Решение от 10 мая 2023 г. по делу № А13-1542/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-1542/2023
город Вологда
10 мая 2023 года



Резолютивная часть решения объявлена 02 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 10 мая 2023 года


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Поповой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области к обществу с ограниченной ответственностью «Белозерсклес» об обязании в срок до 31.09.2023 выполнить обязательства по договору аренды лесного участка от 28.07.2008 № 02-02-16/252-2008 в части исполнения обязательств по выполнению работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендованном лесном участке,

при участии от истца ФИО2, ФИО3, от ответчика ФИО4, ФИО5,



у с т а н о в и л:

Департамент лесного комплекса Вологодской области (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Белозерсклес» (далее – ООО «Белозерсклес», ответчик) о возложении на ответчика обязанности в срок до 31 сентября 2023 года выполнить следующие обязательства по договору аренды лесного участка от 28.07.2008 № 02-02-16/252-2008 в части исполнения обязательств по выполнению работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендованном лесном участке: комбинированное лесовосстановление – в объеме 15,0 га; а также выполнить работы по лесовосстановлению: естественное лесовосстановление – 15,7 га, искусственное лесовосстановление – 9,6 га на следующих площадях:

1. Мотомское участковое лесничество, квартал 158, выдел 2/2, площадь 0,7 га (искусственным способом лесовосстановления);

2. Мотомское участковое лесничество, квартал 158, выдел 4/1, площадь 4,8 га (искусственным способом лесовосстановления);

3. Мотомское участковое лесничество, квартал 158, выдел 7/5, площадь 4,1 га (искусственным способом лесовосстановления);

4. Мотомское участковое лесничество, квартал 74, выделы 4/2, 7/4, 10/1 площадь 15,7 га (естественным способом лесовосстановления),

(требования указаны с учетом уточнения исковых требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В обоснование своих требований ссылается на нарушение ответчиком лесного законодательства и условий договора аренды лесного участка, статьи 61, 62 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в отзыве на иск и в судебном заседании с требованиями истца не согласился.

Дело рассмотрено по существу в соответствии со статьей 156 АПК РФ по имеющейся явке.

Исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, заслушав пояснения истца и ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 28 июля 2008 года Департаментом (далее –Арендодатель) с ООО «Белозерсклес» (далее – Арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 02-02-16/252–2008 (далее – Договор), зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области 15 декабря 2008 года за регистрационным номером 35-35-13/026/2008-131 с целью осуществления заготовки древесины.

Срок действия Договора до 28 апреля 2052 года (пункт 24 Договора).

По акту приема-передачи лесного участка в аренду (приложение № 5 к Договору) лесной участок передан Арендатору.

Все приложения к Договору (№№ 1-7) являются его неотъемлемой частью.

Схема расположения и границы участка, приведены в приложении № 1 к договору аренды, характеристики лесного участка и его насаждений - в приложении № 2 к договору аренды, цели и объемы использования лесов – в приложении № 3, сроки внесения арендной платы – в приложении № 4, акт приема-передачи лесного участка – в приложении № 5, объемы работ по охране, защите и воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке – в приложении № 6, расчет арендной платы за пользование лесным участком – в приложении № 7.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 11 Договора Арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в Проекте освоения лесов и приложении № 6.

Подпунктом «з» пункта 11 Договора установлено, что Арендатор обязан сдать по окончанию сроков выполнения работ по охране, защите и воспроизводству на арендуемом лесном участке, согласно приложению № 6 к настоящему договору, указанные работы, на основании Акта выполненных работ, с подписанием данного Акта уполномоченными представителями сторон настоящего Договора. Приемка выполненных работ осуществляется в соответствии с графиком сдачи-приемки работ, ежегодно устанавливаемого соглашением сторон.

Согласно приложению № 6, которое является неотъемлемой частью к Договору, Арендатор принял на себя обязательства по выполнению работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке.

