Решение от 10 июня 2020 г. по делу № А62-7750/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Советская,30/11г.Смоленск, 21400

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А62-7750/2019
10 июня 2020 года
город Смоленск


Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 июня 2020 года

Арбитражный суд Смоленской области в составе: председательствующего по делу судьи Савчук Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Департамента Смоленской области по здравоохранению (ОГРН 1026701426069; ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ФК Сатиком» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании неустойки по государственному контракту от 08.09.2016 №0163200000316003878_72835 в размере 31208,31 рублей,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, областное государственное автономное учреждение здравоохранения «Смоленский областной медицинский центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

при участии в судебном заседании:

лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежаще,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент Смоленской области по здравоохранению (далее – истец; Департамент) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «ФК Сатиком» (далее – ответчик, ООО «ФК Сатиком») о взыскании неустойки по государственному контракту от 08.09.2016 №0163200000316003878_72835 в размере 31208,31 рублей за нарушение срока поставки товара.

Ответчик в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом, отзыв на иск не представил, судебное заседание проведено в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц в порядке статьи 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела сторонами заключен государственный контракт №0163200000316003878_72835 от 08.09.2016, в рамках которого Поставщик (ООО «ФК Сатиком») приняло обязательство поставки лекарственных препаратов для обеспечения на территории Смоленской области граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» получателю, указанному в п. 1.3 контракта, а государственный заказчик обязуется принять и оплатить товар.

Получателем лекарственных препаратов выступало областное государственное автономное учреждение здравоохранения «Смоленский областной медицинский центр», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Согласно п. 3.3.1 контракта Поставщик обязан поставить товар в количестве и ассортименте согласно спецификации поставляемых товаров (приложение №1 контракту) и в срок, установленный п. 4.1 контракта.

В силу п.4.1 контракта поставка товара осуществляется одной (или двумя) партией (-ями) в течении 5 календарных дней с момента заключения контракта, путем доставки получателю.

Сторонами согласованы наименование и количество подлежащих поставке лекарственных препаратов в спецификации с общей ценой поставки в сумме 597860,36 рублей.

Поставка произведена согласно товарной накладной № 1253/16 от 07.10.2016 (извещение о поставке в порядке п. 4.3 контракта № 772/ДЮ от 06.10.2016).

С учетом установленной сторонами ответственности в п. 10.5 и 10.6 контракта истец обратился в суд с иском с учетом невозможности урегулирования спора в претензионном порядке (претензия от 09.07.2018 № 09356).

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами гражданского законодательства.

Государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (пункт 1 статьи 527 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 34 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, кредитор вправе требовать уплаты законной неустойки, предусмотренной статьей 34 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063, независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В силу п.4.1 контракта поставка товара осуществляется в течении 5 календарных дней с момента заключения контракта, путем доставки получателю.

С учетом заключения контракта 08.09.2016 (четверг), товар должен был быть поставлен не позднее 13.09.2016.

Поставка произведена согласно товарной накладной № 1253/16 от 15.09.2016 (получен 07.10.2016), таким образом, срок поставки нарушен, количество дней просрочки с 14.09.2016 по 07.10.2016 составляет 23 дня.

При этом согласно п. 10.6 контракта пени начисляются за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком, и определяется по формуле:

П = (Ц - В) x С, где:

Ц - цена контракта;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов;

С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле:

С = Сцб x ДП, где:

Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле:

К = ДП / ДК x 100%, где:

ДП - количество дней просрочки;

ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0 - 50%, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100%, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100% и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Проверив расчет неустойки, суд пришел к обоснованному выводу о неправильном применении истцом ключевой ставки в размере 7,25% годовых, поскольку согласно информационному сообщению Банка России от 24.04.2020 с 27.04.2020 действует ключевая ставка в размере 5,5% годовых, в связи с чем, размер неустойки составит 22 688,80 рублей.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика в порядке статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с обществ с ограниченной ответственностью «ФК Сатиком» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Департамента Смоленской области по здравоохранению (ОГРН 1026701426069; ИНН <***>) неустойку в размере 22 688,80 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с обществ с ограниченной ответственностью «ФК Сатиком» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Л.А.Савчук