Решение от 9 августа 2021 г. по делу № А40-69645/2021

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-69645/21-65-684
г. Москва
09 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 09 августа 2021 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

при ведении протокола секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СОДЕКС" (ИНН <***>)

к ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ИНН <***>)

о взыскании 1 189 564, 81 рублей

при участии:

от истца: ФИО2 дов от 01.06.2021, ФИО3 дов от 01.06.2021,ФИО4

(гендиректор, решение № 2/2019 от 24.12.2019)

от ответчика: ФИО5 дов 04.12.2020 ФИО6 дов от 04.06.2021,

УСТАНОВИЛ:

Общество СОДЕКС обратилось в арбитражный суд с иском к обществу РЖД о взыскании убытков в размере 1 189 564 руб. 81 коп.

Представители от истца в судебное заседание явились, требования по иску поддержали в полном объеме.

Представители от ответчика в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав представителей сторон, рассмотрев материалы, исследовав и оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если его право не было бы нарушено (упущенная выгода).

Для наступления ответственности, установленной правилами названной статьи, необходимо наличие состава (совокупности условий) правонарушения, включающего: факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершения незаконных действий или бездействий), наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшим у заявителя убытками, а также размер убытков.

При этом для взыскании убытков, лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать весь указанный фактический состав. Отсутствие хотя бы одного из условий ответственности не влечет удовлетворение иска.

Кроме того, в соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 ГК РФ).

Таким образом, как и любая форма гражданско-правовой ответственности, возмещение убытков является результатом правонарушения и имеет место только тогда, когда поведение должника носит противоправный характер. При этом, юридическое значение имеет только прямая (непосредственная) причинная связь между противоправным поведением должника и убытками кредитора. Прямая (непосредственная) причинная связь имеет место тогда, когда в цепи последовательно развивающихся событий между противоправным поведением лица и убытками не существует каких-либо обстоятельств, имеющих значение для гражданско-правовой ответственности. То есть для взыскания убытков, лицо, чье право нарушено, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения обстоятельства, наличие причинной связи между допущенными нарушениями и возникшими убытками в размере убытков.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Десса» в 2017 г. передало ООО «СОДЕКС» в аренду грузовые железнодорожные вагоны №№ 54813167, 54824305 по договору аренды № 10/11 от 10» ноября 2011г.

Также в 2017 г. ООО «ДС-Транс» передало ООО «СОДЕКС» в аренду грузовые железнодорожные вагоны №№ 54222419, 54813043, 54824412, 54847454, 54848221, 54848247. 59915470 по договору аренды №07/14 от «25» июня 2014г.

Согласно условиям данных договоров и дополнительных соглашений к ним ООО «СОДЕКС» (Арендатор), обязалось произвести модернизацию, отремонтировать вагоны с продлением срока службы и в дальнейшем эксплуатировать их на путях общего пользования сети железных дорог.

Модернизация была осуществлена в вагонном ремонтном депо Калуга АО «ВРК-3» в 2018 г., что подтверждается актами о модернизации от 21.02.2018г., подписанными со стороны приемщика-инспектора вагонов Московской дирекции инфраструктуры ОАО “РЖД”, и техническими паспортами вагонов от 21.02.2018 г., что подтверждается представленными в материалы дела актами и паспортами.

ООО «СОДЕКС» оплатило услуги по модернизации за счет собственных средств, после чего в регистрирующий орган - Федеральное агентство железнодорожного транспорта ФАЖТ (Росжелдор) были поданы заявки на пономерной учет вагонов в связи с модернизацией. ФАЖТ (Росжелдор) на основании поданных заявок провел пономерной учет и присвоил вагонам новые номера №№ 42160135, 42160572, 42160754, 42161547, 42161570, 42161612, 42161851, 42160606. 42162305 (ответы №ЦТУРП-25/36249Э от 28.02.2018, № ЦТУРП-25/36286Э от 02.03.2018). Данные сведения о присвоении вагонам новых номеров ФАЖТ(Росжелдор) внес в информационные базы данных железнодорожного подвижного состава ФАЖТ (Росжелдора). а также в автоматизированную базу данных парка вагонов (АДБ ПВ) информационного вычислительного центра железнодорожных администраций (ИВЦ ЖА), в том числе в электронный паспорт вагона ( справка 2651 “Полный паспорт вагона” - приложены в материалы дела).

После чего, в соответствии с п. 16 Приказа № 267 от 12.07.2017 года Минтранса «Об организации работы по осуществлению пономерного учета железнодорожного подвижного состава, эксплуатируемого на путях общего и необщего пользования», ООО «СОДЕКС» нанесло на вагоны новые номера.

Вагоны были с истекшим сроком службы, им требовалось проведение ремонта с модернизацией и продлением срока службы, для чего было необходимо передислоцировать вагоны со станции Калуга-1 Московской железной дороги, где они находились, на станцию Грязи- Волгоградские Юго-Восточной железной дороги в адрес ОАО «ВРП «Грязи», имеющего сертификат на производство капитального ремонта с продлением срока службы на 32 года согласно ТУ 3182-012-01124336-2014.

С целью безопасного проследования вагонов по путям общего пользования вагонное ремонтное депо Калуга ОАО “ВРК-3” по просьбе ООО «СОДЕКС» произвело текущий ремонт с подъемкой вагонов и на 7 из 9 вагонах были произведены замены неисправных запасных частей (колесных пар и боковым рам) на исправные, как того требуют нормативные документы, устанавливающие порядок отправки вагонов нерабочего парка в ремонт.

Для оформления перевозочных документов в системе ЭТРАН на отправку вагонов к месту ремонта с продлением срока службы требовалось ввести новые номера вагонов в вагонную модель дороги (ВМД), то есть внести сведения о фактическом местонахождении вагонов на станции Калуга-1 в базу данных информационного вычислительного центра железнодорожной администрации ( ИВЦ ЖА), так как при исполнении в ФАЖТ(Росжелдор) заявки о пономерном учете не происходит автоматического внесения данных о местонахождении вагонов с новыми номерами в базу данных ИВЦ ЖА. Функцию внесения сведений о местонахождении вагонов с новыми номерами (введение в вагонную модель дороги (ВМД)) выполняет ОАО “РЖД”. В соответствии с “Порядком включения собственных грузовых вагонов в базу данных вагонной модели дороги (ВМД)” (утв. распоряжением Московской дирекции управления движением от 13.02.2018г. № МОСКД-65/Р) сотрудники железнодорожной станции, где находятся вагоны, должны оформить акты о нанесении на вагоны новых номеров взамен старых и дать телеграмму в Московскую дирекцию управления движением ОАО “РЖД” с просьбой ввести новые номера в вагонную модель дороги (ВМД).

