Решение от 8 июня 2020 г. по делу № А09-8098/2019

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-8098/2019
город Брянск
08 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 03.06.2020г.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Грахольской И.Э. ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Руспластхим»

к Брянской таможне

о признании недействительным решения

при участии:

от заявителя: не явился

от заинтересованного лица: ФИО2 – главный государственный таможенный инспектор правового отдела (доверенность №06-60/04 от 09.01.2020)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Руспластхим» (далее – ООО «Руспластхим», Общество) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Брянской таможне о признании недействительным решения от 03.06.2019 о классификации товара № РКТ-10102000-19/000053Д.

Заинтересованное лицо с заявленными требованиями не согласно по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель заявителя в суд не явился. Получено ходатайство об отложении рассмотрения дела после снятии режима повышенной опасности в связи с распространением коронавируса.

Ходатайство об отложении рассмотрения дела судом оставлено без удовлетворения, так как у сторон есть возможность воспользоваться проведением судом он-лайн заседаний.

Заслушав доводы представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд установил следующее.

24.05.2017г. ООО «Руспластхим» (Покупатель, Россия) заключило с UAB Mimaki Lithuania» (Продавец, Литва) внешнеторговый контракт № 2017-05-24, предметом которого является продажа товара согласно спецификациям. Условия поставки автомобильным транспортом FCA г. Вильнюс, Литва (Инкотермс-2010). Страна происхождения товара - Литва. Общая стоимость поставляемого по отдельным спецификациям товара составляет 500 000,00 (пятьсот тысяч) евро.

Во исполнение указанных договорных отношений автомобильным транспортом была осуществлена поставка товара.

В период с 05.07.2017 по 19.09.2018 на Новозыбковский таможенный пост Брянской таможни ООО «Руспластхим» предъявлены к таможенному оформлению ДТ №: 10102073/080617/0002198 (товар №2), 10102073/050717/0002493 (товар №2), 10102073/010817/0002801 (товар №2), 10102073/120917/0003447 (товар № 2), 10102073/061017/0003816 (товар №2), 10102073/181017/0004024 (товар №2), 10102073/241017/0004125 (товар №2), 10102073/151117/0004418 (товар №2), 10102073/061217/0004682 (товар №2), 10102073/131217/0004777 (товар №2), 10102073/090118/0000057 (товар №2), 10102073/230118/0000212 (товар №2), 10102073/270218/0000622 (товар №2), 10102073/210318/0000880 (товар №2), 10102073/020518/0001395 (товар №2), 10102073/160618/0001970 (товар №2), 10102073/050718/0002248 (товар №2), 10102073/140818/0002919 (товар №2), 10102073/040918/0003187 (товар №2), 10102073/190918/0003373 (товар №2) для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товара № 2 – краска полиграфическая цветная для струйной печати без содержания спирта BALANCE ECO 1.1, BALANCE ECO 1.2 FAST, BALANCE ME21 в ассортименте (различных цветов, отличных от черного), производитель UAB «MIMAKI LITHUANIA», товарный знак: MIMAKI LITHUANIA (Литва).

Заявленный ООО «Руспластхим» код ТН ВЭД ЕАЭС 3215190000 ТН ВЭД ЕАЭС (краска полиграфическая, чернила или тушь для письма или рисования и прочие чернила, концентрированные или неконцентрированные, твердые или нетвердые: - краска полиграфическая: — прочая), принят таможенным органом. Ставка ввозной таможенной пошлины 0% от таможенной стоимости товара.

При декларировании указанных товаров ООО «Руспластхим» представлены информационные справки о применении UAB «MIMAKI LITHUANIA», в соответствии с которыми область применения BALANCE ECO 1.1, BALANCE ECO 1.2 FAST, BALANCE ECO 2, BALANCE ME21 - для бытового применения либо в промышленности, для оборудования (принтер; плоттер). Полиграфические краски для нанесения текста и изображений на печатные носители: бумагу, ПВХ пленку. Краски произведены из цветного пигмента. Используются в промышленных принтерах при печати рекламной и графической продукции. Краски BALANCE ECO 1.1, BALANCE ECO 1.2 FAST, BALANCE ECO 2, BALANCE ME21 экспортируется со следующими таможенными кодами: черный цвет: 3215110090, остальные цвета: 3215190090.

