Решение от 26 июля 2021 г. по делу № А23-5437/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248016, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А23-5437/2020
26 июля 2021 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 26 июля 2021 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ивановой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

к обществу с ограниченной ответственностью «Досуг Проба», 105523, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 20 522 руб. 68 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 10.07.2019 сроком на три года,

от ответчика - представителя ФИО3 по доверенности №47 от 22.07.2020 сроком действия на 1 год,

У С Т А Н О В И Л:

Городская Управа города Калуги (далее – истец, Управа) обратилась в Арбитражный суд Калужской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Досуг Проба» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 20 522 руб. 68 коп., в т.ч. задолженность по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 165/18 от 25.04.2018 в сумме 18 091 руб. 18 коп. и неустойка в размере 2 431 руб. 50 коп.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования; указал на то, что в настоящее время доказательств возврата спорного земельного участка не имеется, следовательно, договор заключен на неопределенный срок; положениями Земельного кодекса РФ в редакции, действующей с 01.03.2015, прямо не исключено применение положений пункта 2 статьи 621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда Арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.05.2020 №310-ЭС19-25907). В соответствии пунктом 4.4.5 договора арендатор обязан письменно сообщить арендодателю не позднее, чем за 3 месяца о предстоящем освобождении участка как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его освобождении. Пунктом 6.3 договора предусмотрено, что при прекращении договора «Арендатор» обязан вернуть «Арендодателю» участок в надлежащем состоянии. Уведомление ответчика об освобождении земельного участка в адрес истца не поступало, доказательств его освобождения до истечения срока действия договора ответчиком также не представлено. Кроме того, расчет арендной платы за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 был составлен 25.02.2019 и подписан директором ООО «Досуг Проба» без каких-либо возражений и замечаний.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, поддержав доводы отзыва, в частности указал, что договор был заключен для строительства сетей водопровода, в настоящее время строительные работы завершены, земельный участок освобожден, доказательств составления передаточного акта при освобождении земельного участка условиями спорного договора не предусмотрено; отметил, что сеть водопровода была введена в эксплуатацию в 2014 году, 26.12.2014 была произведена постановка сети на кадастровый учет, 27.08.2018 было зарегистрировано право собственности, т.е. фактически договор аренды был заключен для целей оформления права собственности на сеть водопровода; в настоящее время на земельном участке отсутствуют какие-либо объекты правообладателем которых является ответчик; нахождение подземных инженерных коммуникаций на земельных участках не порождает каких-либо вещных прав в отношении данных земельных участков у собственников инженерных коммуникаций. Линейные объекты в силу их технических особенностей, и, как правило, большой протяженности, размещаются на значительном количестве земельных участков, в том числе под их поверхностью. С учетом положений п. 4 ст. 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 сооружение коммунального хозяйства – водопровод, принадлежащие ответчику, относящееся к линейному сооружению, следует признать объектом, размещение которого может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитутов. В соответствии с п. 1 ст. 65 АПК РФ истец должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований. Вместе с тем, в нарушение вышеприведенного законоположения, истцом в материалы дела не представлены какие-либо доказательства, подтверждающие использование ответчиком спорного земельного участка за пределами срока действия договора. При этом ответчиком подтверждено надлежащее исполнение обязательств по оплате арендной платы до момента прекращения договора; для строительства сетей водопровода в 2014 году требовалось разрешение на строительство, в связи с чем п. 3 ст. 39.39 ЗК РФ, постановление Правительства РФ № 1300 от 03.12.2014 не подлежат применению; вся подготовительная документация была разработана с целью предоставления земельного участка для строительства трубопровода, а не под уже существующий объект. Представитель ответчика представил дополнения к отзыву на исковое заявление, согласно которому водопроводная сеть, расположенная на спорном земельном участке, является линейным сооружением, относится к объектам трубопроводного транспорта, поставлена на кадастровый учет 26 декабря 2014 года, имеет кадастровый номер 40:26:000000:1907 и принадлежит на праве собственности ответчику с 27 августа 2018, в связи с чем, арендные отношения с Городской Управой города Калуги в указанную дату прекратились в силу закона, арендованный земельный участок не подлежит возврату собственнику, факт возведения такого объекта на земельном участке не требует продолжения арендных отношений, оформления права собственности или сервитута на земельный участок, а создает для собственника участка ограничения в связи установлением охранных зон.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как усматривается из имеющихся доказательств, между Городской Управой города Калуги (арендодатель) и ООО «Досуг Проба» (арендатор) был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 25.04.2018 №165/48, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, входящий в состав земель населенных пунктов, с кадастровым номером 40:26:000000:3246, общей площадью 671 кв.м., по адресу: <...>, используемый для строительства сетей водопровода в границах, указанных в кадастровой выписке из ЕГРН, прилагаемой к договору (приложение №1).

