Решение от 27 марта 2018 г. по делу № А45-38094/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А45-38094/2017
г. Новосибирск
28 марта 2018 года
Резолютивная часть объявлена в судебном заседании 26.03.2018 года

Полный текст изготовлен 28.03.2018 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Наумовой Т.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Новосибирска, г. Новосибирск

к Обществу с ограниченной ответственностью "АВТОКОМПЛЕКС СИБИРИ", г. Новосибирск

Третьи лица: 1) Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе города Новосибирска

2) Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска

о взыскании 159407 руб. 51 коп.

при участии представителей:

от заявителя: не явился, извещен; 

от заинтересованного лица: не явился, извещен; 

от третьеих лиц: 1) – 2) не явились, извещены; 

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска (далее – заявитель, Инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "АВТОКОМПЛЕКС СИБИРИ" (далее – заинтересованное лицо, ООО "АВТОКОМПЛЕКС СИБИРИ) о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемой в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 132072.43 руб., пени по страховым взносам в ПФ РФ по дополнительному тарифу за лиц, занятых на видах работ, указанных п.п. 2-18 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 на выплату страховой пенсии в размере 925.75 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС в размере 26409.33 руб., всего: 159 407.51 руб.

Третьи лица: 1) Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе города Новосибирска 2) Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска.

В обоснование заявленных требований налоговый орган указывает на то, что имеется совокупность обстоятельств и все законодательно установленные условия для взыскания задолженности, числящейся за обществом.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Дело рассмотрено по правилам ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

За налогоплательщиком числится следующая задолженность: по пени зачисляемая в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 132072.43 руб., пени по страховым взносам в ПФ РФ по дополнительному тарифу за лиц, занятых на видах работ, указанных п.п. 2-18 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 на выплату страховой пенсии в размере 925.75 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС в размере 26409.33 руб.

Налоговым органом, Пенсионным фондом меры бесспорного взыскания вышеуказанной задолженности, предусмотренные ст. 46-47 НК РФ не применялись.

Данные обстоятельства и послужили основанием для обращения с заявление в суд. Инспекцией также заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд.

Исследовав материалы дела, суд считает требования налогового органа  не подлежащими  удовлетворению, исходя из следующего.

Из части 6 статьи 215  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Пунктом 3 статьи 46, статей 69, 70 Налогового кодекса РФ установлен  досудебный порядок и сроки взыскания задолженности с налогоплательщика в бесспорном порядке,  при невозможности взыскания в бесспорном порядке,  налоговый орган  вправе  обратиться в суд за взысканием в отношении указанного лица.

В  соответствии с п. 3 ст. 46 Налогового кодекса РФ исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Аналогичные нормы содержались в статье 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Судом проверено соблюдение налоговым органом сроков обращения в суд, установленных статьей 46 НК РФ и статьей 19 Закона № 212-ФЗ, и установлено, что налоговым органом пропущен 6-ти месячный срок на обращение в суд.

В данном случае задолженность образовалась до 01.01.2017.

В соответствии с правилами  Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закон № 212-ФЗ) задолженность должна была быть взыскана органами Пенсионного фонда РФ также в  течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате взносов.  При этом требование должно было быть выставлено в течение трех месяцев со дня выявления недоимки (статья 22 Закона № 212-ФЗ).

В данной ситуации требование было выставлено 28.01.2017 года со сроком исполнения до 17.02.2017 года. Срок для обращения в суд истекал 17.08.2017 года. В суд налоговый орган обратился только 07.12.2017 года, то есть с пропуском срока.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд по взысканию задолженности.

Положение статьи 46 НК РФ предусматривает возможность восстановление срока подачи заявления в суд при наличии уважительных причин.

Восстановление процессуального срока производится в порядке, предусмотренном статьей 117 АПК РФ, которая предусматривает восстановление пропущенного срока, если суд признает причины пропуска срока уважительными.

Суд считает ходатайство не подлежащим удовлетворению.

Налоговым органом не представлено доказательств того, что он запрашивал информацию и документы в отношении спорной задолженности для целей обращения в суд у пенсионного фонда в соответствии с правилами статьи 19 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" при получении данных о задолженности, хотя имел достаточно временни, чтобы запросить такую информацию и обратиться в суд своевременно.

Поскольку, налоговым органом не представлено документального подтверждения уважительности причин пропуска срока на обращения в суд в отношении задолженности по пени, в материалах дела отсутствуют доказательства принятия мер для получения необходимых документов у пенсионного фонда в разумные сроки, данные о сальдовой задолженности выгружены в феврале-марте 2017 года. (то есть было достаточно времени для получния документов у пенсионного фонда), суд не усматривает оснований для восстановления срока.

Пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании  изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

            Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности отказать.

 В удовлетворении заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Новосибирска о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "АВТОКОМПЛЕКС СИБИРИ" (ИНН <***>) задолженности по  пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемой в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 132072.43 руб., пени по страховым взносам в ПФ РФ по дополнительному тарифу за лиц, занятых на видах работ, указанных п.п. 2-18 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 на выплату страховой пенсии в размере 925.75 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС в размере 26409.33 руб., всего: 159 407.51 руб., отказать. 

Решение вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Судья                                                                                                    Т.А. Наумова