Решение от 20 декабря 2023 г. по делу № А40-225975/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

(в порядке п. 2 ст. 229 АПК РФ)

Дело № А40-225975/23-53-1831
г. Москва
20 декабря 2023 г.
Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Козлова В.Ф.

рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ

дело по иску

Министерства обороны Российской Федерации (119019, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: <***>)

к ответчику

акционерному обществу «НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ» (170100, ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ, ТВЕРЬ ГОРОД, АНДРЕЯ ДЕМЕНТЬЕВА УЛИЦА, ДОМ 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.01.2012, ИНН: <***>)

о взыскании 247 690 руб. 27 коп. по договору от 18.10.2021

установил:

В Арбитражный суд города Москвы обратилось Минобороны России с иском к ответчику АО «НИИИТ» о взыскании 247 690 руб. 27 коп. неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг по государственному контракту.

Исковое заявление принято к производству по правилам гл. 29 АПК РФ.

Ответчик в отзыве против удовлетворения иска возражал по следующим основаниям: вины ответчика в несвоевременном оформлении актов не имеется, ответчик был вынужден приостановить выполнения работ в связи с отсутствием сертификатов, расчет неустойки произведен в период действия моратория, имеются основания для списания неустойки.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Рассмотрев ходатайство, суд признал его не подлежащим удовлетворению, так как отсутствие спора не является обязательным условием рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, стороны имеет возможность сообщить суду обо всех обстоятельствах, и представить подтверждающие их доказательства и иные объяснения, в письменном виде установленным порядком.

Решение в порядке п. 1 ст. 229 АПК РФ принято 4 декабря 2023 г.

Мотивированное решение изготовлено в порядке п. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению сторон.

Изучив доводы, исследовав доказательства, суд установил следующее.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен государственный контракт от 18.10.2021 № 2121187145062242508218563, предметом которого выполнение работ по сервисному обслуживанию средств связи.

Цена контракта 9 903 045,23 руб., цена единицы работы 1 648 150 руб., 5 345 971,74 руб., 2 908 923,49 руб. (п. 4.1, 4.2.).

Срок выполнения работ не позднее 10 декабря 2021 г. (п.15.2.)

Техническая приемка, контроль за качеством товара и выполнением поставщиком иных условий контракта, со стороны заказчика возлагается на ВП. Техническая приемка ВП не является окончательной приемкой товара (п. 6.1).

Контроль качества осуществляется постоянного в ходе выполнения контракта. ВП приступает к технической приемке в течение 24-х часов после получения уведомления поставщика (п. 6.3).

Не позднее 24 часов дней после окончания технической приемки и упаковки (опломбировки) товара ВП выдает поставщику удостоверение о соответствии результата работ условиям контракта (п. 6.4).

Приемка работ по объему, качеству, на соответствие результату и иным требованиям производится получателем с последующим оформлением акта сдачи-приемки работ по форме приложения № 1 к контракту, датой приемки работ является дата подписания получателем указанного акта (п. 7.2, 7.17).

В случае просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик требует уплату неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения срока, в размере 1/300 действующей на дату уплаты неустойки ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств (п.10.2.)

Работы приняты по актам от 05.08.2022 № 1 на сумму 2 908 923,49 руб., от 16.08.2022 № 2 на сумму 1 648 150 руб., от 16.12.2022 № 3 на сумму 5 345 971,74 руб.

Истец принял решение о неприменении штрафных санкций по актам №№ 1, 2 за период с 28.02.2022 по 31.07.2022 и по акту № 3 за период с 28.02.2022 по 12.12.2022 и просит взыскать неустойку по акту № 1 за период с 11.12.2021 по 27.02.2022 и с 01.08.2022 по 05.08.2022; по акту № 2 за период с 11.12.2021 по 27.02.2022 и с 01.08.2022 по 16.08.2022; по акту № 3 за период с 11.12.2021 по 27.02.2022 и с 13.12.2022 по 16.12.2022.

Суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения сторон регулируются положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», положениями общей части ГК РФ об обязательствах, главы 39 ГК РФ о возмездном оказании услуг в части, не урегулированной положениями названного закона, а также условиями договора.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре (ст. 779, 781 ГК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (ст. 309 ГК РФ). В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, кредитор вправе требовать от должника уплаты неустойки (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. 65 АПК РФ).

Перечни работ, предусмотренные таблицами 1 и 2 приложения 6 к контракту включают в себя проведение сертификационных испытаний изделий, до получения сертификатов ответчик не имел возможности приступить к работам по внедрению бюллетеней на объектах эксплуатации.

Сертификационные испытания проводятся совместно с истцом в порядке, установленном приказом МО РФ от 29.09.2020 № 488. Заявки на испытания направлены ответчиком на следующий день после заключения контракта (исх. от 19.10.2021), после доведения до ответчика решений о проведении сертификационных испытаний (исх. от 24.11.2021 № 317/9) разработаны и направлены предложения по видам и объему испытаний изделий (исх. от 25.11.2021 № 1.10-02/3149), программы и методики испытаний утверждены истцом 20 декабря 2021 г., отчетные материалы по результатам испытаний высланы истцу 23 декабря 2021 г. Сертификаты на изделия выданы истцом 16 февраля 2022 г. после истечения срока выполнения работ по контракту.

Хронология указанных действий указывает на то, что ответчик не допускал необоснованных задержек при выполнении работ. На основании п. 1 ст. 716 ГК РФ ответчик уведомил истца о приостановлении работ в связи с отсутствием сертификатов (исх. от 09.12.2021 № 1.12.-06/3313).

На сообщение ответчика о готовности внедрения бюллетеней, содержащее запрос на выполнение истцом необходимых мероприятий (исх. от 16.02.2022 № 1.10-02/435), истец уведомил ответчика об отсутствии возможности выполнения работ на изделиях, указав, что сроки выполнения будут доведены дополнительно (исх. от 01.04.2022).

Сроки выполнения работ доведены до ответчика в июле и декабре 2022 г., работы выполнены в новые сроки.

Должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора (п. 3 ст. 405 ГК РФ).

Истец произвел расчет неустойки без учета периода действия моратория, объявленного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, сумма неустойки с учетом моратория согласно контррасчету ответчика составляет 176 173,50 руб. за период с 11.12.2021 по 17.02.2022 – дату письма ответчика о готовности выполнения работ (исх. от 16.02.2022 № 1.10-02/435) и с 13.12.2022 по 16.12.2022 – дату подписания акта сдачи-приемки работ.

Начисленные исполнителю, но не списанные заказчиком суммы неустоек в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (п. 42.1 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

Списание неустоек регламентируется постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783. Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме (п. 2 правил). Списание неустоек осуществляется заказчиком в полном объеме, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек не превышает 5 процентов цены контракта (пп. «а» п. 3 Правил).

Сумма неустойки не превышает 5 процентов цены контракта и подлежит списанию на основании пп. «а» п. 3 Правил.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, требования о взыскании неустойки суд оставил без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 9, 65, 71, 75, 102, 110, 167-171 АПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

СудьяКозлов В.Ф.