Товары выпущены в соответствии с заявленной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

После выпуска товаров Брянской таможней проведена камеральная таможенная проверка по вопросу правильности классификации заявленного товара, по результатам которой составлен акт № 10102000/210/170419/А000007 от 17.04.2019 и вынесено решение о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС №РКТ-10102000-19/000053Д от 03.06.2019 в товарной подсубпозиции 3215 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 5%) и решение о внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары. Сумма дополнительных начисленных таможенных платежей по указанным ДТ составила 5 192 208,07 руб.

Полагая, что решение таможенного органа о классификации товаров №РКТ-10102000-19/000053Д от 03.06.2019 не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы ООО «Руспластхим» в сфере предпринимательской деятельности, Общество обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Возражая против заявленных требований, Брянская таможня ссылается на то, что Обществом неверно определен код ввезенного товара.

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно правил ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или нормативному правовому акту и нарушают их законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При рассмотрении настоящего спора суд исходит из следующего.

В период декларирования части спорного товара действовал Таможенный кодекс Таможенного союза. Так, согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при их перемещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

Согласно п.1 ст. 152 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).

Сведения о товарах, подлежащих указанию в декларации на товары, перечислены в п.2 ст. 181 ТК ТС и включают, в том числе, классификационный код товара по ТН ВЭД.

Аналогичные положения содержатся в Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), действующем с 01.01.2018г.

Так, в соответствии со ст. 20, 107 ТК ЕАЭС товары при их декларировании подлежат классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС). В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров.

В соответствии с п.4 ст. 20 ТК ЕАЭС коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утвержден ТН ВЭД ЕАЭС и Единый тариф Евразийского экономического союза, в том числе основные правила интерпретации ТН ВЭД.

Систематизация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется по нескольким основным критериям: по материалу, из которого они изготовлены; по функциям, которые они выполняют; по степени отработки. Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с Основными правилами интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД ЕАЭС.

Разделом 3 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522, определен порядок применения ОПИ.

В пункте 7 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522, определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

Следовательно, при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

На территории государств - членов Евразийского экономического союза применяются также Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные к применению Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 №4. Указанные Пояснения базируются на международно-правовой основе - Пояснениях к Гармонизированной системе Всемирной таможенной организации, представляющих официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, причем это толкование имеет международно-правовое значение.

Пояснения - один из вспомогательных рабочих материалов, признанных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС.

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткое описание товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно п.1 ст. 332 ТК ЕАЭС камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств- членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица.

Пункт 7 ст.310 ТК ЕАЭС устанавливает, что товары могут находиться под таможенным контролем в течении 3-х лет с момента пересечения товарами таможенной границы Союза.

Для целей классификации товара используются тексты товарных позиций, дающие наиболее полное описание товара и отражающие наиболее полным образом его физические, химические особенности и область применения. При этом для целей правильного классифицирования товаров используются примечания к разделам или группам.

В соответствии с «Пояснениями к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)» (ред. от 24.07.2018) (Том П. Разделы VI - VIII. Группы 29 - 43): 3215 Краска полиграфическая, чернила или тушь для письма или рисования и прочие, чернила концентрированные или неконцентрированные, твердые или нетвердые: краска полиграфическая: 3215 11 – черная, 3215 19 – прочая, 3215 90 – прочие.

(А) Полиграфические краски (или цветные полиграфические краски) представляют собой пасту различной консистенции, полученную смешиванием тонко измельченного черного или цветного пигмента с пленкообразующим веществом. При изготовлении черной краски пигментом обычно служит сажа, при изготовлении цветной полиграфической краски могут применяться органические или неорганические пигменты. Пленкообразующее вещество состоит либо из природных смол, либо из синтетических полимеров, диспергированных в маслах или растворенных в растворителях, и содержит небольшое количество добавок для придания желаемых функциональных свойств.

(Б) Обычные чернила или тушь для письма или рисования представляют собой растворы или суспензии черного или цветного материала в воде, обычно с добавлением камеди и других продуктов (например, консервантов). В их число входят чернила или тушь на основе солей железа, экстрактов сандалового дерева или синтетических органических красителей. Чернила или тушь, в основном используемые для рисования, представляют собой суспензию сажи в воде (с добавлением камеди арабик, шеллака и т.д.) или в некоторых клеях животного происхождения.

К прочим чернилам данной товарной позиции относятся:

(1) Копировальные и гектографические краски (обычные краски, загущаемые глицерином, сахаром и др.).

