Решение от 11 февраля 2021 г. по делу № А31-10799/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-10799/2020
г. Кострома
11 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 11 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Хомяка Николая Георгиевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Тепло-энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, возмещении затрат в сумме 519 918 руб. 37 коп., о взыскании неустойки в сумме 293 915 рублей 28 копеек,

При участии в заседании:

от истца: ФИО2 (доверенность от 28.04.2020), после перерыва – не явился,

от ответчика: не явился,

установил:

Публичное акционерное общество ""Межрегиональная распределительная сетевая компания центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Костромаэнерго" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тепло-энергетическая компания» (далее – ответчик) о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, возмещении затрат в сумме 519 918 руб. 37 коп., о взыскании неустойки в сумме 293 915 рублей 28 копеек.

Судебное разбирательство отложено на 18.01.2021.

Истец в судебном заседании поддержал требования.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, представил отзыв, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 25.01.2021.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123, частями 1, 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

29.12.2016 года между ПАО «МРСК» (сетевая организация) и ООО «Тепло-энергетическая компания» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по II категории надежности № 41399059(4807Г/3(2)-ТП(2016)П) (далее - договор).

Согласно пункту 1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) газовой блочно-модульной котельной, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом: следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 30 кВт;

категория надёжности II;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 (кВ);

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения газовой блочно-модульной котельной, расположенной (который будет располагаться) <...> кадастровый номер 44:26:022301:83 (пункт 2 договора).

В соответствии с пунктом 4 договора срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора (пункт 5 договора).

Положениями пункта 8 договора предусмотрена обязанность заявителя надлежащим образом исполнить обязательства по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Согласно пункту 9 договора заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания сроки их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

В силу пункта 10 размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 19 августа 2016 года №16/117 «Об утверждении ставок за единицу максимальной мощности на уровне напряжения ниже 35 кВ и максимальной мощности менее 8 900 кВт, стандартизированных тарифных ставок и формулы для определения размера платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» на территории Костромской области на 2016 год» и составляет: 322 098 (Триста двадцать две тысячи девяносто восемь) рублей 94 копейки, в т.ч. НДС 18% - 49 133 (Сорок девять тысяч сто тридцать три) рубля 74 копейки.

В разделе V Договора стороны предусмотрели обоюдную ответственность за допущение нарушений при исполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по Договору. Так, пунктом 17 Договора установлено, что «Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,5 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящем абзаце порядке за год просрочки.

Порядок оплаты урегулирован 10 пунктом Договора:

а) 10 процентов платы за технологическое присоединение на сумму 32 209 (Тридцать две тысячи двести девять) рублей 90 копеек, в т.ч. НДС 18% - 4 913 (Четыре тысячи девятьсот тринадцать) рублей 37 копеек вносятся в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора;

б) 30 процентов платы за технологическое присоединение на сумму 96 629 (Девяносто шесть тысяч шестьсот двадцать девять) рублей .68 копеек, в т.ч. НДС 18% -14 740 (Четырнадцать тысяч семьсот сорок) рублей 12 копеек вносятся в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора;

в) 20 процентов платы за технологическое присоединение на сумму 64 419 (Шестьдесят четыре тысячи четыреста девятнадцать) рублей 78 копеек, в т.ч. НДС 18%. – 9 826 (Девять тысяч восемьсот двадцать шесть) рублей 75 копеек вносятся в течение 180 дней, со дня заключения настоящего договора;

г) 30 процентов платы за технологическое присоединение на сумму 96 629 (Девяносто шесть тысяч, шестьсот двадцать девять) рублей 68 копеек, в т.ч. НДС 18% - 14 740 (Четырнадцать тысяч семьсот сорок) рублей 12 копеек вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

д) 10 процентов платы за технологическое присоединение на сумму 32 209 (Тридцать две тысячи двести девять) рублей 90 копеек, в т.ч. НДС 18% - 4 913 (Четыре тысячи девятьсот тринадцать) рублей 37 копеек вносятся в течение 10 дней со дня подписания акта о технологическом присоединении.

Платежным поручением от 23.01.2017 №5371 ООО «Тепло-энергетическая компания» перечислило истцу 32 209 рублей 90 копеек, назначение платежа - Счет на оплату № 95993033 от 16.12.2016 г. технологическое присоединение. Сумма 32209-94 В т.ч. НДС(18%) 4913-38.