Однако, неоднократные устные обращения к руководству станции Калуга-1 с просьбой исполнить необходимые действия для введения номеров в вагонную модель дороги (ВМД) не имели успеха, поэтому Истец обратился по данному вопросу в вышестоящее подразделение -Московскую дирекцию управления движением ОАО “РЖД” , и тогда Истцу стало известно, что для введения вагонов в вагонную модель Московская железная дорога требует предварительно подать в свой адрес пакет документов по перечню аналогичному перечню документов подаваемых в ФАЖТ(Росжелдор) на пономерной учет. Данные документы якобы необходимы Московской железной дороге для “внесения сведений о новых номерах вагонов в информационные системы ОАО “РЖД”. Данный процесс не предусмотрен никакими нормативным актами, действующими на железной дороге, состав подаваемых документов, порядок и сроки их рассмотрения никем не утверждены и не опубликованы ни в средствах массовой информации, ни в правовых базах Консультант или Гарант, ни на сайте ОАО “РЖД”, соответственно причины возможного отказа также ничем не регламентированы.

Тем не менее, 07.02.2019г. ООО «ДС-Транс» исполнило данные требования (исх. № 01-02 от 07.02.2019 г.) и предоставило в Московскую дирекцию управления движением ОАО “РЖД" вышеуказанный пакет документов с целью “внесения сведений в информационные системы ОАО “РЖД” по вагонам с новыми номерами 42160754, 42161547, 42161570, 42161612, 42161851, 42160606, 42162305 .

ООО «Десса» 07.02.2019г. также предоставило аналогичный пакет документов в Московскую дирекцию управления движением ОАО “РЖД” (исх. №15 от 04.02.2018) с целью внесения сведений по вагонам с новыми номерами №№ 42160135, 42160572.

Однако Московская дирекция управления движением ОАО “РЖД” в Исх-2219/МОСД от 18.03.2019г., ИСХ-2220/МОСД от 18.03.2019г. потребовала предоставления актов допуска, незаконно сославшись на Приказ Минтранса №28 от 20.04.2018 г. “ Об утверждении Административного регламента ФАЖТ о предоставлении государственной услуги по осуществлению иономерного учет железнодорожного подвижного состава, эксплуатируемого на путях общего и необщего пользования»”, хотя ОАО “РЖД” не уполномочено осуществлять пономерной учет вагонов, данную функцию выполняет ФАЖТ (Росжелдор). Корме того, этот Административный регламент был введен в действия уже после исполнения заявок владельцев на пономерной учет ФАЖТом(Росжледором) (ответы №ЦТУРП-25/36249Э от 28.02.2018. № ЦТУРГ1-25/36286Э от 02.03.2018). До введения в действие нового Административного регламента предоставление актов допуска не требовалось, соответственно владельцы данные акты у ОАО “РЖД” не запрашивали не получали. “Положение о порядке предоставлении актов допуска грузовых вагонов на инфраструктуру” было введено действие распоряжением ОАО “РЖД” от 01 июня 2018 г. № 1126/р. Тем не менее, данные акты допуска владельцами вагонов были получены 08 мая 2019 г. и немедленно предоставлены в Московскую дирекцию управления движением ОАО “РЖД”. (ООО “Десса” - исх. №27 от 16.05.2019 г., ООО “ДС-Транс” исх.№ 03-06 от 03.06.2019).

Чем через 8 месяцев Московская дирекция управления движением ОАО “РЖД” в ответах № ИСХ-8669/МОСКД от 10.10.2019г. и № ИСХ-9239/МОСКД от 29.10.2019г. сообщила, что по вагонам №№ 42160606, 42162305 сведения внесены в информационные системы ОАО «РЖД», а по вагонам №№ 42160135, 42160572, 42160754, 42161547, 42161570, 42161612, 42161851 сведения не будут внесены в связи с тем, что вагоны технически неисправны из-за несоответствия номеров колесных пар и боковых рам, установленных на вагонах, данным справок информационного вычислительного центра железнодорожной администрации (ИВЦ ЖА) о комплектации вагонов. Кроме того, в письме ИСХ-8669/МОСКД от 10.10.2019 г. в качестве причины отказа указано, что “владельцем вагонов не предоставлен пакет документов, подтверждающих право собственности, начиная от завода -изготовителя”. Данное требование является неправомерным, так как наличие таких документов у владельца вагонов не предусмотрено ни действующим гражданским законодательством, ни Административным регламентом пономерного учета.

В связи с тем, старые номера вагонов исключились из базы ИВЦ ЖА при присвоении новых, а новые номера не были введены в вагонную модель дороги(ВМД) и, кроме того, срок службы вагонов истек, депо Калуга ОАО “ВРК-3” не имело возможности занести в базу данных ИВЦ ЖА сведения о текущем ремонте и о замене номерных деталей на 7 вагонах. Если вагону требуется ремонт с продлением срока службы, то занести в базу данных ИВЦ ЖА сведения о иных видах ремонта (в том числе текущем ремонте) и сведения о замене деталей нельзя, так как это запрещено алгоритмами работы программно-аппаратных комплексов вагоноремонтных предприятий. На оставшихся 2 вагонах, где депо Калуга ОАО “ВРК-3” не производило замены деталей, расхождения номеров с базой данных ИВЦ ЖА возникли из-за ошибок при занесении номеров при предыдущих ремонтах, (акты от 15.03.2018 г. о замене деталей в количестве 7 шт. приложены).

Поскольку по вагонам №№ 42160606, 42162305 сведения были внесены в информационные системы ОАО “РЖД” Истец обратился к начальнику станции Калуга -1 с просьбой подписать акт о нанесении новых номеров 42160606, 42162305 на вагоны 54222419, 59915470 и отправить телеграмму в Московскую дирекцию управления движением ОАО “РЖД” с целью введения вагонов в вагонную модель дороги (ВМД), как это предусмотрено “Порядком включения собственных грузовых вагонов в базу данных вагонной модели дороги (ВМД)” (утв. распоряжением Московской дирекции управления движением от 13.02.2018г. № МОСКД-65/Р). однако начальник станции Калуга-1 отказался подписать данный акт, ссылаясь на несоответствие номеров деталей (колесных пар и литых деталей тележек) под вагонами с данными справок ИВЦ ЖА о комплектации вагонов (исх. № 32 от 14.05.2020 г.).