(2) Чернила для шариковых ручек.

(3) Краски для множительной техники или для пропитки штемпельных подушек или лент пишущих машинок.

(4) Маркерные краски (например, на основе нитрата серебра).

(5) Металлические краски (представляющие собой суспензии тонкоизмельченных металлов или сплавов в растворе камеди, например, золотые, серебряные или бронзовые краски).

(6) Готовые симпатические или невидимые чернила или тушь (например, на основе хлорида кобальта).

Эти продукты обычно бывают в форме жидкостей или паст, но они также включаются в данную товарную позицию в концентрированном или твердом виде (то есть в виде порошков, таблеток, палочек и т.д.), если предназначены для использования в качестве чернил после простого разбавления или диспергирования.

В рамках настоящего судебного дела спор о классификации рассматриваемого товара ведется между двумя товарными подсубпозициями ТН ВЭД ЕАЭС 3215 19 000 0 и 3215 90 000 0.

ООО «Руспластхим» полагает, что спорный товар является полиграфической краской - пастой (3215 19 000 0), а Брянская таможня полагает, что спорный товар относится к прочим краскам типографским (чернила) - раствор (3215 90 000 0).

В ходе проведения камеральной таможенной проверки, таможенному органу представлено письмо ООО «Смарт-Т» (данной организацией приобретен товар, ввезенный ООО «Руспластхим»), а также письмо UAB «MIMAKI LITHUANIA» (продавец, производитель товара).

Согласно письма ООО «Смарт-Т» №114 от 18.03.2019г., приобретаемая у ООО «Руспластхим» полиграфическая краска используется в широкоформатных струйных принтерах компании «MIMAKI ENGINEERING CO.LTD» в моделях Mivaki JV, CJV, SWJ. Областью применения краски является полиграфическая печать, виды печатной продукции - афиши, плакаты, рекламные поверхности магистральных щитов, баннеров, брандмауэры, перетяжки, POS-материалы, витринная графика, пр.

Согласно письма ООО «Смарт-Т» № 123 от 03.04.2019г. товар - «краска полиграфическая цветная для струйной печати..» производитель UAB «MIMAKI LITHUANIA» имеет жидкую консистенцию и используется в широкоформатных струйных принтерах различных производителей (Epcon, Roland, HP), в том числе компании «MIVAKI ENGINEERING CO.LTD» в моделях серии Mivaki JV, CJV, SWJ.

Из письма производителя товара - UAB «MIMAKI LITHUANIA» следует, что краска полиграфическая цветная для струйной печати используется в промышленных принтерах для нанесения текса изображений на печатные носители (бумага, ПВХ пленка и др.) и предназначена для печати рекламной и графической продукции. Данные полиграфические краски специально разработаны для печатающих головок DX4/5/6/7 и полностью совместимы с оборудованием Mivaki, Roland и Mutoh.

На основании представленных документов, по обращению Брянской таможни специалистами ЭКС-филиал ЦЭКТУ в г. Брянске составлена справка №12403001/0013646 от 12.04.2019г. (исх. №34-01- 33/13 33 от 15.04.2019г.), согласно которой товар №2 по заявленному химическому составу относится к жидким красящим композициям, состав которых аналогичен составу чернил для струйной печати, и не относится к полиграфическим краскам в терминах ТН ВЭД ЕАЭС.

Кроме того, таможенным органом в материалы дела представлено заключение № 10100000/12 0919/181-з/2019 от 12.09.2019, составленное по результатам проведения ведомственного контроля ФТС ЦТУ. В данном заключении ЦТУ указало, что товары (Товар № 2), задекларированные ООО «Руспластхим» по спорным ДТ, по своему химическому составу относится к жидким красящим композициям, состав которых согласно сертификатам качества аналогичен составу чернил для струйной печати, и должны классифицироваться в товарной подсубпозиции 3215 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В связи с изложенным ФТС ЦТУ пришло к выводу об отсутствии оснований для признания решения о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС №РКТ-10102000-19/000053Д от 03.06.2019 не соответствующим требованиям регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.

Не соглашаясь с доводами таможенного органа, ООО «Руспластхим» в ходе рассмотрения дела заявило ходатайство о проведении судебной экспертизы спорного товара. Брянская таможня возражала против проведения экспертизы, полагая нецелесообразным и неинформативным проведение экспертизы по документам, в отсутствие как таковых образцов спорного товара.

