Решение от 16 октября 2020 г. по делу № А44-3017/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-3017/2020

16 октября 2020 года

Арбитражный суд Новгородской области

в составе судьи Н.В. Богаевой

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Муниципального унитарного предприятия Окуловского муниципального района "Окуловский водоканал" (ИНН 5311008386, ОГРН 1155321008534)174350, г. Окуловка, ул. Новгородская, д.32

к обществу с ограниченной ответственностью "Рассвет" (ИНН 5311004198, ОГРН 1025301589741) 174350, г. Окуловка, ул. Николая Николаева, д.56

о взыскании 23 518 руб. 44 коп.

при участии:

от истца: не явился;

от ответчика: не явился



установил:

Муниципальное унитарное предприятие Окуловского муниципального района "Окуловский водоканал" ( далее – Предприятие) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Рассвет" ( далее – Общество) о взыскании задолженности за водоснабжение в размере 22 230,47 руб. по акту 21.12.2018 и задолженности по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения от 15.04.2020 №124 в размере 1 287,83 руб. за январь 2019 года.

В судебное заседание от истца поступило уточнение иска, истец просил взыскать задолженность в размере 22 230 руб. 47 коп., указал, что задолженность в сумме 1 287 руб. 83 коп. оплачена.

Уточнение иска судом принято.

В судебное заседание представитель истца не явился, исковое требование поддержал, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель ответчика также в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия.

От ответчика поступил отзыв, в котором он исковые требования не признал, указав, что 25.06.2014 года Муниципальным унитарным предприятием «Водоканал» Окуловского городского поселения были выданы технические условия на присоединение к системе водоснабжения. По договору от 08.06.2014 № 7/4 Муниципальным унитарным предприятием «Водоканал» Окуловского городского поселения были выполнены работы по прокладке водопровода и осуществлена врезка объекта ответчика в сеть водоснабжения. 2.11.2015 года с гарантирующим поставщиком ООО «Водоснабжение» был заключен договор холодного водоснабжения сроком действия с 14.07.2015 по 31.12.2015. Ответчик полагает, что врезка в сеть водоснабжения была выполнена гарантирующей организацией водоснабжения законно.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

21.12.2018 Муниципальным унитарным предприятием Окуловского муниципального района "Окуловский водоканал" был составлен акт о том, что сотрудниками Предприятия было обнаружено несанкционированное подключение объекта ООО «Рассвет» адресу: Окуловка, ул. Калинина, 9 а, от центрального водопровода

11.01.2019 Предприятием был проведен осмотр магазина Общества, в результате осмотра выявлено, что ввод холодного водоснабжения в помещения магазина осуществляется со стороны ул. 2-я Комсомольская. Возле ввода установлен водомер марки СВ 15, заводской номер 148508047, после которого по трубам осуществляется водоснабжение унитаза, раковины и котельной. Ранее выявленное нарушение устранено.

Предприятие произвело расчет объема потребленной холодной воды расчетным способом по сечению трубы за период с 21.12.2018 по 27.12.2018 за 7 дней на сумму 22 230 руб. 47 коп.

15 апреля 2020 года между истцом ( далее – Организация ВКХ) и ответчиком ( далее – Абонент) был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 124, по условиям которого Организация ВКХ обязалась через водопроводную присоединенную сеть подавать Абоненту холодную воду установленного качества, в объеме, определенном договором, а также осуществлять прием сточных вод от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался оплатить оказанные ему услуги.

Согласно пункту 30 Договор вступает в силу со дня подписания его сторонами и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2016 по 31.12.2020 включительно.

По условиям Приложения № 4 стороны включили сведения о приборах учета в договор, в частности в здании по адресу: Окуловка, ул. Калинина, 9 а, расчетным признан прибор учета холодной воды СВ-15 № 148508047 с датой опломбировки 30.09.2015

За январь 2019 года между сторонами был подписан акт оказанных услуг № 98 на сумму 1 287 руб. 83 коп. Ответчик задолженность за январь 2019 оплатил, в связи с чем истец уточнил исковые требования, уменьшив их на указанную сумму.

Истец, полагая, что ответчиком было осуществлено самовольное присоединение магазина по адресу: Окуловка, ул. Калинина, 9 А, к централизованной системе водоснабжения, обратился в суд с иском, в котором просит взыскать задолженность за водоснабжение в сумме 22 230 руб. 47 коп. по акту от 21.12.2018 за несанкционированное подключение.

При разрешении спора суд исходит из следующего.

В силу п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 548) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как установлено п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ч. 2, 4, 8 и 10 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Установка, замена, эксплуатация, поверка приборов учета воды, сточных вод осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается, в частности, при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с пунктом 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных воды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776) коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Постановлением Правительства РФ от 03.11.2016 N 1134 "О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения" в Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 ( далее – Правила № 644) были внесены изменения и установлено определение самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения", что подразумевает присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий".

