Решение от 27 января 2020 г. по делу № А72-17072/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Ульяновск Дело №А72-17072/2019

27.01.2020


Резолютивная часть решения объявлена 20.01.2020.

Полный текст решения изготовлен 27.01.2020.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи И.В.Рыбалко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Товарищества собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Ульяновский проспект № 2" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск

к Муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Администрации города Ульяновска (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск

третье лицо: Ульяновское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал»

о взыскании 50 259 руб. 05 коп.,


при участии в предварительном судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 02.01.2020; диплом;

от ответчика – не явились, уведомлены;

от третьего лица - не явились, уведомлены;



УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Ульяновский проспект № 2" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Администрации города Ульяновска о взыскании неосновательного обогащения в сумме 49 923 руб. 94 коп. за период с 01.08.2019 по 31.08.2019, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 335 руб. 11 коп. за период с 11.09.2019 по 15.10.2019, процентов за пользование чужими денежными средствами с 16.10.2019 по день фактической оплаты основного долга.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 30.10.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 17.12.2019 Арбитражный суд Ульяновской области пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, пригласил стороны в предварительное судебное заседание.

Определением от 17.12.2019 Арбитражный суд Ульяновской области привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Ульяновское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал».

Ответчик и третье лицо, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассматривается в судебном заседании в отсутствие не явившихся лиц в силу ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ по имеющимся в деле материалам.

Учитывая отсутствие возражений сторон, протокольным определением от 20.01.2020 суд в порядке ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса РФ определил завершить подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к судебному разбирательству спора в арбитражном суде первой инстанции (на возможность перехода из предварительного заседания к судебному разбирательству было указано в п.5 определения суда от 17.12.2019).

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителя истца, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, Товарищество собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Ульяновский проспект № 2" избрано в качестве управляющей организации многоквартирным домом по адресу: <...>.

Как усматривается из материалов дела, муниципальному образованию в спорный период принадлежали на праве собственности нежилые помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> общей площадью 1 352,20 кв.м., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Договор оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома между истцом и ответчиком подписан не был.

В то же время между сторонами – Товариществом собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Ульяновский проспект № 2" и Администрацией города Ульяновска, действующей от имени собственника нежилых помещений (МО «город Ульяновск») фактически сложились правоотношения по оказанию услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Обратившись в Арбитражный суд Ульяновской области, истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение, составляющее плату за ремонт и содержание общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, в сумме 49 923 руб. 94 коп. за период - август 2019 года.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Кроме того, в соответствии с положениями раздела VIII ЖК РФ и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. Согласно пункту 31 Правил N 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Указанные расходы не могут быть возложены на лицо, пользующееся имуществом на основании договора аренды либо безвозмездного пользования.

Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №2 по Ульяновскому проспекту от 30.12.2018 №001/18 установлен перечень работ и услуг по содержанию общего имущества и тариф на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 29,90 руб. ежемесячно за 1 кв.м жилого (нежилого) помещения согласно приложению №1.

Как следует из Протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, от 30.06.2019 №001 дополнительно установленный размер платы на текущий ремонт входной группы подъезда №13 (замена дверных блоков) многоквартирного дома на период с 01.07.2019 по 30.06.2020 составляет 0,12 руб. с кв.м в месяц,

размер платы на текущий ремонт кровли подъездов №1-9 (отдельными участками) многоквартирного дома на период с 01.07.2019 по 30.06.2020 составляет 1,47 руб. с кв.м в месяц,

размер платы на текущий ремонт теплоизоляции трубопроводов в техподвале многоквартирного дома на период с 01.07.2019 по 30.06.2020 составляет 1,93 руб. с кв.м в месяц,

размер платы на текущий ремонт (отделочные работы, замена входных дверей, замена оконных блоков) подъезда №16 многоквартирного дома на период с 01.07.2019 по 30.06.2020 составляет 0,78 руб. с кв.м в месяц,

размер платы на текущий ремонт сантехнического оборудования в тепловых узлах, в местах общего пользования подъездов №5-10 многоквартирного дома на период с 01.07.2019 по 30.06.2020 составляет 0,38 руб. с кв.м в месяц,

размер платы на текущий ремонт балконной плиты квартиры №331 с усилением многоквартирного дома на период с 01.07.2019 по 30.06.2020 составляет 0,08 руб. с кв.м в месяц.

По расчету истца задолженность ответчика за оказанные услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома за период с 01.08.2019 по 31.08.2019 составляет 46 867 руб. 25 коп.

Кроме того, с 01.01.2017 в состав платы за содержание помещения включается плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (с учетом изменений, внесенных в ст.154 Жилищного кодекса РФ Федеральными законами от 29.06.2015 N 176-ФЗ и от 28.12.2016 N 486-ФЗ).

