к обстоятельствам настоящего спора, судебный пристав-исполнитель обязан был направить ООО «Кредит Финанс» заключение ООО «Центр оценки» по результатам оценки (отчет оценщика №420/07/20 от 24.07.2020) не позднее 13.08.2020 (в течение трех дней после вынесения постановления о принятии результатов оценки от 10.08.2020).

Как указывалось выше, судебный пристав-исполнитель предусмотренную Законом №229-ФЗ обязанность по направлению (вручению) должнику заключения оценщика по результатам отчета об оценке надлежащим образом не исполнил, направил ООО «Кредит Финанс» копию постановления о принятии результатов оценки 29.09.2020, чем нарушил право заявителя на оспаривание результатов оценки.

При изложенных обстоятельствах суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требование заявителя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИСП УФССП России по Орловской области по не предоставлению (не направлению) ООО «Кредит Финанс» заключения об оценке имущества, переданного на торги постановлением от 19.10.2020 №57024/20/94318.

В соответствии с частью 1 статьи 87 Закона N 229-ФЗ принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Статья 87 Закона №229-ФЗ предусматривает, что судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи. Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Постановлением от 19.10.2020 №57024/20/94318 судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области ФИО2 передала в МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона арестованное имущество ООО «Кредит Финанс», а именно: нежилое помещение, расположенное по адресу <...>, площадью 7,5 кв.м., кадастровый номер 57:25:00:106:10:856.

Согласно списку почтовой корреспонденции со штемпелем Почты России, постановление о передаче арестованного имущества на торги от 19.10.2020 №57024/20/94318 направлено должнику ООО «Кредит Финанс» 20.10.2020 по адресу: <...>.

Суд установил, что с 20.05.2019 изменился юридический адрес ООО «Кредит Финанс», в настоящее время заявитель зарегистрирован по адресу: 302040, <...>, лит. А1, пом. 79.

По указанному адресу постановление о передаче арестованного имущества на торги судебным приставом-исполнителем не направлялось.

Вместе с тем, в силу ст. 28 Закона № 229-ФЗ лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится.

В ходе рассмотрения дела представитель ООО «Кредит Финанс» сообщил суду, что должник не уведомлял судебного пристава-исполнителя об изменении юридического адреса. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что судебный пристав-исполнитель надлежащим образом исполнил обязанность по направлению ООО «Кредит Финанс» постановления о передаче имущества на торги от 19.10.2020 № 57024/20/94318, основания для удовлетворения заявленных требований в указанной части отсутствуют.

Как следует из вышеуказанного постановления от 19.10.2020 №57024/20/94318, реализация недвижимого имущества должника осуществляется в рамках исполнительного производства №34258/17/57024-ИП от 09.11.2017.

Постановлением от 28.10.2020 судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП по Орловской области присоединил исполнительное производство №34258/17/57024-ИП от 09.11.2017 к сводному исполнительному производству №1951/19/57024-СД.

Как следует из постановления судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки от 10.08.2020, оценка спорного имущества производилась в рамках сводного исполнительного производства №3966/17/57024-СД.

Согласно отзыву МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях от 19.01.2021 №б/н, извещение о проведении первичных торгов было размещено на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.torgi.gov.ru и на официальном сайте организатора торгов 09.12.2020.

Первоначальные торги по реализации имущества признаны несостоявшимися на основании протокола от 13.01.2021.

В ходе совершения исполнительных действий, уже после передаче арестованного имущества на торги, должником были предприняты меры по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах.

Как следует из постановления судебного пристава-исполнителя от 29.10.2020 о распределении денежных средств, с должника ООО «Кредит Финанс» были взысканы денежные средства в сумме 353 351,06 руб. (п/п №383 от 26.10.2020), которые зачислены на депозитный счет 26.10.2020 и распределены по исполнительному производству №1951/19/57024-СД.

24.12.2020 заявитель вручил ИФНС России по г. Орлу письмо о зачете платежей согласно платежному поручению №383 от 26.10.2020, ссылаясь на то, что судебным приставом-исполнителем некорректно распределены перечисленные денежные средства.

Постановлением от 24.11.2020 судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП по Орловской области окончил исполнительное производство №34258/17/57024-ИП от 09.11.2017 в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Указанным постановлением отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Вместе с тем, как следует из представленных в материалы дела доказательств, подтверждается пояснениями представителя ответчика и налогового органа задолженность по сводному исполнительному производству должником ООО «Кредит Финанс» до настоящего времени в полном объеме не погашена.

Суд также учитывает, что 28.12.2020 должнику ООО «Кредит Финанс» заказным письмом было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства №505127/20/57024-ИП от 23.12.2020, что подтверждается списком почтовой корреспонденции со штемпелем Почты России.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области от 24.12.2020 исполнительное производство №505127/20/57024-ИП от 23.12.2020 присоединено к сводному исполнительному производству №3966/17/57024-СД.

Таким образом, по состоянию на дату вынесения оспариваемого постановления от 19.10.2020 №57024/20/94318 о передаче арестованного имущества на торги заявитель не погасил задолженность, являющуюся предметом исполнительного производства №34258/17/57024-ИП от 09.11.2017. После присоединения вышеуказанного исполнительного производства к сводному исполнительному производству и оплаты должником задолженности платежным поручением №383 от 26.10.2020, судебный пристав-исполнитель окончил исполнительное производство №34258/17/57024-ИП от 09.11.2017, однако имущество должника правомерно было передано на реализацию путем выставления его 09.12.2020 на торги, проводимые МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, поскольку ООО «Кредит Финанс» до настоящего времени не погашена задолженность по сводному исполнительному производству. С учетом позиции взыскателя ИФНС по г. Орлу, судом не установлено оснований для прекращения принудительной реализации имущества ООО «КредитФинанс» после окончания исполнительного производства №34258/17/57024-ИП.

По смыслу ст. 65, 198 и 200 АПК РФ обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, а обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

Нормативный правовой акт или решение, действие (бездействие) государственных органов, должностных лиц могут быть признаны незаконными при наличии в совокупности двух условий: несоответствие такого решения, действий (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Поскольку заявителем не представлены доказательства, подтверждающие факт нарушения его прав и охраняемых законом интересов действиями/бездействием судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП Росии по Орловской области, выразившимися в принятии оспариваемого постановления о передаче арестованного имущества на торги от 19.10.2020 №57024/20/9431, а также в фактической передаче арестованного имущества на реализацию путем выставления его 09.12.2020 на торги, проводимые МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях. В указанной части в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИСП УФССП России по Орловской области по не предоставлению (не направлению) ООО «Кредит Финанс» заключения об оценке имущества переданного на торги постановлением от 19.10.2020 №57024/20/94318.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.


Судья Аксенова Т.В.