Владельцы вагонов не имеют доступа к базе данных ИВЦ ЖА и не могут самостоятельно внести изменения номеров деталей. Данные действия осуществляют вагоноремонтные предприятия при ремонтах вагонов или Главный вычислительный центр (ГВЦ) ОАО “РЖД”. В связи этим были предприняты следующие действия:

ООО «ДС-Транс» обратился (исх. № 03/09 от 05.11.2019г.) в вышестоящее подразделение Центральную дирекцию управления движением ОАО «РЖД» с объяснением причин возникновения расхождений номеров деталей с базой данных ИВЦ ЖА и разъяснением того, что на месте (в депо Калуга) изменить номера деталей в базе данных ИВЦ ЖА технически невозможно, так как для этого требуется проведение ремонта с продлением срока службы в ОАО ВНР “Грязи”, для чего необходимо сначала ввести новые номера в вагонную модель, потом оформить перевозочные документы в системе ЭТРАН и передислоцировать вагоны в ремонт на ст. Грязи-Волгоградские, однако был получен отказ (№ ИСХ-439/ЦД от 14.01.2020г.)

ООО “ДС-Транс” обратился ( исх. №24-12-1 от 24.12.2019г.) в Главный вычислительный центр ОАО «РЖД» с просьбой внести изменения номеров деталей в базу данных ИВЦ ЖА , но получил отказ (№ ИСХ-8880/ГВЦ от 25.12.2019г.), так как в соответствии с Временным порядком внесения изменений в комплектацию вагонов грузовых вагонов и сведений о проведенных плановых и текущих видах ремонтах в информационных системах ОАО “РЖД” корректировка сведений осуществляется только по запросу от Управления вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО “РЖД” (ЦВ)

ООО “СОДЕКС” обратился в Управление вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО “РЖД” (ЦВ) с просьбой внести изменения номеров деталей в базу данных ИВЦ ЖА. Обращение (исх. № 1082 от 26.12.2019г.) , направленное в адрес Управления вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО “РЖД” (ЦВ) было получено, зарегистрировано за входящим № ВХ-4887/ЦДИ от 26.12.2019, но ответ на свое обращение Истец так и не получил, изменения номеров деталей в базы данных ИВЦ ЖА внесены не были.

По просьбе Истца депо Калуга ОАО «ВРК-3» обратилось с письмом (исх. №р32 от 03.02.2020г.) в службу вагонного хозяйства Московской железной дороги ОАО «РЖД-> с просьбой внести изменения номеров деталей вагонов в базу данных ИВЦ ЖА, но получило устный отказ, о чем проинформировало Истца в письме (исх. №300 от 04.06.2020 г.) Письменный ответ от службы вагонного хозяйства Московской железной дороги ОАО «РЖД» до настоящего времени не поступил, что подтверждается письмом от депо Калуга ОАО «ВРК-3» (исх. № 122 от 16.03.2021г.)

В июне 2020 года «ДС-Транс» снова обратилось в Московскую дирекцию управления движением ОАО “РЖД” (исх. №484 от 17.06.2020г.) с просьбой внести вагоны в информационные системы ОАО “РЖД” и объяснением, что изменить номера деталей в базе данных ИВЦ ЖА технически возможно только во время ремонта в депо ОАО ВРП “Грязи”, для чего требуется сначала ввести номера в ВМД и передислоцировать вагоны на ст.Грязи-Волгоградские, но снова был получен отказ (№ИСХ-7425/МОСКД от 07.08.2020г.)

Ввиду трудностей с введением номеров вагонов в вагонную модель дороги (ВМД), Истец пытался добиться разрешения на передислокацию вагонов как груз на своих осях (без введения номеров в ВМД), для чего Истец обратился в Управления вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО “РЖД” (ЦВ) с просьбой дать разрешение на такую передислокацию. В адрес Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО “РЖД” (ЦВ) были направлены следующие обращения: 834 от 08.10.2019, 257 от 25.03.2020, 504 от 25.06.2020, 690 от 02.09.2020, который получены ответчиком.

Данные обращения Управление вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО “РЖД” (ЦВ) получило, зарегистрировало, присвоило им входящие номера, однако ответов Истец до сих пор не получил.

Обращение №504 от 25.06.2020 (ВХ-1973/ЦДИ от 25.06.2020) было переадресовано на Московскую железную дорогу, откуда в свою очередь было направлено письмо в -Управление вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО “РЖД” (ЦВ) ( № ИСХ -1546/МОСД от 29.06.2020) с просьбой содействовать во внесении номеров деталей для последующего ввода вагонов в ВМД станции Калуга-1 и отправки в ремонт в адрес АО ВРИ "Грязи”, но в результате изменения так и не были внесены, и вагоны в ВМД не введены.

В январе 2021 года Истец направил письмо (исх. №79 от 29.01.2021г.) на имя генерального директора ОАО “РЖД”, с просьбой сообщить, почему не поступило ответов на вышеуказанные обращения Истца, но ответа до настоящего времени не получено.

В мае 2020г. ООО «СОДЕКС» сформировал электронные накладные (заготовки) в системе ЭТРАН на отправку вагонов ЭВ466252 от 12.05.2020г., ЭВ466552 от 12.05.2020г., ЭВ466788 от 12.05.2020г., ЭВ467714 от 12.05.2020г., ЭВ468063 от 12.05.2020г., ЭВ467554 от 12.05.2020г„ ЭВ467358 от 12.05.2020г., ЭВ467035 от 12.05.2020г„ от ЭВ467883 от 12.05.2020г„ однако ОАО «РЖД» данные накладные в течение 3 часов не обработали в нарушение пунктов 59-63 Правил приема грузов, порожних вагонов к перевозке железнодорожным транспортом (утв. Приказом Минтранса России от 07.12.2016г. № 374), письменный мотивированный отказ ОАО «РЖД» в систему ЭТРАН не поступил, причины отказа не были разъяснены.

Ввиду невозможности отправки вагонов к месту ремонта Истец в октябре 2020 г. утилизировал 7 вагонов путем разделки в металлолом, оставшиеся 2 вагона продолжали простаивать.

В ноябре 2020 г. Истец направил еще одно обращении (исх. № 895 от 12.11.2020г.) в адрес Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО “РЖД” (ЦВ) с просьбой дать разрешение на передислокацию оставшихся 2 вагонов, и 09.12.2020г. был получен оперативный приказ разрешающий передислокацию 2 вагонов как груз на своих осях (без введения номеров вагонов в вагонную модель дороги) (ИСХ-50702/ЦДИ от 09.12.2020).11.12.2020г. вагоны №№ 42160606, 42162305 были отправлены со ст. Калуга-1 на ст. Грязи - Волгоградские, что подтверждает, что вагоны находились в техническом состоянии, обеспечивающем безопасную передислокацию по путям общего пользования. При оформлении перевозки вагоны были осмотрены, техническое состояние признанно удовлетворяющим требованиям безопасной передислокации. Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра от 10.12.2020г, актами форма ВУ-23м от 10.12.2020 г , и актами формы ВУ-26 от 11.12.2020 г.