В обоснование ходатайства о назначении экспертизы представитель Общества указал, что выводы таможенного органа, положенные в основу оспариваемого решения о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС №РКТ-10102000-19/000053Д от 03.06.2019 также сделаны на основании анализа документов, без исследования спорного товара, в отсутствие образцов.

Кроме того, заявитель сослался на заключение специалиста - главного технолога АО «Московская обойная фабрика», кандидата технических наук ФИО3 от 16.07.2019 г., проводившей анализ технической документации спорного товара по обращению Общества. По результатам исследования специалистом сделан вывод о том, что в продукте - «краска полиграфическая цветная для струйной печати, тип BALANCE ECO, производитель «UAB «Mimaki Lithuania» г. Вильнюс, Литва содержатся: полимеры винилхлорида - связующие; химические продукты, смачиватель, фиксирующая добавка добавки; пигмент - краситель; смесь эфиров диэтиленгликоля - растворитель. Метод переработки продукта - струйная печать. Количество растворителя в продукте соответствует требованиям технологии струйной печати - краска должна быть жидкой и быстро высыхать. Продукт является полиграфической краской, ее состав, физико-химические свойства и назначение типичны для изготовления печатной продукции методом струйной печати, широко применяемым в полиграфии».

Представитель ООО «Руспластхим» отметил, что в общем описании Гармонизированной Системы есть условие, что применяемые термины могут отличаться по своему значению от общеупотребляемых в технике и науке.

Учитывая, что в материалах дела имеются два документа, выводы которых противоречивы, ООО «Руспластхим» ходатайствовало о проведении независимой экспертизы спорного товара.

Определением от 14.11.2019 ходатайство заявителя удовлетворено. С учетом мнения таможенного органа по делу назначена комплексная экспертиза, производство которой поручено автономной некоммерческой организации «Центр по проведению судебных экспертиз и исследований».

Согласно представленному в материалы дела заключению эксперта № 951/19 от 11.12.2019 по результатам проведенной экспертизы эксперт пришел к следующим выводам:

По вопросу 1: Является ли товар, будучи жидкойкраской, предназначенной для цифровой струйной печати, как одногоиз видов полиграфической краски, полиграфической краской?

Краска (чернила), предназначенная для цифровой струйной печати, может быть жидкой (на основе органических растворителей или на водной основе).

По вопросу 2: Являются ли способы печати «флексография», «глубокая печать», «цифровая струйная печать» видами полиграфической печати?

В полиграфии различают пять основных видов печати.

- Высокая печать (высокая печать, флексография);

- Плоская печать (плоская офсетная печать);

- Глубокая печать;

- Трафаретная печать;

- Цифровая печать (лазерные и струйные принтеры).

В Российской технической литературе в зависимости от расположения печатных и пробельных элементов на печатной форме выделены четыре основных вида печати: высокий, плоский, глубокий и трафаретный; цифровая печать не является отдельным видом печати. Цифровая печать — это технология, использующая один из основных видов печати или производного из них. По определению: цифровая печать — технология получения оттисков в печатной машине с использованием переменной печатной формы, изменениями в которой при каждом цикле управляет компьютер издательской системы. Этот вид техники используют для малотиражных рекламных или коммерческих изданий, в которые должны быть внесены изменения в процессе изготовления тиража. В некоторых машинах возможно внесение корректив (изменений) после печатания даже одного экземпляра. Цифровая печать — получение изображений непосредственно с представляющих их на допечатной стадии числовых массивов (файлов).

По вопросу 3: По заявленному химическому составу спорный товар относится к полиграфическим краскам или к эко-сольвентным чернилам?

Исходя из материалов дела, краски для струйной печати состоят на 87% из смеси эфиров диэтиленгликоля, выполняющей функцию растворителя (органического). Таким образом, товар относится к сольвентным краскам.

По вопросу 4: Возможно ли использование спорного товара при глубокой печати, флексографической печати, цифровой струйной печати?

В глубокой печати требуется жидкая краска (вязкость = 0,05...0,2 Па • с, а в иллюстрационной глубокой печати даже с вязкостью 0,01 Па • с), которая при высокой скорости печати может заполнять ячейки форм.

В флексографской печати краски по вязкости близки краскам глубокой печати (0,05-0,5 Па • с), а толщина слоя достигает 1 мкм.