В 2022 году Череповецким территориальным отделом- государственным лесничеством Департамента был составлен график сдачи-приемки работ на 2022 год по охране, защите и воспроизводству лесов на лесном участке, переданном по Договору ООО «Белозерсклес». График был согласован сторонами. Согласно данному графику ООО «Белозерсклес» обязано было выполнить в период февраль-октябрь 2022 года на арендном участке работы по охране, защите и воспроизводству лесов.

Однако в срок, установленный графиком сдачи-приемки работ, работы выполнены не в полном объеме, а именно на момент рассмотрения дела не выполнены следующие виды работ: комбинированное лесовосстановление – в объеме 15,0 га; естественное лесовосстановление – 15,7 га; искусственное лесовосстановление – 9,6 га.

Приложением к графику сдачи-приемки работ определен перечень мест выполнения работ по лесовосстановлению на лесном участке, переданном в аренду по Договору на 2022 год.

В соответствии с данным перечнем ООО «Белозерсклес» обязано было выполнить работы по лесовосстановлению на следующих площадях:

1. Мотомское участковое лесничество, квартал 158, выдел 2/2, площадь 0,7 га, вырубка 2018 года.

2. Мотомское участковое лесничество, квартал 158, выдел 4/1, площадь 4,8 га, вырубка 2018 года.

3. Мотомское участковое лесничество, квартал 158, выдел 7/5, площадь 4,1 га, вырубка 2018 года.

4. Мотомское участковое лесничество, квартал 74, выделы 4/2, 7/4, 10/1, площадь 15,7 га, вырубка 2019 года.

Однако до настоящего времени работы по лесовосстановлению на данных площадях Арендатором не выполнены и не сданы.

Обязательства в части выполнения работ по воспроизводству лесов Арендатором до настоящего времени не исполнены, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 83 Лесного кодекса Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы полномочия Российской Федерации в области лесных отношений но предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключению договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организации и проведению соответствующих аукционов, а также осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) и федерального государственного пожарного надзора в лесах.

В соответствии с Положением о Департаменте лесного комплекса Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 24.09.2012 № 1108 Департамент является постоянно действующим органом исполнительной государственной власти области в сфере организации и обеспечения использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на землях лесного фонда, ведения государственного лесного реестра, осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, обеспечения инвестиционного и инновационного развития лесопромышленного комплекса области.

Лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (подпункт «а» пункта 6 Приказа Минприроды России от 29 декабря 2021 года № 1024 «Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления»).

Приемка выполненных Арендатором работ осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов и графиком сдачи-приемки работ.

Арендатором разработан проект освоения лесов, который получил положительное заключение государственной экспертизы (приказ Департамента от 14 декабря 2018 года № 2131). Объемы и сроки выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов содержатся в разделе 4 «Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов» Проекта освоения лесов.

Пунктом 7.1. Приказа Минприроды России от 29 декабря 2021 года № 1024 «Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления» определено, что лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению в субъекте Российской Федерации, на территории которого проведена рубка лесных насаждений, либо по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на территориях иных субъектов Российской Федерации, определенных таким федеральным органом исполнительной власти, на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через три года со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Обязанность ответчика по выполнению работ по охране, защите и воспроизводству лесов предусмотрена договором, ответчиком не исполнена, что подтверждается материалами дела.

Доводы ответчика о том, что вместо работ по комбинированному лесовосстановлению 15 га им произведены работы по искусственному лесовосстановлению на площади 35,6 га, суд не может признать обоснованными.

Графиком сдачи-приемки работ в 2022 году по охране, защите и воспроизводству лесов на лесном участке, переданном в аренду ООО «Белозерсклес», который подписан обеими сторонами, определено комбинированное лесовосстановление в объеме 15 га (п/п № 9.3). График сдачи- приемки работ составлен в соответствии с п.11, приложением № 6 Договора, на основании проекта освоения лесов ООО «Белозерсклес» с положительным заключением экспертной комиссии, утвержденным приказом Департамента от 14.12.2018 № 2131.

