Решение от 3 июня 2022 г. по делу № А23-9763/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел. 8-800-100-23-53, (4842) 505-902, факс: (4842) 50-59-57; 59-94-57 http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: Kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А23-9763/2021
03 июня 2022 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 03 июня 2022 года.


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Старостиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Приокского тылового таможенного поста (ИНН <***>, ОГРН <***>) 248008, <...>

к обществу с ограниченной ответственностью «Техресурс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 450061, <...>

о взыскании 15 000 руб.,


при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 11.11.2021,

У С Т А Н О В И Л:

Приокский тыловой таможенный пост (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Калужской области к обществу с ограниченной ответственностью «Техресурс» (далее - ответчик) с исковым заявлением о взыскании по государственному контракту № 0137100001521000116 от 24.05.2021 (далее – Контракт) штрафа в общем размере 15 000 руб., в том числе:

- за выявленные 01.06.2021 нарушения при исполнении Контракта в размере 5 000 руб.;

- за выявленные 15.07.2021 нарушения при исполнении Контракта в размере 5 000 руб.;

- за выявленные 17.07.2021 нарушения при исполнении Контракта в размере 5 000 руб.

25.02.2022 от истца в материалы дела в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) поступило заявление, в котором заявлен отказ от исковых требований о взыскании с ответчика по Контракту штрафа в общем размере 10 000 руб., в том числе:

- за выявленные 15.07.2021 нарушения при исполнении Контракта в размере 5 000 руб.;

- за выявленные 17.07.2021 нарушения при исполнении Контракта в размере 5 000 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявление от 25.02.2022 о частичном отказе от иска. Требование о взыскании с ответчика штрафа в размере 5 000 руб. по Контракту за выявленные 01.06.2021 нарушения при исполнении Контракта поддержала в полном объеме.

Суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, с учетом мнения представителя истца и в отсутствие возражений ответчика, завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. Дело рассматривается по существу.

Исследовав материалы дела и заявление от 25.02.2022 о частичном отказе от иска, проверив полномочия лица, заявившего частичный отказ от иска, суд находит, что отказ от исковых требований о взыскании с ответчика по Контракту штрафа в общем размере 10 000 руб., в том числе за выявленные 15.07.2021 нарушения при исполнении Контракта в размере 5 000 руб.; за выявленные 17.07.2021 нарушения при исполнении Контракта в размере 5 000 руб. не противоречит закону, не нарушает права других лиц, в связи с чем, в силу ст. 49 АПК РФ судом принимается.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ производство по делу в указанной части исковых требований подлежит прекращению, что будет отражено в резолютивной части решения.

Ответчик в судебное заседание своих представителей не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании ст. ст. 123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Судом также принято во внимание, что в деле имеются достаточные доказательства для рассмотрения спора по существу.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца в судебном заседании, суд установил следующее.

Между Приокским тыловым таможенным постом (далее - заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Техресурс» (далее - исполнитель) 24.05.2021 был заключен государственный контракт № 0137100001521000116.

В соответствии с п. 1 Контракта исполнитель по заданию заказчика обязуется оказать услуги по выполнению комплекса работ по погрузке-разгрузке (включая взвешивание, вскрытие упаковки и переупаковку) в отношении товаров, являющихся предметом административных правонарушений по делам об административных правонарушениях, возбужденных Калужской таможней в соответствии с Техническим заданием (приложение № 1 к Контракту), а заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги в соответствии с условиями Контракта.

В соответствии с п. 1.2 Контракта срок оказания услуг по контракту – с даты заключения Контакта по 15.08.2021.

Согласно п. 2.1 Контракта максимальное значение цены цена Контракта составляет 4 000 000 руб., НДС не облагается.

Права и обязанности сторон согласованы в разделе 4 Контракта, ответственность сторон – в разделе 6 Контракта.


Положениями п. 8.4. Контракта предусмотрено, что неурегулированные сторонами в досудебном порядке споры передаются на разрешение Арбитражного суда Калужской области

Положениями п. 10.2 технического задания к Контракту (далее – Техзадание) согласован график оказания услуг: понедельник-воскресенье с 09 час. 00 мин. до 21 час. 00 мин. (т.е. 12-ти часовой рабочий день).

Положениями п.п. 4 п. 10.4 Техзадания установлено, что товарная партия, выгруженная из контейнера для проведения фактического контроля, должна быть полностью загружена обратно в тот же контейнер, без остатка товара, не помещенного в контейнер.