По утверждению истца, им были осуществлены мероприятия по технологическому присоединению, указанные в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью Договора, в течение установленного срока, что подтверждается представленным в материалы дела Договором подряда на выполнение комплекса работ по строительству энергетических объектов от 17.02.2017 № 105(2017), заключенным с ООО «ЯрЭнергоРемонт». Выполнение работ подтверждено актами приемки выполненных работ № 15, 16, 17, 18 от 24.10.2017, общая сумма по актам составила 519 918 рублей 37 копеек.

04.03.2020 сетевая организация направила в адрес ответчика претензию № МР1-КМ/5-1/1181 о невыполнении в срок с его стороны мероприятий по договору, а также проект соглашения о расторжении договора с указанием понесенных затрат.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Учитывая, что срок выполнения мероприятий по договору ответчиком нарушен, сетевой организацией самостоятельно произведен расчет неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по договору.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем).

По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы гл. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и общие положения об обязательствах и о договоре (разд. III Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами.

Пунктом 7 Правил № 861 установлена процедура технологического присоединения, которая включает в себя подачу заявки на технологическое присоединение; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных в нем; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; составление акта об осуществлении технологического присоединения.

Согласно пункту 15 Типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, являющегося приложением к Правилам № 861, договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

В пункте 16 Правил № 861 перечислены существенные условия, которые обязательно должны содержаться в договоре.

Подпункт «а» - перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

Подпункт «б» - срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать, в рамках настоящего договора, 6 (шесть) месяцев.

Подпункт «е» - порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.

Абзац 5 подпункта «в» - право сетевой организации обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае, предусмотренном пунктом 16(5) настоящих Правил

Пункт 16(5) Правил № 861 гласит, что нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда. Данный подпункт отражен в разделе 5 Договора.

В силу п. п. 1, 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации право на односторонний отказ от исполнения договора может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

Стороны не вправе требовать возмещения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон (пункт 4 статьи 453 ГК РФ).

Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора (пункт 5 статьи 453 ГК РФ).

Пунктом 8 договора предусмотрена обязанность ответчика надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе выполнить возложенные на заявителя мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

В соответствии с пунктом 11 выданных сетевой организацией технических условий № 20460982 от 29.12.2016 заявитель осуществляет:

- Устройство креплений; на наружной стене объекта (размещение должно соответствовать требованиям ПУЭ, ПТЭЭП) для присоединения натяжных зажимов ВЛИ-0,4 кВ (п. 10.1.1,;10.1.2.).

- Установка в ВРУ-0,4 кВ объекта заявителя оборудования, позволяющего обеспечить II категорию надежности электроснабжениия (АВР, или т.п.) в соответствии с требованиями ПУЭ.

- Учеты электрической энергии выполнить в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 31818.11-2012 Часть 11, ГОСТ Р 32396-2013. Установка приборов учета по точкам присоединения №1,2 в отдельных, специальных, закрывающихся, пломбируемых шкафах учета на границе балансовой принадлежности, с коммутационными аппаратами, позволяющими ограничить энергопотребление в соответствии с максимальной разрешенной мощностью в автоматическом режиме (уставка (номинальный ток) максимальных расцепителей автоматических выключателей на вводах не более 63 А), с возможностью включения и снятия показаний без доступа в шкафы. Установка в шкафах учета электронных счетчиков электрической энергии прямого включения;

Доказательства того, что ответчиком указанные мероприятия выполнены в полном объеме, в деле отсутствуют.

Указанное обстоятельство ответчиком не оспорено (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Из содержащегося в пункте 2 статьи 450 ГК РФ понятия существенного нарушения договора одной из сторон, существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 5 заключенного сторонами договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора.

Как установлено судом, срок выполнения мероприятий по договору истек, равно как на момент рассмотрения дела истек срок действия технических условий № 20460982 от 29.12.2016.

По состоянию на момент обращения истца с иском в арбитражный суд договорные обязательства заявителем не исполнены, что свидетельствует о неготовности ответчика к исполнению договора, и как следствие – является существенным нарушением условий договора, притом, что истец выполнил свою часть обязательств.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Суд приходит к выводу о том, что указанные истцом обстоятельства, а именно: длительное неисполнение своих обязательств по договору ответчиком при предоставлении возможности продления их выполнения являются существенным нарушением ответчиком своих обязательств, и как следствие, основанием для расторжения договора.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что иск в части требований о расторжении договора подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой (штрафом, пеней), которой, согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Заявленное требование о возмещении фактических затрат в сумме 519 918 руб. 37 коп. истец квалифицирует как требование о взыскании убытков, понесенных в связи с исполнением договора, заключенного с ответчиком.

