Решение от 21 марта 2024 г. по делу № А40-226146/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-226146/23-161-1873
г. Москва
21 марта 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2024года

Полный текст решения изготовлен 21 марта 2024 года

Арбитражный суд в составе:

Судьи Регнацкого В.В. (единолично),

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "КАЛУГАОБЛВОДОКАНАЛ"

248002, КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ, КАЛУГА ГОРОД, САЛТЫКОВА-ЩЕДРИНА УЛИЦА, 80, -, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 402701001

к АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РУСАТОМ ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ РЕШЕНИЯ"

119017, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЯКИМАНКА, БОЛЬШАЯ ОРДЫНКА УЛ., Д. 40, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.06.2011, ИНН: <***>, КПП: 770601001,

об урегулировании разногласий по договору,

и приложенные документы,

с участием представителей согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

предметом иска является требование об урегулировании разногласий по договору.

Основанием иска является нарушение обязательств по договору № 1828ХВЮЛ-Об.

В соответствии с пунктом 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации копия судебного акта направляется арбитражным судом по месту нахождения адресата.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (пункт 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165-1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с пунктом 68 постановления от 23 июня 2015 года №25 Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Представитель истца в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд определил провести судебное заседание в отсутствие ответчика на основании ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Доводы истца рассматриваются по исковому заявлению, при этом суд учитывает, что от ответчика отзыв в порядке ст. 131 АПК РФ в суд поступил. Истцом поданы дополнения к иску.

Суд, рассмотрев материалы дела, в силу статей 67, 68, 71 АПК РФ исследовав и оценив представленные доказательства с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности, выслушав истца, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что АО «РИР» направило в адрес ГП «Калугаоблводоканал» договор №1828 ХВЮЛ-Об холодного водоснабжения (далее - договор).

На основании п. 13 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (ред. от 30.11.2021) «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федераций) (далее Правила №644) абонент в течение 30 календарных дней со дня поступления проекта договора холодного водоснабжения, проекта договора водоотведения или проекта единого договора холодного водоснабжения и водоотведения вправе представить организации водопроводно-канализационного хозяйства, направившей такие проекты договоров, извещение об акцепте на иных не противоречащих положениям Федерального закона о водоснабжении и водоотведении", настоящих Правил и условиям типовых договоров' (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного Хозяйства и абонентом) условиях (протокол разногласий). Протокол разногласий, подписанный абонентом, направляется им в организацию водопроводно-канализационного хозяйства, направившую предложение о заключении договора (договоров), любым способом, позволяющим подтвердить получение такого протокола организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

На основании изложенного, ГП "Калугаоблводоканал" направило в адрес АО "РИР" протокол разногласий к договору, в котором заявило разногласия.

В свою очередь, АО "РИР" направило истцу протокол согласования разногласий, в котором согласилось с редакцией преамбулы договора и пунктов 9, 45, 46, 47.

На основании абз. 2, п. 14 Правил №644 при отклонении организацией водопроводно-канализационного хозяйства протокола разногласий либо неполучении абонентом извещения о результатах его рассмотрения в указанный в абзаце первом настоящего пункта срок абонент вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В связи с указанным, заявлены настоящие исковые требования, об урегулировании разногласий следующей редакции:

Номер пункта договора

Редакция ГП «Калугаоблводоканал»

Пункт 8(1),

абз. 1

Способом доставки расчетно-платежных документов абоненту является отправление почтой с обязательной предварительной отправкой документов на электронный адрес абонента не позднее 05 числа месяца, следующего за расчетным.

Пункт 11

Исключить

Пункт 20

Исключить

Пункт 39 (1)

В случае недостижения сторонами согласия разногласия, возникшие из настоящего договора, подлежат урегулированию в Арбитражном суде Калужской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пункт 39 (2)

Исключить

Пункт 39(3)

Исключить

Пункт 51

В случае изменения наименования, местонахождения или банковских реквизитов стороны она обязана уведомить об этом другую сторону в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.

Пункт 54

Исключить из текста пункта 54 договора Приложение № 7- (форма) Акт сверки взаиморасчетов.