Несмотря на то, что вагоны длительное время простаивали по вине ОАО “РЖД” (в ожидании введения в ВМД или разрешения на передислокацию без введения в ВМД). станция Калуга-1 ОАО «РЖД» составила акты общей формы № 1/1166, № 1/1167, 1/2405, № 1/2406, № 1/2769 о простое вагонов на путях общего пользования с 14 мая 2020 г., однако Истцу акты о начале простоя своевременно предъявлены не были. Истцу они были представлены только «27» октября 2020г. и «10» декабря 2020г. вместе с актами об окончании простоя.

ООО «СОДЕКС» не было согласно с составленными актами и написало возражения (разногласия) на указанные акты общей формы , но, во избежание еще больших расходов и трат, вынуждено было подписать акты с разногласиями, после чего сумма в размере 770 172 (семьсот семьдесят тысяч сто семьдесят два) рубля 00 копеек была списана единого лицевого счета нашей организации.

Суд, удовлетворяя исковые требования, исходит из того, что действия ОАО “РЖД” являются неправомерными по следующим причинам:

В соответствии с п. 5.3.10 Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ № 397 от 30.07.2004г., Приказа Минтранса России № 267 от 19.07.2017 г. «Об организации работы по осуществлению иономерного учета железнодорожного подвижного состава, эксплуатируемого на путях общего и необщего пользования», Приказа Минтранса России № 28 от 24.01.2018 г. «Об утверждении административного регламента ФАЖ'Г предоставлением государственной услуги по осуществлению пономерного учета железнодорожного подвижного состава, эксплуатируемого на путях общего и необщего пользования» пономерной учет железнодорожного подвижного состава осуществляет Федеральное агентство железнодорожного транспорта ФАЖТ (Росжелдор).

Пономерной учет осуществляется на основе следующих требований: приказ Минтранса России № 267 от 19.07.2017 г. «Об организации работы по осуществлению пономерного учета железнодорожного подвижного состава, эксплуатируемого на путях общего и необщего пользования», Приказа Минтранса России №28 от 24.01.2018 г. «Об утверждении

административного регламента ФАЖТ предоставлением государственной услуги по осуществлению пономерного учет железнодорожного подвижного состава, эксплуатируемого на путях общего и необщего пользования» (далее - Административный регламент).

Результатом государственной услуги о пономерном учете является внесение сведений о железнодорожном подвижном составе в информационные базы данных железнодорожного подвижного состава ФАЖТ (Росжелдора), а также в автоматизированную базу данных парка вагонов (АДБ ПВ) информационного вычислительного центра железнодорожных администраций (ИВЦ ЖА). Данные базы данных содержат сведения о всех вагонах, которые допущены железнодорожной администрацией к эксплуатации на путях общего пользования.

Таким образом, фунции присвоения номеров или перенумерации вагонов осуществляет исключительно ФАЖТ (Росжелдор). Действующим законодательством и не предусмотрено дублирование пономерного учета вагонов со стороны ОАО “РЖД”, и соответственно не предусмотрен процесс «внесения сведений в информационные системы ОАО «РЖД» для вагонов, прошедших пономерной учет в ФАЖТ(Росжелдор)

ОАО “РЖД” не наделено полномочиями ограничивать эксплуатацию железнодорожного подвижного состава путем отказа во внесении в “информационные системы ОАО “РЖД” или путем отказа в корректировке вагонной модели станции, поскольку сведения о вагонах уже внесены в информационные базы данных железнодорожного подвижного состава Росжелдора и автоматизированный банк данных грузовых вагонов информационного вычислительно центра железнодорожных администраций(ИВЦ ЖА), в том числе и в технический паспорт вагона (справка формы 2651), а корректировка вагонной модели по сути является лишь подтверждением нанесения на вагон новых номеров, выданным ФАЖТ(Росжелдором) взамен старых, и подтверждением нахождения вагона на определенной железнодорожной станции.

Данная позиция подтверждается письмом Минтранса России (исх. № Д4/16891-ИС от 05.08.2019). Минтранс разъяснил, что владелец вагона не обязан предоставлять в ОАО “РЖД” иные документы, кроме тех которые предусмотрены приказом Минтранса России № 35 от 28.03.2006 г. “Об утверждении Правил приписки железнодорожного подвижного состава, предназначенного для перевозок грузов по железнодорожным путям общего пользования, к железнодорожным станциям инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования".

ОАО «РЖД», являясь юридическим лицом, создано в соответствии с гражданским законодательством РФ - Гражданским кодексом РФ и иными законами, организует свою деятельность на основании законодательства РФ - Постановление Правительства РФ от 18.09.2003г. № 585.

Согласно п. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии с Конституцией Российской Федерации гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации (п. 1 ст. 3 ГК РФ).

Гражданское законодательство состоит из Гражданского кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов. Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РФ. Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и в пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами (ст. 3 ГК РФ).

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела., необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории Российской Федерации. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей (ст. 1 ГК РФ).

ОАО «РЖД», являясь участником гражданских правоотношений, обязано соблюдать все законы и нормативные правовые акты, исполнять предписания Министерства транспорта и иных федеральных органов исполнительной власти в части гражданского законодательства и не имеет право в одностороннем порядке устанавливать какие-либо ограничения перемещения товаров и услуг, не предусмотренных федеральным законом.

Таким образом, ОАО «РЖД» обязано исполнять предписания (решения) Федерального агентства железнодорожного транспорта ФАЖТ (Росжелдор), в частности предписания (решения) №ЦТУРП-25/36249Э от 28.02.2018. № ЦТУРП-25/36286Э от 02.03.2018 о присвоении вагонам новых номеров, и поскольку данные о вагонах уже внесены в информационные системы ИВЦ ЖА, в частности в справку формы 2651 (полный паспорт вагона), соответственно ОАО «РЖД» обязано выполнить все необходимые действия для введения вагонов в эксплуатацию с новыми номерами, в том числе “внести сведения в информационные системы ОАО «РЖД»”, ввести новые номера в вагонную модель дороги (ВМД), а также обеспечить владельцу вагона при необходимости возможность отправки вагона нерабочим парком в ремонт в соблюдением всех установленных нормативных документов, регламентирующих требования безопасности.

Согласно «Порядку включения собственных грузовых вагонов в базу данных вагонной модели дороги (ВМД)» (утв. распоряжением Московской дирекции управления движением от 13.02.2018г. № МОСКД-65/Р) в момент вагонов введения вагонов в ВМД не предусмотрен контроль технического состояния вагонов и соответствия номерных деталей вагона базам данных ИВЦ ЖА.