В силу ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Срок аренды по договору от 25.04.2018 №165/48 установлен сторонами в п. 2.1., 2.2. на 364 дня, с распространением действия условий договора на период с момента подписания договора.

В силу п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно ч. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как предусмотрено разделом 3 договора, размер и порядок расчета арендной платы указан в приложении № 2. Арендная плата за земельный участок исчисляется исходя из ставки арендной платы, устанавливаемой ежегодно нормативным документом органа местного самоуправления. Арендная плата за земельный участок вносится Арендатором путем перечисления Арендатору следующим образом: за I квартал - до 1 апреля, за II квартал - до 1 июля, за III квартал - до 1 октября, за IV квартал - до 25 декабря текущего года. Размер арендной платы изменяется Арендодателем в одностороннем порядке ежегодно при изменении размеров базовой ставки арендной платы и (или) коэффициентов к базовым ставкам с момента вступления в силу указанных изменений.

Нарушение срока внесения арендной платы влечет обязанность Арендатора выплатить Арендодателю пеню из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п. 5.2. договора).

Городская Управа города Калуги, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по внесению арендных платежей за период с 01.04.2019 по 19.02.2020, являющееся также основанием для начисления истцом предусмотренной п. 5.2. договора пени, истец обратился в суд с данным иском, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по уплате арендной платы за указанный период в сумме 18 091 руб. 18 коп., неустойку за период с 02.07.2019 по 19.02.2020 в размере 2 431 руб. 50 коп.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик настаивает на прекращении своих обязательств по уплате арендной платы вводом в эксплуатацию построенной на спорном земельном участке сети водопровода.

Суд, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, считает в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать в силу следующих обстоятельств.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ответчиком 27.08.2018 зарегистрировано право собственности на сооружение коммунального хозяйства – водопровод, кадастровый номер 40:26:000000:1907, расположенное частично на земельном участке с кадастровым номером 40:26:000000:3246.

В соответствии с представленным ответчиком заключением специалиста №6532 от 18.06.2021, подготовленного НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов», сооружение коммунального хозяйства – водопровод, кадастровый номер 40:26:000000:1907, является частью линейного объекта.

На основании ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов (п. 8 ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 данной статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Кроме того Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 утвержден Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, к которым отнесены линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

При строительстве, реконструкции и ремонте линейных сооружений канализации (в том числе ливневой) и водоотведения выдача разрешения на строительство не требуется (ст. 13 Закона Калужской области от 04.10.2004 № 344-ОЗ «О градостроительной деятельности в Калужской области» (в редакции Закона Калужской области от 26.06.2015 № 746-ОЗ «О внесении изменения в Закон Калужской области «О градостроительной деятельности в Калужской области», действующей с 07.07.2015).

Как следует из представленного ответчиком заключения специалиста №6532 от 18.06.2021, подготовленного НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов», в процессе возведения объекта исследования – водопровода, кадастровый номер 40:26:000000:1907, фактически осуществлена реконструкция линейных объектов водоснабжения и водоотведения (существующих надземных коммуникаций).

Доказательств недостоверности сведений, содержащихся в заключения специалиста №6532 от 18.06.2021, подготовленного НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов», суду не представлено.

В силу ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и 13 Закона Калужской области от 04.10.2004 № 344-ОЗ «О градостроительной деятельности в Калужской области», разрешения на строительство спорного объекта не требовалось.

Таким образом, поскольку размещение спорного объекта на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с 07.07.2015 в Калужской области возможно без предоставления земельных участков и установления сервитутов, арендованный Обществом земельный участок не подлежит возврату собственнику, использование такого земельного участка в силу перечисленных норм происходит в публичном порядке, не требующем продолжения арендных отношений с внесением арендных платежей.

Буквальный смысл п. 8 ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации означает, что вопрос возникновения режима владения земельным участком под объектом трубопроводного транспорта поставлен в зависимость от осуществления строительства объекта, а земельный участок, предоставленный под такое строительство, возврату собственнику земельного участка не подлежит.

С учетом изложенного, учитывая нахождение на спорном земельном участке линейного объекта - водопровода, право собственности на который зарегистрировано за ответчиком в 2018 году, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания арендной платы за спорный период.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отсутствие оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья Е.В. Иванова