Решением Арбитражного суда Костромской области по делу № А31-3313/2019 ООО «ТЭК» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства

В силу пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее также - Закон о банкротстве) предусмотрено, что с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного указанным Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.

Под текущими платежами согласно пункту 1 статьи 5 указанного закона понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

В пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве" (далее - Постановление Пленума №63) разъяснено, что при расторжении договора, исполнение по которому было предоставлено кредитором до возбуждения дела о банкротстве, в том числе, когда такое расторжение произошло по инициативе кредитора в связи с допущенным должником нарушением, все выраженные в деньгах требования кредитора к должнику квалифицируются для целей Закона о банкротстве как требования, подлежащие включению в реестр требований кредиторов.

Учитывая разъяснения в пункте 8 Постановления Пленума №63, требование истца о взыскании с ответчика убытков в связи с расторжением договора об осуществлении технологического присоединения подлежит включению в реестр требований кредиторов.

В соответствии с положениями пункта 17 договора истец, в связи с нарушением ответчиком срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, требует взыскания с последнего неустойки в размере 293 915 руб. 28 коп., начисленной за период с 29.12.2017 по 29.12.2018.

В абзаце 1 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской от 06.12.2013 № 88 "О начислении и уплате процентов по требованиям кредиторов при банкротстве" даны разъяснения о том, что исходя из пункта 1 статьи 4 и пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве, если основное требование кредитора к должнику возникло до возбуждения дела о банкротстве, то и все связанные с ним дополнительные требования имеют при банкротстве тот же правовой режим, то есть они не являются текущими и подлежат включению в реестр требований кредиторов. К упомянутым дополнительным требованиям относятся, в частности, требования об уплате процентов на сумму займа (статья 809 ГК РФ) или за неправомерное пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойки в форме пени (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации) и т.п., и об уплате неустойки в форме штрафа.

Таким образом, для целей квалификации требования истца о взыскании договорной неустойки в качестве реестрового или текущего платежа следует учитывать дату возникновения основного обязательства.

ПАО «МРСК Центра» направило ответчику уведомление о выполнении своей части мероприятий по технологическому присоединению 10.11.2017 года, то есть исполнение по договору об осуществлении технологического присоединения было предоставлено истцом до возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) (заявление о признании ООО «ТЭК» банкротом подано в Арбитражный суд Костромской области 22.03.2019 года).

Следовательно, заявленные требования о взыскании неустойки также не относятся к текущим платежам, поскольку обязательство по выполнению работ возникло из договора, заключенного до возбуждения дела о банкротстве, при этом срок выполнения работ приходился на до даты возбуждения дела о банкротстве.

На основании изложенного суд полагает, что заявленные истцом требования о взыскании убытков и неустойки подлежат рассмотрению в деле о банкротстве (путем подачи заявления о включении требования в реестр требований).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

С учетом необоснованности рассмотрения по существу требований истца о взыскании денежных средств (убытков и неустойки) в исковом порядке в рамках настоящего дела, применительно к названным нормам права исковые требования о взыскании убытков и неустойки подлежат оставлению без рассмотрения.

В пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" указано, что согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным статьями 148 и 150 АПК РФ.

При подаче иска истцом по платежному поручению № 82183 от 08.07.2020 уплачена государственная пошлина в сумме 25 277 рублей.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании сделок недействительными составляет 6 000 рублей.

Требование истца о расторжении договора удовлетворено судом, следовательно, истцу подлежит возврату государственная пошлина в сумме 19 277 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

расторгнуть договор № 41399059 (4807Г/3(2)-ТП(2016)И) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 29.12.2016, заключенный между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» и обществом с ограниченной ответственностью «Тепло-энергетическая компания».

Оставить без рассмотрения требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра» к обществу с ограниченной ответственностью «Тепло-энергетическая компания» о возмещении затрат в сумме 519 918 руб. 37 коп., о взыскании неустойки в сумме 293 915 рублей 28 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тепло-энергетическая компания» (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 рублей расходов на оплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Возвратить публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 19 277 рублей государственной пошлины, уплаченной платежным поручением № 82183 от 08.07.2020.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Н. Г. Хомяк