Пункт 55, 55 (1)

Исключить

Пункт 56

Исключить

Реквизиты

организации

ВКХ

Полное фирменное наименование: Акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения». Далее по тексту.

Приложение №3

Гарантированный уровень давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения в месте присоединения 2,5 кгс/см2.

Приложение №7

Исключить

Доводы отзыва ответчика, судом рассмотрены и отклонены как недоказанные и необоснованные, опровергаемы представленными истцом в материалы дела доказательствами и противоречащие обстоятельствам дела. Дополнительные пояснения истца учтены.

Поскольку ГП «Калугаоблводоканал» при предъявлении настоящего иска в суд не был пропущен шестимесячный срок для передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда, предусмотренный п. 2 ст. 446 ГК РФ.

Пункты договора, по которым выражены разногласия, не соответствуют типовому договору водоснабжения, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 645, создают преимущества организации ВКХ перед абонентом.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются нормами Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее -Закон о водоснабжении и водоотведении).

В силу части 1 статьи 7 Закона о водоснабжении и водоотведении водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с действующим законодательством договор холодного водоснабжения является публичным договором (п.3 ст.13, п.3 ст14 ФЗ №416-ФЗ от 07.12.2011 г., ст. 426 ГК РФ). Такой договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения, а цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей.

Согласно пункту 4 ст.421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленные законом или иными правовыми актами, действующими в момент его заключения (ст. 422 ГК РФ).

Согласно п 7(1) типового договора водоотведения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645, способом доставки расчетно-платежных документов абоненту. Таким образом, по смыслу указанной нормы, на организацию ВКХ законом возложена обязанность обеспечить доставку абоненту платежных документов.

Кроме того, ГП «Калугаоблводоканал» расположено в г. Калуга. Направление автомобиля с работником за платежными документами за 100 км от места расположения предприятия возлагает на абонента дополнительные финансовые расходы.

ГП «Калугаоблводоканал» предлагает организации ВКХ направить документы не позднее 05 числа, следующего за расчетным. Указанный пункт согласуется с абз.3 п. 8, предложенного организацией ВКХ, в котором установлена обязанность организации ВКХ выставить счета не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.

Указанный договор является договором холодного водоснабжения. Негативное воздействие на работу системы водоотведения регулируется иным договором, ввиду чего п. 11 подлежит исключению.

Пункт 20 не определяет содержание условия исходя из ст. 431 ГК РФ. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Пунктом 16 типового договора водоснабжения, утвержденного Постановлением Правительства № 645, коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды в узлах учета обеспечивает сторона договора.

В п. 20 АО «РИР» предлагает абоненту совершить неопределенные законом действия, ввиду чего указанный пункт подлежит исключению.

Фактически обе стороны договора расположены на территории Калужской области, в связи с чем ГП «Калугаоблводоканал» предлагает изложить редакцию п. 39 (1) по месту нахождения сторон договора.

Согласно ч. 3 ст. 1 ФЗ от 29.12.2015 № 3820ФЗ в арбитраж (третейское разбирательство) по соглашению сторон могут передаваться споры между сторонами гражданско-правовых отношений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Такого соглашения между сторонами не достигнуто.

ГП «Калугаоблводоканал» не относится к организации Госкорпорации «Росатом», а исходя из п. 39(2) третейская оговорка применяется в случае, если договор заключен между организациями Госкорпорации Росатом.

Условие отсутствует в типовом договоре водоснабжения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N645. Таким образом, п. 39 (2) и 39 (3) подлежат исключению.

Наименование, местонахождение и другие реквизиты являются условием договора водоотведения.

Согласно п.1. ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со ст. 452 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

На основании изложенного, внесение АО «РИР» в типовой договор дополнительных условий по сравнению с установленными п.62 и п.63 типового договора, установленного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645, ущемляет права абонента, ввиду чего п. 51 подлежит изложению в редакции истца.

