Решение от 9 июня 2021 г. по делу № А48-2554/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело №А48-2554/2021
г. Орел
09 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 02.06.2021.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Подриги Н.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "УК ЖЭУ №6" ул. ГАГАРИНА, д. 4, пом. 12, г. ОРЁЛ, обл. ОРЛОВСКАЯ ИНН (<***>) ОГРН (<***>) к МО "Город Орел" в лице Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла Пролетарская гора, д. 1, г. Орел, обл. Орловская ИНН (<***>) ОГРН (<***>) о взыскании задолженности в размере 7 449,09 руб.,

в судебном заседании участвуют:

от истца – представитель ФИО2 (диплом, доверенность от 09.01.2020г. без номера),

от ответчика – представитель ФИО3 (диплом, доверенность от 15.03.2021г. №7/2257),

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №6» (истец, ООО «УК ЖЭУ №6») обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному образованию «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (ответчик, УМИЗ администрации г. Орла) о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и неустойки.

Представитель истца в судебном заседании уточнил заявленные требования, просит взыскать с ответчика 6 837,67 руб. - задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: <...> за период с 01.03.2018г. по 04.12.2018г.; 611,42 руб. - пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: <...> за период с 01.03.2018г. по 31.12.2019г., в части требований в сумме 53 726,08 руб. производство по делу прекратить в связи с отказом.

Данное уточнение было принято судом к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик исковые требования не признал, полагает, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку спорная квартира находится на балансе МКУ «УКХ г. Орла».

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ООО «УК ЖЭУ №6» осуществляет функции по управлению многоквартирным домом по адресу: <...>.

Муниципальное образование «Город Орёл» являлось собственником квартиры №43 в указанном многоквартирном доме (МКД).

Некоммерческой организацией «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» (далее - НО «РФКР») после вступления в силу протоколов общих собраний собственников помещений МКД о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является управляющая организация, перечисляет денежные средства на указанный специальный счет и передает информацию о состоянии расчетов (отчет по начислениям и оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД).

НО «РФКР» в адрес владельца специального счета - ООО «УК ЖЭУ №6» направлено письмо от 23.11.2017г. исх. №2619 о состоянии расчетов, в том числе о размере задолженности собственников помещений МКД, к которым относится ответчик.

Задолженность ответчика по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД по адресу: <...> за период 01.03.2018г. по 04.12.2018г. составила 6 837,67 руб.

Неоплата взносов на капитальный ремонт общего имущества послужила причиной направления претензии 30.12.2019 с требованием об оплате.

28.01.2020г. в адрес истца поступил ответ на претензию (исх. №4/21741), согласно которому Администрация города Орла отказалась оплачивать образовавшуюся задолженность, сославшись на отсутствие финансирования.

Неисполнение обязательства по оплате взносов на капремонт и невозможность урегулировать спор в досудебном порядке, послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности и пени.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Обязательным условием для возложения на ответчика обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, является нахождение спорного помещения в составе общего имущества многоквартирного дома.

Факт нахождения спорной квартиры в доме, управляемом истцом, был подтвержден документально и ответчиками не оспаривался.

Ежемесячный взнос на капитальный ремонт определяется как произведение минимального размера взноса и общей площади помещения (доли в помещении), принадлежащего собственнику.

В силу ст.168 Жилищного кодекса РФ в региональную программу капитального ремонта общего имущества МКД включаются многоквартирные дома на территории субъекта РФ, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В соответствии с ч.1 ст.169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Такого решения собственниками спорных домов не было принято.

Правительством Орловской области с 2016г. по 2019г. был установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области в размере 6,6 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц.

В целях исполнения требований ЖК РФ Постановлением Администрации города Орла от 25.12.2014 №5184 «Об утверждении Порядка перечисления ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Город Орел», за муниципальные жилые и нежилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах» утвержден порядок перечисления ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Город Орел», за муниципальные жилые и нежилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах» (далее - Постановление №5184).

Согласно п. 3.9. Постановления №5184 получатель № 1, УМИЗ, Получатель № 5, Получатель № 2, Получатель № 3, Получатель № 4 осуществляют перечисление ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за счет средств бюджета города Орла за муниципальные жилые и нежилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Город Орел», на основании платежных документов, представленных Владельцем специального счета, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иной срок не установлен решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом.

Иных требований к порядку и форме предоставления платежных документов Постановлением №5184 не установлено.