Размер такой платы составил по расчету истца 2 609 руб. 72 коп., в том числе ГВС – 1 244 руб. 92 коп., электроснабжение – 1 364 руб. 80 коп.

Таким образом, задолженность ответчика за август 2019 года составила 49 923 руб. 94 коп., которые истец просит взыскать в качестве неосновательного обогащения.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Истец направил в адрес ответчика претензию №856/19 от 12.09.2019, в которой просил оплатить имеющуюся задолженность (л.д.30). Данная претензия получена ответчиком 18.09.2019 и оставлена без внимания.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов.

Расчет истца ответчиком не опровергнут, контррасчет не представлен; доказательства оплаты в материалы дела ответчиком также не представлены.

Возражения ответчика, изложенные в отзыве на иск, суд находит необоснованными. Нежилые помещения площадью 356,8 кв.м., переданные в оперативное управление МБУ «Управление гражданской защиты г.Ульяновска» в расчет исковых требований истцом не включены. Нежилые помещения площадью 37,2 кв.м. с кадастровым номером 73:24:021003:11823 в спорный период принадлежали на праве собственности МО «город Ульяновск», что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 18.11.2019 (право было прекращено лишь в декабре 2019 года); при этом исключение помещений из реестра муниципальной собственности, ведение которого осуществляет Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска, не имеет в данном случае правового значения. Договор на ремонт и содержание общего имущества с УМУП ВКХ «Ульяновскводоканал» был заключен Товариществом собственников жилья «Ульяновский проспект №2» (ИНН <***>), признанным банкротом на основании решения Арбитражного суда Ульяновской области от 23.07.2019 по делу №А72-8145/2019. Истец не является правопреемником указанного юридического лица, соответственно, договор на ремонт и содержание общего имущества МКД между истцом и УМУП ВКХ «Ульяновскводоканал» отсутствует. То обстоятельство, что сам истец арендует муниципальные нежилые помещения, за которые просит взыскать плату с ответчика (договор аренды от 06.09.2017 №9869), не исключает обязанность ответчика как собственника помещений вносить плату за ремонт и содержание общего имущества дома. В свою очередь ответчик вправе компенсировать свои затраты путем взыскания с арендатора арендной платы и коммунальных платежей.

Учитывая вышеизложенное, требование истца о взыскании денежных средств, составляющих плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, является законным и обоснованным.

Поскольку ответчик не исполнил свои обязательства надлежащим образом, истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 335 руб. 11 коп. за период с 11.09.2019 по 15.10.2019.

В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, представленный истцом, суд находит верным; ответчик данный расчет не оспорил, контррасчет процентов не представил.

Учитывая то, что ответчиком обязательства по оплате услуг не исполнены, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 335 руб. 11 коп. за период с 11.09.2019 по 15.10.2019 законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Истец также просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами с 16.10.2019 по день фактической оплаты основного долга.

В соответствии с п.3 ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Таким образом, требования истца о взыскании процентов по день фактического исполнения денежного обязательства являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.


В соответствии со ст.125 Гражданского кодекса РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как указано в п.13, 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", Органы Федерального казначейства наделены полномочиями по организации исполнения исполнительных документов, предусматривающих взыскание денежных средств с казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, и с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся указанные юридические лица, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенным учреждениям для исполнения их денежных обязательств (пункт 7 статьи 161 БК РФ), - за счет средств соответствующего бюджета (статьи 242.3 - 242.6 БК РФ). Имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования.

Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.

Судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий "денежные обязательства" и "получатель бюджетных средств", приведенных в статье 6 Бюджетного кодекса РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Правила статьи 161 Кодекса, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 3 Устава муниципального образования "город Ульяновск", утвержденного Решением Ульяновской городской Думы Решение Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 N 119, к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, то есть муниципального образования "город Ульяновск".

Согласно подпункту 1 статьи 36 Устава Администрация города Ульяновска является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования "город Ульяновск" и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.

Пунктом 3 статьи 38 Устава предусмотрено, что к полномочиям администрации города Ульяновска по решению вопросов местного значения относится решение вопросов от имени муниципального образования "город Ульяновск" по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, порядком и условиями, установленными решениями Городской Думы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 60 Устава Муниципального образования "Город Ульяновск" к бюджетным полномочиям администрации города относится осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск".

Учитывая изложенное, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в отношении уполномоченного органа местного самоуправления - Администрации города Ульяновска.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации города Ульяновска в пользу Товарищества собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «Ульяновский проспект №2» 49 923 руб. 94 коп. - неосновательное обогащение, 335 руб. 11 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.09.2019 по 15.10.2019, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.10.2019 по день фактической оплаты долга ответчиком, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, и 2010 руб. 00 коп. - в возмещение расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.


Судья И.В. Рыбалко