Проектом освоения лесов ООО «Белозерсклес» (с.61-62 Проекта) предусмотрен комбинированный способ лесовосстановления в объеме 15 га в год, который и был включен в график сдачи-приемки работ на 2022 году по охране, защите и воспроизводству лесов на лесном участке, переданном в аренду ООО «Белозерсклес», однако до настоящего времени работы по комбинированному лесовосстановлению Арендатором не выполнены и не сданы.

Кроме того, в соответствии с примечанием к таблице 4.4.3 Проекта освоения лесов ООО «Белозерсклес» (с.62 Проекта) объемы лесовосстановительных мероприятий ежегодно корректируются с учетом наличия площадей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных для лесовосстановления земель, на которых, в зависимости от количества и состояния на них подроста и молодняка, определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями Правил лесовосстановления.

Вместе с тем, письмом Департамента от 29.12.2022 № ИХ.03-9720/22 рассмотрено ходатайство ООО «Белозерсклес» и внесены соответствующие изменения в графики приемки работ по охране, защите и воспроизводству лесов на 2022 год на территории Белозерского и Череповецкого лесничеств. Однако по договору аренды лесного участка от 28 июля 2008 года № 02-02-16/252-2008 в график сдачи-приемки работ в 2022 году по охране, защите и воспроизводству лесов на лесном участке, переданном в аренду ООО «Белозерсклес», изменения в части корректировки объемов и сроков выполнения работ не вносились.

26 апреля 2023 года исполняющим обязанности начальника Череповецкого территориального отдела - государственного лесничества ФИО3 совместно с заместителем директора ООО «Белозерсклес» ФИО6 был осуществлен совместный выезд в лесосеку квартала 74 выдела 4,7,10 Мотомского участкового лесничества Череповецкого лесничества для учета подроста на предмет уточнения способа проведения лесовосстановления в Мотомском участковом лесничестве Череповецкого лесничества, квартале 74, выделах 4, 7, 10. Установлено, что количество подроста в Мотомском участковом лесничестве Череповецкого лесничества, квартале 74, выделах 4, 7, 10 составляет 1610 шт/га.

При таких обстоятельствах, Департаментом обоснованно указан естественный способ лесовосстановления в Мотомском участковом лесничестве Череповецкого лесничества квартала 74, выделах 4, 7, 10 на площади 15,7 га, возражения ответчика в этой части суд признает необоснованными.

Обоснованных возражений на иск, доказательств надлежащего исполнения договорных обязательств ответчиком в материалы дела не представлено.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В силу статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Возможность исполнения установленных подпунктами «ж» и «з» пункта 11 договора аренды лесного участка обязанностей по выполнению работ по охране, защите и воспроизводству лесов и сдачи по окончанию сроков выполнения работ по акту Арендодателю Арендатором не утрачена.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с удовлетворением иска и с учетом того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, по правилам статьи 110 АПК РФ государственную пошлину следует взыскать с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

обязать общество с ограниченной ответственностью «Белозерсклес» в срок до 31 сентября 2023 года выполнить следующие обязательства по договору аренды лесного участка от 28.07.2008 № 02-02-16/252-2008 в части исполнения обязательств по выполнению работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендованном лесном участке: комбинированное лесовосстановление – в объеме 15,0 га; а также выполнить работы по лесовосстановлению: естественное лесовосстановление – 15,7 га, искусственное лесовосстановление – 9,6 га на следующих площадях:

1. Мотомское участковое лесничество, квартал 158, выдел 2/2, площадь 0,7 га (искусственным способом лесовосстановления);

2. Мотомское участковое лесничество, квартал 158, выдел 4/1, площадь 4,8 га (искусственным способом лесовосстановления);

3. Мотомское участковое лесничество, квартал 158, выдел 7/5, площадь 4,1 га (искусственным способом лесовосстановления);

4. Мотомское участковое лесничество, квартал 74, выделы 4/2, 7/4, 10/1 площадь 15,7 га (естественным способом лесовосстановления).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Белозерсклес» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия судебного акта.


Судья С.В. Попова