Состав сведений в акте общей формы о нанесении нового номера на вагон взамен старого описан в п. 5.1 “Порядка включения собственных грузовых вагонов в базу данных вагонной модели дороги (ВМД)”. Данный акт подтверждает только то, что на вагон нанесен новый номер взамен старого номера и соответствует ли год постройки паспортный данным. Формой акта не предусмотрено внесение в него каких либо сведений о техническом состоянии вагона, о номерных деталях под вагоном, о соотвествии/несоответствии номеров деталей базам ИВЦ ЖА или каких либо иных сведений.

Контроль технического состояния вагонов предусмотрен только при составлении акта допуска в соответствии п.6 Приложения № 5 к Правилам технической эксплуатации железных дорог России, утвержденных приказом Минтранса России № 286 от 21.12.2010 г., где указано, что допуск к эксплуатации осуществляется владельцем инфраструктуры. “Для решения вопроса о допуске владелец осуществляет осмотр, в ходе которого проводятся: идентификация вагона по техническим и эксплуатационным характеристикам, указанным в паспорте (формуляре), сверка идентификационных номеров составных частей, определенных данными информационных систем учета железнодорожного подвижного состава. По результатам осмотра оформляется акт допуска к эксплуатации на железнодорожных путях общего пользования”

Ссылки Московской дирекции управления движением ОАО “РЖД” в своих ответах на запрет эксплуатации вагонов с расхождением номеров деталей вагонов с базами ИВЦ ЖА как причину отказа во введении в информационные системы ОАО “РЖД” и корректировки вагонной модели не состоятельны, так как эксплуатация предполагает систематическое использование вагонов для перевозок грузов по путям общего пользования, а ООО «СОДЕКС» не обращалось за допуском вагонов к эксплуатации, а только за введением вагонов в информационные системы ОАО “РЖД” для последующего введения в вагонную модель дороги(ВМД) и передислокации их нерабочим парком в ОАО ВРП “Грязи” для ремонта и последующего введения эксплуатацию на путях общего пользования в полностью исправном состоянии в соответствии с требованиями птэ.

4.Согласно разъяснениям ГВЦ ОАО «РЖД», вагонной службы Московской дороги и ВЧДР Калуга ОАО «ВРК-3» в соответствии с действующими правилами ремонта вагонов и особенностями функционирования установленного в депо программного обеспечения ремонт вагонов и введение сообщений в базу ИВЦ ЖА о номерах деталей возможен только на вагоны, числящиеся в ВМД и находящиеся на станции примыкания ремонтной организации..

В ответе службы клиентской поддержки по грузовым перевозкам ОАО “РЖД” на обращение Истца №560185, поступившем на электронную почту Истца 05.11.2020 г, сказано, что отправка вагонов №42162305, №42160606, №42160754, №42161547, №42161570, №42161612, №42161851, №42160572, №42160135 будет возможна после приведения в соответствие листа комплектации фактическому нахождению деталей под вагонами. Для приведения в соответствие листа комплектации фактическому нахождению деталей под вагонами требуется проведение ремонта в объеме ТР-2. Перевод вагонов в нерабочий парк возможен при внесении данных вагонов в вагонную модель, а это на данный момент не выполнено. Фактически вагоны №42162305, №42160606, №42160754, №42161547, №42161570. №42161612, №42161851, №42160572, №42160135 не внесены в информационные системы ОАО «РЖД».

Таким образом, для изменения номеров деталей в базе ИВЦ ЖА надо сначала ввести вагоны в ВМД, а потом выполнить ремонт, и вместе с внесением сведений о ремонте внести и сведении о изменении номеров деталей в базу ИВЦ ЖА, то есть требования Московской дирекции управления движением ОАО “РЖД” по изменению номеров деталей в базе ИВЦ ЖА до введения вагонов в ВМД технически невыполнимы.

Отправка вагонов нерабочим парком к месту ремонта предусмотрена телеграфными указаниями МПС от 31.03.2003 № П-7623, ОАО “РЖД” от 26.09.2007 № 3/2537А, ОАО “РЖД” 07.03.2013 № 33896, МПС от 31.07.2003 № П-7623.

Согласно данным документам, допускается передислокация в ремонт вагонов как внутри одной дороги, так и с дороги на дорогу, при условии, что вагоны подготовлены к безопасному проследованию и лично осмотрены и приняты заместителем начальника депо с составлением акта общей формы.

Вагоны находились в состоянии, позволяющем их безопасно передислоцировать в ремонт по путям общего пользования, что подтверждается актом осмотра от 21.02.2018г. и актами допуска 08.05.2019г., актом осмотра от 10.12.2020г, актами форма ВУ-23м от 10.12.2020 г , и формы ВУ-26 от 11.12.2020 г, подписанными уполномоченными представителями ремонтной организации и ОАО «РЖД».

Вагоны №№ 54824305, 54813167, 54222419, 59915470 были допущены к эксплуатации на железнодорожных путях общего пользования согласно актам допуска от 08.05.2019г. Вагоны, 54813043, 54824412, 54847454, 54848221, 54848247 согласно актам допуска от 08.05.2019 года не допущены по причинам несоответствия номеров детальней базам данных ИВЦ ЖА. Иных неисправностей на вагонах, препятствующих их безопасной передислокации в ремонт, при осмотре 08.05.2019 не выявлено.

Однако согласно классификатора «Основные неисправности грузовых вагонов” (КЖА 2005 04) , утвержденного Комиссией Совета по железнодорожному транспорту полномочных специалистов вагонного хозяйства железнодорожных администраций (протокол от 23-25ммарта 2004 г,) Комиссией специалистов по информатизации железнодорожного транспорта (протокол от 22-24 августа 2006г.) данные несоответствия не являются техническими неисправностями, одов неисправностей такого рода в классификаторе нет. Данные несоответствия не угрожают транспортной безопасности и не препятствуют передислокации вагонов в ремонт.

Тем не менее, когда Истец обратился в вагонное эксплуатационное вагонное депо Бекасово (исх. № 1083 от 26.12.2019г.) с просьбой о составления акта общей формы о безопасном проследовании к месту ремонта, депо Бекасово отказало (Исх. № 312/ВЧДЭ-13 от 27.12.2019. ответ службы поддержки ОАО “РЖД” на обращение №560185) , ссылаясь на несоответствие номеров деталей (колесных пар и боковых рам) базам данных ИВЦ ЖА. Данный отказ является неправомерным в связи с тем. что контроль соответствия номеров деталей вагона базам ИВЦ ЖА не предусмотрен вышеуказанными правилами отправки вагонов нерабочим парком, так как очевидно, что такое несоответствие не препятствует безопасной передислокации вагонов в ремонт.

Все несоответствия, указанные актах допуска и ответах Московской дирекция управления движением ОАО “РЖД”: несоответствие номеров деталей под вагонами базам данных ИВЦ, ЖА, несоответствие трафаретов на вагонах, отсутствие(несоответствие ) года изготовления на ударной розетке, все это возможно устранить при проведении капитального ремонта с продлением срока службы в специализированном вагоноремонтном предприятии.