Красящие вещества для струйной печати (чернила) характеризуются низкой вязкостью (от 1 до 30 мПа • с).

Так как спорный товар является жидкостью с низкой вязкостью, использование возможно только при цифровой струйной печати.

По вопросу 5: Предназначен ли спорный товар для использования во множительной технике?

Исходя из материалов дела, спорный товар является полиграфической краской для струйной печати.

Полиграфическая печать — совокупность приёмов и способов для множественного воспроизведения на бумаге текстового материала и графических изображений (иллюстраций). Струйная печать является одним из видов полиграфической печати.

Следовательно, товар предназначен для использования во множительной технике (множественное воспроизведение методом струйной печати).

По вопросу 6: Являются ли жидкие краски (чернила), предназначенные для глубокой печати, флексографии, цифровой струйной печати, полиграфическими красками?

Чернила для печати — смеси носителей с красящим веществом, переносимые на основу специальной машиной с целью создания отпечатка, называются печатными чернилами (печатной, или типографской краской). Их базовый состав зависит от технологии печати.

Жидкие краски (чернила), предназначенные для печати, являются полиграфическими (типографскими) красками.

По вопросу 7: Соответствует ли спорный товар по своему назначению какому-либо подвиду красок и чернил, перечисленных ниже:

- Копировальные и гектографические краски (обычные краски, загущаемые глицерином, сахаром и др.);

- Чернила для шариковых ручек;

- Краски для множительной техники или для пропитки штемпельных подушек ил лент пишущих машинок;

- Маркерные краски (например, на основе нитрата серебра);

- Металлические краски (представляющие собой суспензии суспензии тонкоизмелъченных металлов или сплавов в растворе камеди, например золотые, серебряные или бронзовые краски);

- Готовые симпатические или невидимые чернила или тушь (например, на основе хлорида кобальта)?

Исходя из материалов дела, спорный товар является полиграфической краской для струйной печати.

Полиграфическая печать — совокупность приёмов и способов для множественного воспроизведения на бумаге текстового материала и графических изображений (иллюстраций). Струйная печать является одним из видов полиграфической печати.

Следовательно, товар предназначен для использования во множительной технике (множественное воспроизведение методом струйной печати) и соответствует подвиду «краски для множительной техники».

Брянской таможней представлены возражения по выводам эксперта, Заинтересованное лицо ссылается на то, что экспертиза не содержит конкретики, позволяющей сделать четкий вывод о классификации спорного товара «краска» это или «чернила».

Для надлежащей идентификации данного товара требуется исследование его компонентного состава с непосредственным исследованием образцов товара, что в рамках настоящего спора невозможно ввиду отсутствия образцов.

При рассмотрении спора суд исходит из следующего.

Выводы специалистов, привлеченных Брянской таможней о том, что спорный товар является чернилами, и выводы таможни о неправильной классификации товара Обществом сделаны также без экспертизы и исследования образцов товара, а по представленным документам.

Поскольку дела об оспаривании решений по классификации товаров рассматриваются по правилам главы 24 АПК РФ и в силу статьи 200 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для той или иной классификации таможней товара по ТН ВЭД, возлагается на таможенный орган, то именно на таможенный орган ложится обязанность документально подтвердить наличие у товара соответствующих признаков, свойств, имеющих значение для классификации товара.

Брянской таможней не представлено точных доказательств, выводы сделаны на основании предположений и рассуждений об использовании спорного товара.

Совокупность и взаимная связь представленных обществом и таможней доказательств не позволяет согласится с доводами Брянской таможни о том, что спорный товар является полиграфическими сольвентными чернилами (красками), используемыми во множительной технике методом струйной печати.

Оценивая в порядке ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения требований заявителя и признания недействительным решения Брянской таможни о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС №РКТ-10102000-19/000053Д от 03.06.2019.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 167-170 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Руспластхим» удовлетворить.

Признать недействительным решение Брянской таможни от 03.06.2019 о классификации товара №РКТ-10102000-19/000053Д.

Вернуть из федерального бюджета обществу с ограниченной ответственностью «Руспластхим» излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 6000руб.

Взыскать с Брянской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Руспластхим» судебные расходы по оплате государственной пошлины по делу в сумме 3000руб. и расходы за проведение экспертизы в сумме 85 000руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

СудьяГрахольская И.Э.