Приложение № 7 акт сверки взаимных расчетов отсутствует в приложении к типовому договору водоотведения, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645. Акт сверки взаимных расчетов не регулируется законодательством о водоснабжении и водоотведении, в связи с чем подлежит исключению из текста пункта 54 договора приложение № 7- (форма) акт сверки взаиморасчетов.

«Заверения и гарантии сторон» не предусмотрены типовой формой договора водоснабжения, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645, в связи с этим на абонента возлагаются дополнительные обязательства, не предусмотренные законом, и подлежит исключению п 55, 55 (1) равно как и п. 56.

Холодная вода по договору водоснабжения № 1828-ХВЮЛ-ОБ необходима для обеспечения кгс/см2 жителей микрорайона Молодежный дер. Кабицыно Боровского района холодной водой (Приложение № 3) микрорайон Молодежный состоит из 5-этажных жилых домов.

Согласно п. 5.11 СП 31.13330.2021 («Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»), минимальный свободный напор в сети водопровода поселения или города при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности свободный напор следует принимать по пункту 8.21 СП 30.13330.2020. 8.21 Свободный напор (давление) на отметке наиболее высоко расположенного санитарного прибора в зоне системы водоснабжения следует принимать не менее 20,0 м вод. ст. (0,2 МПа). В примечании к П 5.11 СП 30.13330.2020 указывается о применении давления равным 3 м в часы минимальные водопотребления на каждый этаж, кроме первого. Также, Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.11.2023) №"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в приложении №1. Холодное водоснабжение пункт 3 установлено: давление в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора <1>: в многоквартирных домах и жилых домах - от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см); у водоразборных колонок - не менее 0,1 МПа (1 кгс/кв. см) отклонение давления не допускается пятиэтажный дом: 1 этаж-10 м-1,00 кгс/см2 2-5 этажи -0,3 кгс/см2 х 4= 1,2 кгс/см2 итого: 2,2 кгс/см2

Таким образом, для обеспечения нормального давления в многоквартирных жилых домах необходим гарантированный уровень давления не менее 2,5 кгс/см2, который подлежит указания в приложении № 3.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно ч. 3 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах оснований для признания доводов истца недоказанными и отказа в предъявленном иске не имеется, разногласия подлежат урегулированию в редакции истца.

Судебные расходы по уплате госпошлины распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 65, 71, 110, 123, 131, 156, 159, 167 – 182 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Урегулировать разногласия, возникшие между ГП «Калугаоблводоканал» и АО «РИР» при заключении договора холодного водоснабжения №1828 ХВЮЛ-Об, утвердив спорные пункты в редакции ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "КАЛУГАОБЛВОДОКАНАЛ", а именно следующей редакции:

Номер пункта договора

Редакция ГП «Калугаоблводоканал»

Пункт 8(1),

абз. 1

Способом доставки расчетно-платежных документов абоненту является отправление почтой с обязательной предварительной отправкой документов на электронный адрес абонента не позднее 05 числа месяца, следующего за расчетным.

Пункт 11

Исключить

Пункт 20

Исключить

Пункт 39 (1)

В случае недостижения сторонами согласия разногласия, возникшие из настоящего договора, подлежат урегулированию в Арбитражном суде Калужской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пункт 39 (2)

Исключить

Пункт 39(3)

Исключить

Пункт 51

В случае изменения наименования, местонахождения или банковских реквизитов стороны она обязана уведомить об этом другую сторону в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.

Пункт 54

Исключить из текста пункта 54 договора Приложение № 7- (форма) Акт сверки взаиморасчетов.

Пункт 55, 55 (1)

Исключить

Пункт 56

Исключить

Реквизиты

организации

ВКХ

Полное фирменное наименование: Акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения». Далее по тексту.

Приложение №3

Гарантированный уровень давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения в месте присоединения 2,5 кгс/см2.

Приложение №7

Исключить

Взыскать с АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РУСАТОМ ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ РЕШЕНИЯ" в пользу ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "КАЛУГАОБЛВОДОКАНАЛ" расходы по уплате госпошлины в размере 6 000, 00 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья:

В.В. Регнацкий