Данные несоответствия не могут являются причинами отказа в введении вагонов в ВМД, как не предусмотренные “Порядком включения собственных грузовых вагонов в базу данных вагонной модели дороги (ВМД)» (утв. распоряжением Московской дирекции управления движением от 13.02.2018г. № МОСКД-65/Р), и кроме того, данные несоответствия не препятствуют безопасной передислокации вагонов в ремонт по путям общего пользования.

Действительно, после передислокации на ст. Грязи-Волгоградские вагоны № 42160606. 42162305 были введены в вагонную модель дороги (ВМД) службой движения Юго-восточной железной дороги, и отремонтированы с продлением срока службы в АО ВРП “Грязи”. Все имевшиеся ранее несоответствия во время ремонта были устранены. Вагоны осмотрены и приняты перевозчиком для эксплуатации на путях общего пользования , что подтверждается актами допуска от 16 февраля 2021г, и от 22 марта 2021 г.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 397 Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере железнодорожного транспорта, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на метрополитене. Федеральное агентство железнодорожного транспорта осуществляет полномочия железнодорожной администрации Российской Федерации по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, в части выполнения функций по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом.

Требованиями пункта 1 Приложения № 5 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом № 286 от 21.12.2010 установлено, что железнодорожный подвижной состав должен своевременно проходить плановопредупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта и выполнение требований по охране труда и пожарной безопасности. Ответственными за исправное техническое состояние, техническое обслуживание, ремонт и обеспечение установленных сроков службы железнодорожного подвижного состава, являются владельцы железнодорожного подвижного состава, работники железнодорожного транспорта, непосредственно его обслуживающие.

Требованиями пункта 2 Приложения № 5 Правил установлено, что на инфраструктуре железнодорожных путях общего пользования не допускается использование железнодорожного подвижного состава и его составных частей, иных технических средств, не соответствующих требованиям норм и правил.

В и. 1.1. Порядка взаимодействия железнодорожных администраций по организации приостановки эксплуатации грузовых вагонов, курсирующих в международном сообщении (утвержден 07.05.2013 на 58-ом заседании Совета по железнодорожному транспорту СНГ. Порядок введен в действие на территории Российской Федерации приказом Минтранса России от 30.05.2013 № 194 «О принятии к руководству и исполнению итогов пятьдесят восьмого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества»), указано, что при выявлении нарушений требований, установленных для изготовления, модернизации и ремонта грузовых вагонов, их составных частей, узлов и деталей, систематических отказов в работе составных частей, узлов и деталей грузовых вагонов железнодорожной администрацией принимается Решение о приостановке эксплуатации грузовых вагонов.

Решение о приостановке эксплуатации грузовых вагонов принимается железнодорожной администрацией или иным уполномоченным государственным органом, в соответствии с национальным законодательством, в случаях создания угрозы: - жизни и здоровья людей. -экологической безопасности, - безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, - нарушения сохранности груза, багажа и другого имущества юридических или физических лиц.

Согласно п. 1.3 Порядка приостановка эксплуатации грузовых вагонов осуществляется железнодорожной администрацией, на территории которой находятся данные вагоны, как по собственной инициативе, так и по просьбе владельца железнодорожной инфраструктуры, в случаях, изложенных в п. 1.1. с использованием следующих способов: 1.3.1. введения немедленного автоматизированного запрета на курсирование грузовых вагонов, требующих приостановки эксплуатации, с помощью выставления в автоматизированной базе данных парка грузовых вагонов (далее - АБД ПВ) признака "запрет курсирования"; 1.3.2. введения автоматизированного запрета на курсирование грузовых вагонов с определенной даты с запрещением производства погрузки указанных вагонов до этой даты. Данный способ реализуется путем выставления в АБД ПВ признака "предстоят изменения" с последующей заменой его на признак "запрет курсирования" в указанную дату.

При возникновении необходимости приостановки эксплуатации грузовых вагонов железнодорожная администрация, в соответствии с национальным законодательством направляет в адрес причастных железнодорожных администраций уведомление о приостановке эксплуатации с указанием случая приостановки в соответствии с пунктом 1.1, списка номеров вагонов и номера контактного телефона.

Приостановка эксплуатации грузовых вагонов осуществляется железнодорожной администрацией или по решению железнодорожной администрации владельцем инфраструктуры, в соответствии с национальным законодательством, на которой в настоящее время находятся эти вагоны, путем передачи в ИВЦ ЖА сообщения 8963 для проставления в АБД ПВ признаков, указанных в пунктах 1.3.1 и 1.3.2. (п. 2.1 Порядка).

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 397 Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) осуществляет полномочия железнодорожной администрации Российской Федерации по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, в части выполнения функций по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом.

Таким образом, только ФАЖТ(Росжелдор) наделено полномочиями по приостановке эксплуатации железнодорожного подвижного состава, в том числе по просьбе владельца инфраструктуры. Однако, решения о приостановке эксплуатации спорных вагонов ФАЖТ(Росжелдор) не принимало, признаки “запрет курсирования” или “предстоят изменения” в АБД ПВ не вносились.

Московская дирекция управления движением ОАО “РЖД” превысила свои полномочия и ввела запрет на курсирование вагонов неправомерным способом, в связи чем Истец лишился возможности передислоцировать вагоны в ремонт, отремонтировать и привести их в состояние, позволяющее безопасную эксплуатацию на путях общего пользования.

Приписка данных вагонов согласована с ОАО «РЖД» установленным порядком в соответствии с приказом Минтранса России № 35 от 28.03.2006г. “Об утверждении Правил приписки железнодорожного подвижного состава, предназначенного для перевозок грузов по железнодорожным путям общего пользования, к железнодорожным станциям инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования”. Владелец вагонов представил ОАО “ РЖД” все необходимые документы в соответствии с приказом, в том числе технические паспорта вагонов.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что фактически вагоны простаивали потому что Московская дирекция управления движением ОАО “РЖД” неправомерно отказывалась вводить новые номера вагонов в вагонную модель дороги (ВМД) из за несоответствия номеров деталей вагонов базам данным ИВЦ ЖА, хотя данные о новых номерах вагонов уже были внесены в базы данных Росжелдора и ИВЦ ЖА, что подтверждается техническими паспортами вагонов формы 2651, и, кроме того, самим перевозчиком установлен порядок (“Порядок включения собственных грузовых вагонов в базу данных вагонной модели дороги (ВМД/’ , утв. распоряжением Московской дирекции управления движением от 13.02.2018г. № МОСКД-65/Р). который не предусматривает контроль соответствия номерных деталей. Более того, должностным лицам ОАО "РЖД" было известно, что данные несоответствия можно устранить только во время ремонта с продлением срока службы, для чего необходимо ввести вагоны в ВМД, передислоцировать их вагоноремонтное предприятие, имеющее сертификацию на такой вид ремонта, и произвести ремонт, то есть должностные лица Московской железной дороги намеренно злоупотребляли должностными полномочиями и препятствовали законной предпринимательской деятельности ООО «СОДЕКС», что привело к возникновению значительных убытков у нашей организации.

