Решение от 16 июля 2025 г. по делу № А31-10588/2023

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156000, <...>

http://kostroma.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А31-10588/2023
г. Кострома
17 июля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 17 июля 2025 года.


Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Кочетковой Екатерины Сергеевны, при ведении протокола секретарем судебного заседания Лешуковой С.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление департамента лесного хозяйства Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) о взыскании 44412 руб. 56 коп. неустойки по договору аренды лесного участка № 744 от 20.11.2013,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился,

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 09.01.2024),

от третьего лица: не явился,

установил:

департамент лесного хозяйства Костромской области обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 44412 руб. 56 коп. неустойки по договору аренды лесного участка                № 744 от 20.11.2013.

Определением суда от 03.10.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено областное государственное казенное учреждение «Макарьевское лесничество» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

27 ноября 2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец явку представителя не обеспечил.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск и дополнениях к нему.

Третье лицо явку представителя не обеспечило.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд рассматривает спор в отсутствие истца и третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

20 ноября 2013 года между департаментом лесного хозяйства Костромской области (Арендодатель) и ИП ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 744 (далее – Договор), в соответствии с которым Арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка № 2/9 от 07 ноября 2013 года обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 Договора (далее - лесной участок) (пункт 1 Договора).

29 января 2015 года заключено дополнительное соглашение к Договору, в соответствии с которым изменен подпункт «в» пункта 15 Договора и приложения № 3 и № 6 изложены в новой редакции.

Согласно пункту 2 Договора лесной участок площадью 9838 га, предоставляемый в аренду по Договору, имеет местоположение:

Костромская область, Макарьевский муниципальный район, ОГКУ Макарьевское лесничество, Высоковское участковое лесничество, кварталы 66-82,91-94, 2-е Макарьевское СПК «Труд» участковое лесничество, кварталы 11,12,13, Тимошинское участковое лесничество, кварталы 94,108-110,125,126, номер учетной записи в государственном лесном реестре 000625-2013-05.

Срок действия Договора устанавливается с 20.11.2013 по 19.11.2038 (пункт 24 договора).

Согласно подпункту ж) пункта 12 договора арендатор обязан за свой счет осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 к договору.

Пунктом 15 договора аренды лесного участка предусмотрена ответственность Арендатора за нарушение лесного законодательства Российской Федерации. За нарушение лесного законодательства Российской Федерации и условий договора с Арендатора взыскивается неустойка в следующих размерах:

а) оставление деревьев предназначенных для рубки – недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10 % от площади лесосеки) – четырехкратная ставка платы за единицу объема лесных ресурсов, установленных Правительством Российской Федерации, за оставленную в недорубах древесину,

б) оставление не вывезенной в установленные сроки древесины на лесосеках, местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки, а также аварийной древесины вдоль лесовозных дорог - 4-кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины основных пород, установленных Правительством Российской Федерации на территории Костромской области, за оставленную не вывезенной в установленные сроки древесину на лесосеках, местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки, а также аварийную древесину вдоль лесовозных дорог,

в) оставление в весенне-летний период на срок более 30 дней без удаления коры или не обработанной пестицидами заготовленной древесины - 2-кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины основных пород, установленных Правительством Российской Федерации на территории Костромской области за оставленную на весенне-летний период без удаления коры или не обработанной пестицидами заготовленной древесины,

г) неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков – 0,01-кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы, установленная Правительством Российской Федерации на территории Костромской области за 1 м2 площади,

д) сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса) – 3-кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы, установленная Правительством Российской Федерации на территории Костромской области за 1 складочный кубометр,

е) за неисполнение, несвоевременное исполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств в части выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке, указанных в приложении № 6 к договору, арендатор возмещает в федеральный бюджет по реквизитам, установленным для внесения арендной платы, неустойку в размере 1 % от размера годовой арендной платы. При этом неустойка начисляется отдельно за каждый неисполненный, несвоевременно или ненадлежащее исполненный вид выше перечисленных работ, установленных договором,

ж) за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,03 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Из приложения № 6 следует, что арендатор в срок до 01.07.2023 был обязан выполнить мероприятия по прочистке и обновлению лесосек в объеме 2 км.

Из объяснений истца следует, что в рамках проверки соблюдения арендатором договорных отношений ОГКУ «Макарьевское лесничество» проведен анализ выполнения арендатором работ по охране, защите и воспроизводству лесов на основе отчета об охране лесов от пожаров, предоставленного арендатором по состоянию на 01.07.2023.

По результатам проверки указанного отчета третье лицо пришло к выводу, что ответчиком в установленные сроки не выполнены работы по прочистке и обновлению лесосек в объеме 2 км. Истец указывает, что данные работы выполнены ответчиком 31.07.2023, что подтверждается актом приемки выполненных лесохозяйственных работ.

Допущенные арендатором нарушения лесопользования в силу условий договора аренды лесного участка являются основанием для уплаты неустойки в соответствии с условиями договора.

Сумма неустойки за выявленные нарушения, рассчитанная на основании подпункта «е» пункта 15 договора, согласно расчету истца составляет 44412 руб. 56 коп.

27.07.2023 ОГКУ «Макарьевское лесничество» в адрес ответчика направлено требование № 1 от 24.07.2023 об оплате неустойки.

