Решение от 16 марта 2022 г. по делу № А54-9012/2021

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А54-9012/2021
г. Рязань
16 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 марта 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 16 марта 2022 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Костюченко М.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации города Рязани (г. Рязань, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Мейн Медиа" (г. Москва, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности за фактическое пользование рекламной конструкцией №3662 за период с 21.09.2019 по 19.03.2020 в сумме 45133,17 руб.,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 20.12.2021 № 02/1/1-60-36, личность установлена на основании предъявленного служебного удостоверения;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.

установил:

администрация города Рязани (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Мейн Медиа" (далее - ответчик) с требованием о взыскании задолженности за фактическое пользование рекламной конструкцией №3662 за период с 21.09.2019 по 19.03.2020 в сумме 45133,17 руб.

Определением суда от 20.10.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 12.01.2022 суд перешел к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства.

Ответчик в ходатайстве о рассмотрении дела по общим правилам искового производства указал, что не согласен с периодом фактического пользования рекламной конструкцией и расчетом суммы неосновательного обогащения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Копия определения о принятии искового заявления к производству получена ответчиком 03.12.2021.

Согласно части 6 статья 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела судом установлено, что 29 декабря 2012 года между администрацией города Рязани и ООО «Мейн Медиа» заключен договор № 476-3662а на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В соответствии с п. 1.1 указанного договора администрация города Рязани предоставляет на основании протокола аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 7-3/РА от 10.12.2012 (лот № 33) Рекламораспространителю право за плату на установку и эксплуатацию рекламной конструкции типа: Щитовая установка, размер рекламной конструкции: 3,4 х 6,4 кв.м, площадь информационного поля рекламной конструкции: 18 кв.м., адрес места размещения рекламной конструкции: <...> у д. 105а, поз.2, в порядке и условиях настоящего договора.

Согласно п. 2.1. договора срок договора установлен с 29.12.2012 по 28.12.2017.

После истечения срока действия договора рекламные конструкции продолжали эксплуатироваться ООО «Мейн Медиа», что подтверждается актами обследования № 95-РК от 23.11.2018 и № 196-РК от 20.09.2019.

Рекламная конструкция демонтирована ответчиком 20.03.2020, что подтверждается письмом ООО "Мейн Медиа" от 21.07.2021 № 2515.

В соответствии с пунктом 5.3 Договора в случае невозврата Рекламораспространителем занимаемого имущества либо возврата его несвоевременно Рекламораспространитель выплачивает Администрации плату за фактическое пользование имуществом, рассчитанную в соответствии с методикой расчета (Приложение № 1 к постановлению администрации г. Рязани от 05.11.2009 г. № 8112.

Таким образом, сумма платы за фактическое размещение и эксплуатацию рекламной конструкции за период с 21.09.2019 по 19.03.2020 составляет 45133,17 руб.

09.08.2021 ответчику было направлено требование об уплате задолженности, которое последним оставлено без ответа и удовлетворения.

Разделом 7 договора установлена подсудность рассмотрения споров в Арбитражном суде Рязанской области.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, администрация города Рязани обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Правила установки наружной рекламы и рекламных конструкций сформулированы в статье 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).

В части 5 статьи 19 закона предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника (часть 6). Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на ее установку, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции (часть 9). Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается (часть 10). К заявлению на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции прилагается, в том числе, подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (часть 11). Разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (часть 17).

Таким образом, по смыслу положений статьи 19 Закона о рекламе использование владельцем рекламной конструкции возможно после заключения с собственником объекта недвижимости договора о предоставлении права пользования конструктивным элементом объекта недвижимости в целях размещения наружной рекламы и получения разрешения на ее установку. Орган местного самоуправления в момент принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции должен обладать информацией о дате заключения договора на установку рекламной конструкции и сроке его действия. Выдача разрешения органом местного самоуправления не может быть осуществлена в отсутствие договора с собственником (иным законным владельцем) недвижимого имущества, на котором должна размещаться рекламная конструкция.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 12.04.2011 № 15248/10, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обусловлено требованиями Закона о рекламе, а собственник недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, посредством такого договора должен урегулировать основание и порядок пользования объектом недвижимости в целях размещения рекламы, подтверждая, что установка и эксплуатация рекламной конструкции являются законными и правомерными.

В целях реализации вышеуказанных положений Закона "О рекламе" и статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации заключение между сторонами договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, по общему правилу, дает право владельцу рекламной конструкции установить и эксплуатировать в оговоренном договором месте обусловленный тип (вид) рекламной конструкции с конкретными параметрами (размерами).

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из договора № 476-3662а от 29 декабря 2012 года на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, который не противоречит нормам Гражданского кодекса Российской Федерации. Отношения сторон регулируются общими положениями об обязательствах и договорах, Закона о рекламе, а также условиями самого договора.

На основании указанного договора ответчик получил право на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, типа: Щитовая установка, размер рекламной конструкции: 3,4 х 6,4 кв.м, площадь информационного поля рекламной конструкции: 18 кв.м., адрес места размещения рекламной конструкции: <...> у д. 105а, поз.2, в порядке и условиях настоящего договора.

Предметом договора в данном случае является предоставление в пользование муниципального имущества, в связи с чем, с учетом положений, изложенных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 №64, лицо, получившее имущество (объекты муниципальной инфраструктуры) в срочное пользование, обязано оплатить это пользование до момента окончания его фактической эксплуатации.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускаются.

Обязанность по внесению ответчиком платы за фактическое пользование рекламной конструкцией после расторжения договора от 29.12.2012 № 476-3663а установлена пунктом 5.3 данного договора.

В нарушение принятых на себя обязательств ответчик плату по договору за предоставление права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций за период с 21.09.2019 по 19.03.2020 не внес.

Согласно представленному истцом расчету, за ответчиком числиться задолженность за период с 21.09.2019 по 19.03.2020 в размере 45133,17 руб. (45507,20 руб. * 18/9 * 1 * 181/365).

Расчет платы за размещение рекламной конструкции произведен истцом на основании методики расчета платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимости, находящихся в собственности или в ведении муниципального образования - город Рязань, являющейся Приложением №1 к Положению о порядке проведения торгов на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Рязани, утвержденному постановлением администрации города Рязани от 05.11.2009 №8112.

Данный расчет судом проверен и признан верным. Контррасчет ответчиком не представлен.

Плата за размещение рекламной конструкции начислена истцом по 19.03.2020, так как 20.03.2020 ответчик произвел демонтаж рекламной конструкции (письмо ООО "Мейн Медиа" от 21.07.2021 № 2515).

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В порядке статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующее в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

На момент рассмотрения дела по существу ответчик в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств внесения платы за период с 21.09.2019 по 19.03.2020 в полном размере; доказательства, представленные истцом, не опроверг.

При указанных обстоятельствах, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд находит доказанным факт нарушения ответчиком обязательства по внесению платы за период с 21.09.2019 по 19.03.2020 по договору № 476-3662а.

С учетом того, что доказательства выполнения ответчиком обязательств по внесению платежей в материалах дела отсутствуют, суд пришел к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 45133,17 рублей подлежат удовлетворению в силу статей 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Мейн Медиа" (ОГРН <***>, г. Москва) в доход бюджета муниципального образования - городской округ город Рязань плату за фактическое пользование рекламной конструкцией (учетный номер 3662) за период с 21.09.2019 по 19.03.2020 в сумме 45 133 руб. 17 коп.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Мейн Медиа" (ОГРН <***>, г. Москва) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 руб.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.


Участвующим в деле лицам разъясняется, что решение будет выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья М.Е. Костюченко