Московская дирекция управления движением ОАО “РЖД” неправомерно требовала предоставления документов, подтверждающих право собственности, начиная от завода -изготовителя. Данное требование является незаконным, так как наличие таких документов у владельца вагонов не предусмотрено ни действующим гражданским законодательством, ни Административным регламентом пономерного учета.

ГВЦ ОАО «РЖД», вагонная службы Московской дороги, Управления вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО “РЖД”(ЦВ) или отказались вносить изменения номеров деталей в базу ИВЦ ЖА или проигнорировали обращения Истца с такой просьбой,

Управления вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО “РЖД” (ЦВ) длительное время игнорировало многочисленные обращения Истца с просьбой дать разрешение на передислокацию вагонов как груз на своих осях (без введения номеров в ВМД) на ст. Грязи- Волгоградские, хотя потом все таки дало разрешение на 2 вагона,

Электронные накладные (заготовки) в системе ЭТРАН на отправку вагонов на ст. Грязи-Волгоградские, сформированные Истцом в мае 2020 г., ОАО “РЖД” не обрабатывало и не исполняло, хотя вагоны находились в состоянии, позволяющем их безопасную передислокацию в ремонт. Каких либо неисправностей, мешающих передислокации, при осмотре 08.05.2019 года на вагонах не выявлено. При наличие таких неисправностей Истец мог оперативно их устранить по месту нахождения вагонов депо Калуга ОАО “ВРК-3”.

В своем письме (исх. №484 от 17.06.2020г.) ООО “ДС-Транс” писало, что в случае отказа во внесении номеров в информационные системы ОАО “РЖД” заявитель просит разъяснить дальнейший порядок действий для введения вагонов в эксплуатацию, однако никакого разъяснения не поступило.

В результате Истец был длительное время лишен возможности передислоцировать вагоны в ремонт, отремонтировать их и привести состояние, позволяющее безопасную эксплуатацию на путях общего пользования.

Согласно ст. 39 ФЗ № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ» от 10.01.2003г. грузоотправители (отправители), грузополучатели (получатели) освобождаются от платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в случаях, когда вагоны находятся на железнодорожных путях общего пользования но причинам, не зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей).

Поскольку вагоны находились на железнодорожных путях ОАО «РЖД» по причине ожидания “ввода в информационные системы ОАО “РЖД” , ожидании ввода в вагонную модель дороги (ВМД), ожидании разрешения на передислокацию как груз на своих осях(без введения ВМД), то есть по причинам зависящим от ОАО “ РЖД”, то составленные ОАО «РЖД» акты общей формы по простою вагона по вине Истца и действия по списанию суммы простоя незаконны.

С апреля с 2018 года по февраль 2019 года вагоны простаивали на путях на пути необщего пользования, принадлежащих ВЧДр Калуга АО «ВРК-3»

За нахождение вагонов на путях ВЧДр Калуга АО «ВРК-3» с апреля 2018г. по февраль 2019 года ООО «СОДЕКС», согласно договора с АО «ВРК-3», оплатило стоимость отстоя вагонов в размере 419 392 (четыреста девятнадцать тысяч триста девяносто два) рубля 81 копейка, что подтверждается платежными поручениями №849 от 17.08.2018г. ,№ 1009 от 13.09.2019г., №475 от 24.04.2019г., №476 от 24.04.2019г., а также актами о выполненных работах № 30 от 30.04.2018г., № 31 от 31.05.2018г., № 32 от 30.06.2018г., № 33 от 31.07.2018г„ № 34 от 31.08.2018г„ № 35 от 30.09.2018г., № 36 от 31.10.2018г., № 37 от 30.11.2018г., № 47 от 31.12.2018г., № 1 от 31.01.2019г.. № 2 от 28.02.2019г., № 42 от 23.08.2018г,, № 43 от 30.09.2018г., № 44 31.10.2018г. № 45 от 30.11.2018г., № 46 от 31.12.2018г.

Вагон № 54813167, период отстоя с 01.04.2018г. по 28.02.2019г.

Вагон № 54824305, период отстоя с 01,04.2018г. по 28.02.2019г.

Вагон № 54824412, период отстоя с 01.04.2018г. по 28.02.2019г.

Вагон № 54848221, период отстоя с 01.04.2018г. по 28.02.2019г.

Вагон № 54813043, период отстоя с 01.08.2018г. по 31.12.2018г.

Вагон № 54847454, период отстоя с 01.08.2018г. по 31.12.2018г.

Вагон № 54848247, период отстоя с 01.08.2018г. по 31.12.2018г.

Вагон № 59915470, период отстоя с 01.04.2018г. по 01.02.2019г.

Вагон № 54222419, период отстоя с 01.04.2018г. по 01.02.2019г.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, (реальный ущерб).

За время длительного простоя и отстоя вагонов по вине ОАО «РЖД» ООО «СОДЕКС» понесло убытки в виде понесенных расходов - оплаты простоя и отстоя вагонов, которые ООО «СОДЕКС» не могло эксплуатировать.

За время длительного простоя и отстоя вагонов по вине ОАО «РЖД» убытки ООО «СОДЕКС составили:

простой вагонов 770 172 руб. 00 коп. + 419 392 отстой вагонов руб. 81 коп. = 1 189 564 руб. 81 коп.

01.12.2020. и 22.12.2020г. ООО «СОДЕКС» направило ОАО «РЖД» претензии №№ 933. 969 с требованием возместить понесенные обществом убытки в размере 1 189 564 (один миллион сто восемьдесят девять тысяч пятьсот шестьдесят четыре) рубля 81 копейки.

Однако ответчик в добровольном порядке требования истца не удовлетворил, указав в своих ответах № 20/1854 от 29.12.2020г. и № ИСХ-461/МСК ТЦФТО от 19.01.2021г., что претензии предъявлены с пропуском установленного срока в нарушении ст. 123 ФЗ № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ», согласно которой претензии данной категории к перевозчикам могут быть предъявлены в течение 6 месяцев со дня наступления событий, послуживших основаниями для предъявления претензий.