Собственниками помещений многоквартирных домов на их общих собраний (оформленных протоколами) было принято решение уполномочить ООО «ЖКХ-ЦЕНТР «ЕДИНОЕ ОКНО» на оказание услуг по представлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет.

В силу п. 5. ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Ответчик полагает, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку квартира находится на балансе МКУ «УКХ г. Орла».

Вместе с тем, судом установлено, что право оперативного управления или собственности на спорную квартиру не было зарегистрировано за МКУ «УКХ г. Орла».

В соответствии с п. 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Кроме того, поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то, возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), действующий с 1 января 2017, государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку право оперативного управления или собственности на спорную квартиру за МКУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла» не зарегистрировано, то согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник помещения, т.е. ответчик по настоящему делу.

Так, согласно п. 5.1 Положения об управлении муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла, утвержденного постановлением администрации города Орла от 27.06.06 № 1156, управление осуществляет в порядке и пределах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Орла полномочия собственника в отношении муниципального имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и земельных участков, иного имущества, в том числе составляющего муниципальную казну города Орла, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Спорная квартира оставляла казну муниципального образования «г. Орел» до 04.12.2018.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что обязанность нести бремя расходов по оплате взносов за капремонт возложена на ответчика.

Согласно ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик обязательства по оплате взносов надлежащим образом не исполнил, денежные средства сумме не уплатил.

В связи с чем требования истца о взыскании основного долга в размере 6 837,67 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец также заявил требование о взыскании с ответчика 611,42 руб. пени за ненадлежащее исполнение обязательства по оплате за период с 01.03.2018г. по 31.12.2019г.

В силу п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Поскольку ответчик нарушил срок оплаты жилищно-коммунальных услуг, истец правомерно применил к нему имущественную ответственность, предусмотренную законом.

Ответчик не представили суду доказательств оплаты неустойки, контррасчёт взыскиваемой пени не представил, представленный истцом расчет не оспорил.

Суд, проверив представленный истцом расчёт, признал его арифметически верным, обоснованным, а требования о взыскании пени в размере 611,42 руб. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Расходы, понесенные истцом по оплате государственной пошлины, согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика в размере 2 000 руб.

Суд также учитывает, что истец отказался от своих требований к ответчику в размере 53 726,08 руб., приняв его позицию о регистрации права общедолевой собственности на спорные квартиры за физическими лицами, производство по делу в данной части просил прекратить.

Согласно части 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 ст.49 АПК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Как следует из пояснений представителя истца, последствия отказа от исковых требований и прекращения производства по делу в части требований, предусмотренные ст. 151 АПК РФ, истцу понятны.

Ввиду того, что отказ истца от исковых требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, заявлен полномочным лицом, он принимается судом в соответствии с ч.5 ст.49 АПК РФ.

При таких обстоятельствах, согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ, производство по делу в части требований на сумму 53 726,08 руб. подлежит прекращению.

В связи с отказом от иска в части, излишне оплаченная пошлина в размере 447 руб. подлежит возвращению плательщику.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление удовлетворить полностью:

Взыскать с МО "Город Орел" в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "УК ЖЭУ №6" ул. ГАГАРИНА, д. 4, пом. 12, г. ОРЁЛ, обл. ОРЛОВСКАЯ ИНН (<***>) ОГРН (<***>) задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...>, за период 01.03.2018-04.12.2018 в размере 6 837,67 руб., пени в размере 611,42 руб., в возмещение расходов по уплате госпошлины 2 000 руб.

Исполнительный лист выдать на основании заявления взыскателя по вступлении решения в законную силу.

В части требований в сумме 53 726,08 руб. производство по делу прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "УК ЖЭУ №6" ул. ГАГАРИНА, д. 4, пом. 12, г. ОРЁЛ, обл. ОРЛОВСКАЯ ИНН (<***>) ОГРН (<***>) из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в размере 447 руб.

Выдать справку на возврат госпошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение одного месяца со дня его принятия.




Судья Н.В. Подрига



Суд:

АС Орловской области (подробнее)

Истцы:

ООО "УК ЖИЛИЩНОЕ ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ №6" (ИНН: 5751056990) (подробнее)

Ответчики:

"Город Орел" в лице Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (ИНН: 5701000921) (подробнее)

Судьи дела:

Подрига Н.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