Ссылаясь на нарушение ответчиком положений п. 10.2 Техзадания при оказании услуг 01.06.2021, что повлекло начисление штрафа в размере 5 000 руб.; нарушение ответчиком положений п. 10.4 Техзадания при оказании услуг 15.07.2021, что повлекло начисление штрафа в размере 5 000 руб.; нарушение ответчиком положений п. 10.4 Техзадания при оказании услуг 17.07.2021, что повлекло начисление штрафа в размере 5 000 руб., положения ст.ст. 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44-ФЗ), истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. ст. 779 и 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

25.02.2022 от истца в материалы дела в порядке ст. 49 АПК РФ поступило заявление, в котором заявлен отказ от исковых требований о взыскании с ответчика по Контракту штрафа в общем размере 10 000 руб., в том числе:

- за выявленные 15.07.2021 нарушения при исполнении Контракта в размере 5 000 руб.;

- за выявленные 17.07.2021 нарушения при исполнении Контракта в размере 5 000 руб.

Данный отказ принят судом.

В соответствии со ст. 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является начисление неустойки.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств (ст. 330 ГК РФ).

Пунктом 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (п.1 ст. 330 ГК РФ).

В соответствии с положениями п. 4 ст. 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

При этом, штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

В соответствии с п. 6.2 Контракта, правила определения размера штрафа определяются действующим законодательством, в том числе ст. 34 Закона № 44- ФЗ и Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 (далее – Правила № 1042).

Положениями п. 6 Правил № 1042 определено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке:

а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

Как следует из положений п. 6.8. Контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в порядке, установленном Правительством РФ, и составляет 5 000 руб.

Как усматривается из материалов дела, нарушение ответчиком положений п. 10.2 Техзадания при оказании услуг 01.06.2021, повлекло начисление штрафа в размере 5 000 руб.

Положениями п. 10.2 Техзадания согласован график оказания услуг: понедельник-воскресенье с 09 час. 00 мин. до 21 час. 00 мин. (т.е. 12-ти часовой рабочий день).

При этом, в соответствии с положениями п. 4 Техзадания, заявленная в качестве получателя услуг Калужская таможня отвечает за учет отработанных чел/часов работниками исполнителя и фиксирует их в журнал учета рабочего времени (приложение к Техзаданию).

Исходя из представленной истцом в материалы дела копии журнала учета рабочего времени Калужской таможни (т.1 л.д. 89), ответчиком 01.06.2021 оказаны услуги по Контракту силами 12 погрузчиков, отработавших смену в 11 часов 20 минут вместо положенных 12 часов, что подтверждает факт нарушения ответчиком положений п. 10.2 Техзадания при оказании услуг 01.06.2021, повлекший начисление штрафа в размере 5 000 руб. по правилам п. 6.8. Контракта.

Ответчик письменных мотивированных возражений по существу заявленных исковых требований не представил.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

В силу ст. 9 АПК РФ в рамках гарантируемой арбитражным процессуальным законодательством состязательности арбитражного процесса лицам, участвующим в деле, предоставлены процессуальные права, позволяющие полноценно участвовать в арбитражном процессе по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Соответственно, выбор способов эффективной судебной защиты нарушенных прав лежит на лицах, участвующих в деле, и может быть обеспечен своевременной подачей соответствующих ходатайств, пояснений и отзывов, касающихся арбитражного процесса, совершением процессуальных действий, предписанных АПК РФ (Постановление Президиума ВАС РФ от 11.12.2012 № 9604/12).

Определениями Арбитражного суда Калужской области ответчику неоднократно было предложено представить в суд доказательства в подтверждение заявленных встречных исковых требований, в том числе документы, подтверждающие направление истцу актов о приемке выполненных работ. Данные определения ответчиком исполнены не были.

В силу п. 4 ст. 131 АПК РФ, в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления.

Таким образом, представленные истцом материалы в качестве доказательства по делу в суде первой инстанции ответчик не оспаривал, письменных доказательств в подтверждение заявленных встречных исковых требований не представил.

На основании изложенного требование истца о взыскании с ответчика по Контракту штрафа в размере 5 000 руб. является обоснованным в силу положений ст.ст. 309, 310, 329, 330 ГК РФ и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине относятся на ответчика в размере 2 000 руб. в связи с удовлетворением исковых требований и подлежат взысканию в доход федерального бюджета в связи с освобождением истца от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в арбитражные суды.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 150-151, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Техресурс" в пользу Приокского тылового таможенного поста штраф в размере 5 000 руб.

Производство по делу № А23-9763/2021 в оставшейся части заявленных исковых требований прекратить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Техресурс" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.



Судья О.В. Старостина