Доводы ответчика о пропуске сроков предъявления претензий истцом являются неверными, поскольку акты общей формы составлены 15.05.2020г., 27.10.2020г. и 10.12.2020г., причем акты № 1/1167, № 1/1166 от 15.05.2020г. были предъявлены истцу в нарушении требований ст. 64, 65 Правил перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом (утв. Приказом Минтранса России от 27 июля 2020 г. № 256), задним числом, 27.10.2020г., о чем на второй странице свидетельствует дата - 27.10.2020г. 18:10.

Также в ответе на претензию ОАО “РЖД” указано на соблюдение Истцом претензионного порядка и что не представлены документы (акты общей формы, накопительные ведомости). Это не соответствует действительности. Данные документы Истцом были приложены к претензиям исх. №933 от 01.12.2020, исх. №969 от 22.12.2020г., что подтверждается квитанциями об отправке Почтой России с описью вложения.

28.10.2020г., 12.12.2020 г. Истец своевременно направил возражения по актам общей формы (письмо исх. № 849 от 28.10.2020, №850 от 28.10.22020, №962 от 11.12.2020), а претензии нашей организации были предъявлены 01.12.2020г. и 29.12.2020г. соответственно, в пределах установленных сроков в 6 месяцев.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В этой связи, суд, оценивая представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь нормами, статьями 15, 309, 310, 393, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что у ответчика возникла обязанность по возмещению убытков, в связи с чем, требования удовлетворяет в заявленном размере.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, подлежат отклонению по следующим основаниям.

Ответчик в своем отзыве безосновательно утверждает, что ввод восьмизначного номера вагона в вагонную модель дороги (ВМД) фактически является допуском вагона к эксплуатации на путях общего пользования и поэтому сопровождается проверкой сведений о вагонах.

Однако данное утверждение ничем не обосновано, ни фактически ни документально, и кроме того прямо противоречит обстоятельствам дела. В нормативных документах, на которые ссылается ответчик в своем отзыве, нс содержится и не установлено данное утверждение ответчика, как и не установлены «проверочные мероприятия» Департамента безопасности ОАО «РЖД», сроки которых нс регламентированы даже документами самого ОАО «РЖД».

Истец даже после введения вагонов в ВМД фактически не мог их эксплуатировать па путях общего пользования, гак как вагоны были с просроченным ремонтом и истекшим сроком службы, что строго отслеживается электронной системой ЭТРАН и такой вагон не может использоваться для перевозок грузов по железной дороге.

Истец добивался введения вагонов в ВМД с целью в последующем оформить перевозочные документы в системе ЭТРАИ для отправки их нерабочим парком в ремонт в депо АО ВРИ “Грязи”. Без введения номеров вагонов в ВМД оформить такую перевозку в системе ЭТРАИ невозможно. Отправка вагонов к месту ремонта нерабочим парком предусмотрена нормативными документами ОАО “РЖД”, при безусловном соблюдении транспортной безопасности.

Для оформления перевозочных документов в системе ЭТРАИ на отправку вагонов к месту ремонта с продлением срока службы требовалось ввести новые номера вагонов в вагонную модель дороги (ВМД), то есть внести сведения о фактическом местонахождении вагонов на станции Калуга-1 в базу данных информационного вычислительного центра железнодорожной администрации ( ИВЦ ЖА). гак как при исполнении в ФАЖТ(Росжелдор) заявки о пономерном учете не происходит автоматического внесения данных о местонахождении вагонов с новыми номерами в базу данных ИВЦ ЖА. Весь процесс введения номеров в ВМД состоит во внесении сведений в базу ИВЦ ЖА о местонахождении вагонов с новыми номерами на конкретной железнодорожной станции. Однако ОАО “РЖД” безосновательно отказывалось это сделать, несмотря то, что новые номера были натрафаречсны и вагоны фактически находились наст. Калуга-1.

Ответчик указывает на недействительность актов допуска от 08 мая 2019 года и актов осмотра от 21 февраля 2018 года.

Однако суд соглашается с позицией истца о том, что не имеет возможности проверять подлинность подписи и делать экспертизы на данных документах, так как данные акты оформляются сотрудниками ОАО “РЖД” без присутствия владельца вагонов и владелец вагонов получает данные документы от сотрудников ОАО “РЖД” в уже оформленном виде с подписями уполномоченных лиц ОАО «РЖД».

Обязанность проверять подлинность подписей своих должностных лиц, как и законность их деятельности, лежит на ответчике, а не на истце. Поэтому вина за подделку подписи должностных лиц станции Калуга 1 и за недействительность актов допуска лежит на ответчике и его сотрудниках, которые расписываются на актах за других лиц.

Необходимо отметить, что акты осмотра и акты допуска на вагоны вообще не требовались для введения в ВМД. Предоставление этих актов не предусмотрено «Порядком включения собственных грузовых вагонов в базу данных вагонной модели дороги (ВМД)» (утв. распоряжением Московской дирекции управления движением от 13.02.2018г. № МОСКД-65/Р).

Требования службы движения Московской железной дороги о предоставлении Истцом актов допуска со ссылкой на подпункт 2 пункта 5 Приказа Минтранса от 19 июля 2017 года N267 “Об организации работы по осуществлению иономерного учета железнодорожного подвижного состава, эксплуатируемого на путях общего и необщего пользования” противозаконны, как как ОАО “РЖД” не осуществляет иономерной учет вагонов, а Истец не обращался в ОАО “РЖД” за иономерным учетом. Данный приказ регламентирует деятельность ФАЖТ (Росжедора). который и осуществляет иономерной учет.

Истец не требовал вводить вагоны в эксплуатацию. Эксплуатация подразумевает систематическое использование вагонов на путях общего пользования для перевозок грузов, а Истец просил лишь ввести в вагонную модель для оформления отправки вагонов нерабочим парком к месту последующего ремонта с соблюдением всех необходимых требований безопасности, предусмотренных для отправки вагонов нерабочего парк в ремонт.

В соответствии со ст. 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

Положениями ст. 67 АПК РФ установлено, что арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

Статья 68 АПК РФ указывает, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Исследовав и оценив представленные доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства именно данного дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд первой инстанции считает исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению в полном объеме.

При этом, доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, не могут служить основанием к отказу в иске, поскольку указанные ответчиком обстоятельства не опровергают представленных истцом доказательств, подтверждающих правомерность исковых требований.

Госпошлина подлежит распределению между сторонами в порядке ст. 110 АПК РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 309, 310, 314, 330, 779, 781 ГК РФ, ст. ст. 9, 64, 65, 75, 106, 110, 121 - 123, 167 - 171, 176, 177, 181 АПК РФ, ст. ст. 333.22, 333.40 НК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ОАО «РЖД» (ИНН <***>) в пользу ООО "СОДЕКС" (ИНН <***>) убытки в размере 1 189 564,81 рублей и расходы по оплате госпошлины 24 896 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.Судья:А.Н. ФИО7