В ответе на требование ответчик указал, что лесохозяйственные мероприятия по прочистке и обновлению лесосек в объеме 2 км были выполнены в сроки, предусмотренные договором, а именно до 01.07.2023, в связи с чем оснований для начисления неустойки не имеется.

По утверждению истца ответчиком неустойка не уплачена.

В досудебном порядке спор урегулирован не был, в связи с чем истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Возражая против иска, ответчик указал, что лесохозяйственные мероприятия по прочистке и обновлению лесосек в объеме 2 км были выполнены в срок до 01.07.2023. Проверял и принимал работы лесничий ФИО3 В июне 2023 года по результатам проверки был составлен акт приемки выполненных лесохозяйственных работ, однако в указанный акт по неизвестной ответчику причине не были вписаны работы по прочистке и обновлению лесосек. Соответственно в отчет об охране лесов от пожаров по состоянию на 01.07.2023 данная информация также не вошла. На требование третьего лица от 24.07.2023 ответчиком был направлен ответ, в котором указывалось на надлежащее исполнение условий договора и выполнение всех работ в установленное время. Не указание в отчете о факте выполнения работ по прочистке и обновлению просек произошло по невнимательности из-за того, что данные работы не были включены в акт приемки лесохозяйственных работ лесничим. По результатам пояснений ответчика в ОГКУ «Макарьевское лесничество» была проведена проверка, по результатам которой выяснилось, что работы не были указаны по невнимательности. В конце июля 2023 лесничим выписан новый акт приемки выполненных лесохозяйственных работ по состоянию на 01.07.2023. В качестве исправления ошибки в данный акт вписана приемка работ по прочистке и обновлению просек в объеме 0,2 м, а также работы по строительству дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров объемом 0,1 м, и реконструкции лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров объемом 0,2 м, которые вошли в отчет по состоянию на 01.07.2023, но не были отражены в акте.

Кроме того, ответчик указал, что изначально дата утверждения представленного истцом акта была проставлена цифрами. Первая цифра- «01», вторая – «07». Истец пытался исправить «01» на «31» и, стерев указание месяца «07», исправил на «июль», однако указанное исправление нельзя считать надлежащим.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статья 329 ГК РФ определяет способы обеспечения исполнения обязательств. Одним из этих способов является неустойка.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Ответственность за нарушения в сфере лесопользования предусмотрена главой 13 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Стороны договора согласно статье 421 ГК РФ вправе предусмотреть в договоре условие о применении мер ответственности в случае нарушения стороной договорных обязательств, в частности, условие о договорной неустойке за неисполнение либо ненадлежащее исполнение договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В пункте 15 договора аренды лесного участка № 744 от 20.11.2013 стороны определили нарушения, при совершении которых на арендатора возлагается обязанность уплатить неустойку, а также определили её размеры.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что истцом не доказан факт нарушения ответчиком условий договора по лесопользованию.

Из объяснений ответчика следует, лесохозяйственные мероприятия по прочистке и обновлению лесосек в объеме 2 км были выполнены в полном объеме и в установленный срок - до 01.07.2023.

В результате технической ошибки, допущенной лесничим ОГКУ «Макарьевское лесничество», указанные работы не были отражены в акте приемки лесохозяйственных работ от 01.07.2023, и вследствие чего не были отражены в отчете об охране лесов от пожаров по состоянию на 01.07.2023.

Впоследствии ОГКУ «Макарьевское лесничество» был подготовлен новый акт приемки выполненных лесохозяйственных работ по состоянию на 01.07.2023.

В указанном акте отражены, в том числе, лесохозяйственные мероприятия по прочистке и обновлению лесосек в объеме 2 км, а также по строительству дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров объемом 0,1 км, реконструкции лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров объемом 0,2 км, которые вошли в отчет по состоянию на 01.07.2023, но не были отражены в первонаальном акте. В качестве доказательства ответчиком представлен акт приемки выполненных лесохозяйственных работ без указания даты его утверждения, который был выдан ему ОГКУ «Макарьевское лесничество».

Истцом в материалы дела представлена копия второго экземпляра данного акта приемки выполненных лесохозяйственных работ, который хранится в ОГКУ «Макарьевское лесничество».

При исследовании указанного документа судом установлено, что дата утверждения указанного акта исправлена рукописным способом (поверх одной даты прописана иная дата). Суд определил ОГКУ «Макарьевское лесничество» представить на обозрение суду подлинник данного документа, а также письменные объяснения относительно причины внесения исправления в дату утверждения акта. Однако ни подлинник документа, ни объяснения суду представлены не были.

Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств не представляется возможным достоверно установить дату приемки лесохозяйственных работ по прочистке и обновлению лесосек в объеме 2 км.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истцом не доказан факт выполнения спорных работ после 01.07.2023, что явилось основанием для начисления неустойки за нарушение ответчиком сроков исполнения обязательств по договору. Отсутствие указания на выполнение спорных работ в отчете об охране лесов от пожаров по состоянию на 01.07.2023 так же однозначно не свидетельствует о нарушении условий договора арендатором с учетом противоречия в содержании акта приемки выполнения лесохозяйственных работ.

С учетом изложенного, исковое требование удовлетворению не подлежит.

В соответствии с часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, то государственная пошлина не подлежит взысканию в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.


Судья                                                 Е.С. Кочеткова