Решение от 23 июня 2021 г. по делу № А56-18537/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-18537/2021
23 июня 2021 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 23 июня 2021 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Сундеевой М.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Лен-Проект»

Заинтересованное лицо: судебный пристав-исполнитель Выборгского районного отдела судебных приставов УФССП по Ленинградской области ФИО2

о признании незаконным и отмене постановления от 18.01.2021 о возбуждении исполнительного производства № 3878/21/47022-ИП, постановления № 47022/21/70991 от 17.02.2021 о взыскании исполнительского сбора


при участии

от заявителя: не явился, извещен.

от заинтересованного лица: не явился, извещен.



установил:

заявитель - общество с ограниченной ответственностью «Лен-Проект» обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к заинтересованному лицу – судебный пристав-исполнитель Выборгского районного отдела судебных приставов УФССП по Ленинградской области ФИО2 с заявлением о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора № 47022/21/70991 от 17.02.2021.

Определением от 18.03.2021 заявление оставлено без движения.

Распоряжением Заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области ФИО3 от 14.04.2021 дело передано для рассмотрения в производство судье Сундеевой М.В.

Определением от 22.04.2021 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

Определением от 29.04.2021 было предложено заинтересованному лицу представить отзыв и копию материалов производства № 3878/21/47022-ИП.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела стороны своих представителей в судебное заседание не направили. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Как установлено материалами дела, судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП ФИО2, было вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства № 3878/21/47022-ИП от 18.01.2021г. на сумму 356 руб. 88 копеек.

Данное постановление было получено на руки 09.02.2021 года в 16 ч. 07 мин.

Добровольный срок исполнения требований составляет 5 дней.

Оплата произведена путем направления платежного поручения в банк с расчетного счета организации 11.02.2021г. в 17ч.05мин., фактическое списание средств с расчетного счета 12.02.2021г. в 0ч.43мин..

Судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП ФИО2, было вынесено Постановление о взыскании задолженности по исполнительному производству № 21961/21/47022-ИП от 19.02.2021, исполнительный документ - Постановление судебного пристава-исполнителя № 47022/21/70991 от 17.02.2021 за нарушение срока добровольной оплаты, на сумму 10.000 руб.

Посчитав, что постановление о взыскании исполнительского сбора № 47022/21/70991 от 17.02.2021 вынесено незаконно, заявитель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон №229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Статьей 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый нормативный акт, решение и действие не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, требование о признании недействительным ненормативного правового акта, действия (бездействия) может быть удовлетворено при наличии одновременно двух условий: не соответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, подавшего заявление.

В соответствии со статьей 2 Закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьями 12, 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) предусмотрены права и обязанности судебных приставов-исполнителей в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных указанным Законом, в частности обязанность по принятию мер к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также обязательность требований судебного пристава-исполнителя для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом.

В соответствии с ч. 17 указанной статьи Закона №229-ФЗ, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из ст. 36 Закона №229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно п. 4 с. 14 Закона №229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Согласно п.1 ст. 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно п.2 ст. 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Лен-Проект» оплатило задолженность по исполнительному производству № 3878/21/47022-ИП от 18.01.2021 в размере 356 руб. 88коп., что подтверждается платежным поручением № 14 от 11.02.2021.

Таким образом, заявителем не был нарушен 5-дневный срок добровольной оплаты, указанный в п. 2 резолютивной части постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.01.2021, в связи с чем, постановление о взыскании исполнительского сбора № 47022/21/70991 от 17.02.2021 является незаконным и подлежит отмене.

Согласно п. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное, и


Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Признать незаконным и отменить постановление Выборгского РОСП УФССП по Ленинградской области о взыскании исполнительского сбора № 47022/21/70991 от 17.02.2021.

В остальной части требования отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.


Судья Сундеева М.В.