До указанных изменений в Правилах № 644 не содержалось понятия самовольного подключения. Но учитывая, что расчетный способ учета холодной воды использовался для случаев самовольного присоединения, то предполагалось что самовольным присоединением являлось присоединение объекта абонента к централизованной системе водоснабжения, выполненное абонентом в отсутствие разрешения организации ВКХ.

Согласно пункту 86 Правил № 644 в редакции, действовавший до ноября 2016 года, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и настоящими Правилами, на основании договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, составленного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) типовым договором о подключении к централизованной системе водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения объектов, не относящихся к объектам капитального строительства, осуществляется с согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства или по согласованию с органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящими Правилами для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства.

Как следует и материалов дела между муниципальным унитарным предприятием «Водоканал» Окуловского городского поселения ( далее - Исполнитель) и ответчиком ( далее – заказчик) был заключен договор от 8 июля 2014 года № 7/4, согласно которому Исполнитель принимает на себя обязательства по прокладке водопровода, расположенного по адресу: Новгородская область, Окуловка, ул. Калинина, 9 А при условии выполнения Заказчиком выданных технических условий и условий присоединения.

Согласно пункту 2.1 Договора исполнитель обязуется выполнить присоединение (врезку) Объекта к сетям водоснабжения в сроки, установленные договором. Дата окончания работ – 10 июля 2014 года.

25.06.2014 Ответчику были выданы технические условия на водоснабжение.

2.11.2015 года между ООО «Водоснабжение» ( ИНН <***>) и ответчиком был заключен договор водоснабжения, согласно которому ООО «Водоснабжение» осуществляло обеспечение ответчика питьевой водой через централизованную сеть водоснабжения.

Сторонами были приняты в качестве расчетных приборы учета, в том числе по адресу: Окуловка, ул. Калинина, 9, заводской номер прибора 148508047.

Судом установлено, что муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» Окуловского городского поселения являлось гарантирующим поставщиком по холодному водоснабжению на территории г. Окуловка до 13.07.2015 года.

Согласно постановлению Администрации Окуловского муниципального района от 07.05.2015 № 710 с изменениями от 15.07.2015 № 1157 гарантирующим поставщиком в сфере холодного водоснабжения с 15.07.2015 по 31.12.2015 являлось ООО «Водоснабжение».

Из представленных документов следует, что врезка объекта по адресу: Окуловка, ул. Калинина, 9 а была выполнена гарантирующим поставщиком в сфере водоснабжения и с его согласия, что подтверждается заключенным договором от 08.07.2014 № 7/4.

Заключение договора водоснабжения между ответчиком и ООО «Водоснабжение», определенным в качестве гарантирующего поставщика с 15.07.2015, с включением в качестве точки поставки магазина по адресу: Окуловка, ул. Калинина, 9 а, свидетельствует о том, что врезка в систему водоснабжения была законной.

Кроме того, в расчетах между гарантирующим поставщиком ООО «Водоснабжение» и ответчиком использовался прибор учета холодной воды № 148508047, как принятый в эксплуатацию. По договору холодного водоснабжения от 15.04.2020 № 124, заключенному между истцом и ответчиком со сроком его действия с 01.01.2016 по 31.12.2020, сторонами также указанный прибор определен в качестве расчетного с указанием даты его опломбировки 30.09.2015.

При таких обстоятельствах, технологическое присоединение объекта ответчика к централизованной сети водоснабжения истца не может квалифицироваться как самовольное, поскольку такое присоединение было выполнено и принято вместе с прибором учета предыдущими гарантирующими поставщиками и введено в оборот как учетная точка водоснабжения.

При таких обстоятельствах, суд считает требование истца о взыскании задолженности за период с 21.12.2018 по 27.12.2018, определенной расчетным способом, за водоснабжение в связи с несанкционированным подключением к системе водоснабжения необоснованным.

Определениями суда от 11.07.2020, от 08.09.2020 судом запрашивалась от истца информация о том, в чем выразилось несанкционированное подключение. Истец каких-либо пояснений суду не предоставил. Из представленных в материалы дела документов не следует, что несанкционированное подключение водопровода по адресу: Окуловка, ул. Калинина, 9 а, связано с какими-либо иными обстоятельствами подключения. Также этого не следует из акта от 21.12.2018.

Таким образом, суд считает уточненные исковые требования истца не подлежащим удовлетворению.

Требование в части взыскания задолженности в сумме 1 287 руб. 83 коп. ответчиком не оспорено, задолженность оплачена.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении уточненной части иска, а также, учитывая, что часть обоснованно заявленной задолженности была оплачена ответчиком после принятия иска к производству суда, госпошлина, подлежащая оплате в бюджет, подлежит пропорциональному распределению между сторонами.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Рассвет» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 109 руб. 52 коп.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Окуловского муниципального района "Окуловский водоканал" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1 890 руб. 48 коп.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Новгородской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья

Н.В. Богаева