Решение от 16 октября 2018 г. по делу № А67-5467/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

пр. Кирова д. 10, г. Томск, 634050, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: info@tomsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. ТомскДело №А67-5467/2017

17.10.2018

Арбитражный суд Томской области в составе судьи А.В. Хлебникова, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Томская энергосбытовая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Жилсервис на Дзержинского" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 697 598 руб. 73 коп. основной задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, по доверенности от 08.01.2018г. №92

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 17.10.2018г.

У С Т А Н О В И Л:


публичное акционерное общество "Томская энергосбытовая компания" (далее – ПАО "Томскэнергосбыт") обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Жилсервис" (далее – ООО "Жилсервис") о взыскании 12 000 руб. основной задолженности.

Определением от 26.07.2017г. исковое заявление принято для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Определением от 18.08.2017г. принято заявление истца об увеличении исковых требований, в соответствии с которым истец просит взыскать с ответчика 797 598 руб. 73 коп. основной задолженности. Суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик в письменном отзыве на исковое заявление против удовлетворения заявленного требования возражал, ссылаясь на неверное определение истцом объема потребления электроэнергии (л. д. 8-11 т. 4).

Истец в дополнительных пояснениях по делу указал, что с учетом пп. "б" п. 47 Правил №354 у ПАО "Томскэнергосбыт", как ресурсоснабжающей организации, отсутствуют основания для учета минусового объема электроэнергии потребленной на общедомовые нужды в последующих счетных периодах (л. д. 63-64 т. 4).

Ответчик в дополнительном отзыве указал, что денежные средства от собственников помещений за коммунальную услугу полностью поступают напрямую в адрес истца, денежные средства, собираемые с собственников помещений за коммунальный ресурс, используемый в целях содержания общего имущества, также перечисляется в полном объеме в адрес истца. Дополнительных обязательств у ответчика не может возникать. В адрес истца направлялись запросы о предоставлении сведений о начислении и сборе средств, начисленных в качестве пени и повышающего коэффициента. Истец отказал в получении такой информации. Требования истца не основаны на фактических обстоятельствах, сумма искового требования некорректна (л. д. 143-146 т. 4).

В возражениях на отзыв истец указал, что причинами проведения перерасчета индивидуального потребления является: непредставление показаний индивидуальных приборов учета (далее - ИПУ) в прошлых расчетных периодах, представление некорректных показаний в предыдущие расчетные периоды. Из анализа писем-возражений ответчика следует, что ответчик отказывается принимать все произведенные корректировки индивидуального потребления независимо от оснований, в соответствии с которыми они произведены. Ответчик начал передавать показания ОДПУ в адрес ПАО "Томскэнергосбыт" только с февраля 2017г. В этой связи до февраля 2017г. расчет производился на основании показаний ОДПУ, снятых ООО "Горсети" согласно условиям договора энергоснабжения №70010000001465 от 01.04.2016г. (л. д. 83-87 т. 4).

Истец в дополнительных пояснениях указал, что предъявляет ответчику к взысканию стоимость электроэнергии на общедомовые нужды, определенную им как разницу между показаниями общедомового прибора учета и индивидуальных приборов учета, установленных в помещениях (квартирах) домов, а также объемов электроэнергии, определенных по нормативу либо с применением среднемесячного расчета (при непредоставлении гражданами показаний ИПУ в соответствующем периоде, с последующей корректировкой по данным ИПУ, предоставленным впоследствии), при этом у сторон отсутствуют разногласия по поводу общего объема потребления ресурса за заявленный период, разногласия сводятся к различному подходу определения объема потребленного ресурса по жилым помещениям, что приводит к различным конечным данным по ОДН. Оплаты жителей не участвуют в расчетах при определении объемов электроэнергии для ОДН и на них не влияют. Объем денежных средств, подлежащих перечислению исполнителем ресурсоснабжающей организации в оплату коммунального ресурса при наличии в многоквартирном доме общедомового прибора учета, не учитывает применение в отношении потребителей повышающих коэффициентов.

Ответчик представил контррасчет задолженности, указал, что ежемесячно истцом к оплате всем потребителям предъявляется больший объем электрической энергии, чем был потреблен фактически, исчисленный на основании показаний приборов учета, разница в составляет 60 364,05 квт/ч или 167 214 руб. 58 коп.

Протокольным определением от 27.12.2017г. принято заявление истца об уточнении искового требования и изменении его основания, в соответствии с которым истец просит взыскать с ответчика 697 598 руб. 73 коп. задолженности за период ноябрь 2016г. – март 2017г., сложившуюся из договора энергоснабжения №70010000001465 от 01.04.2016г.

Истец в возражениях на отзыв от 17.01.2018г. пояснил, что разность расчетах вызвана превышением суммарного расхода объема потребления потребителей, находящихся под учетом общедомового прибора учета (ОДПУ) над показаниями (расходом), который зафиксирован общедомовым прибором учета (ОДПУ) (л. д. 116-119 т. 5).

Ответчик в пояснениях к возражениям на отзыв истца от 17.01.2018г. указал, что истец производит начисления в объеме большем, нежели потреблен по показаниям ОДПУ; нормы Правил №124 регулируют только процесс распределения объема потребленной энергии, исчисленный по показаниям ОДПУ, и не могут устанавливать возможность РСО начислять потребителям объем больший, чем фактически потреблен. С 01.01.2017г. суммы, поступившие от собственников помещений в оплату повышающего коэффициента, это доход исполнителя коммунальных услуг без оговорок. Эти средства получил истец от собственников, чего сам и не отрицает. Они должны быть учтены в качестве надлежащей оплаты за потребленный ресурс в периоде образования задолженности.

Решением Арбитражного суда Томской области от 29.01.2018г., оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2018г., с ООО "Жилсервис" в пользу ПАО "Томскэнергосбыт" взыскано 697 598 руб. 73 коп. основной задолженности, 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, всего взыскано 699 598 руб. 73 коп. С ООО "Жилсервис" в доход федерального бюджета взыскано 14 952 руб. государственной пошлины.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.08.2018г. решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

20.09.2018г. ответчик в письменном отзыве на исковое заявление указал, что иск не признает в полном объеме, поскольку за период с октября 2016г. по февраль 2017г. сумма отрицательного ОДН составляет 145 668 руб. 71 коп., сумма исковых требований подлежит уменьшению на указанную сумму; кроме того, из размера исковых требований полежат исключению средства, полученные истцом от собственников помещений в качестве повышающего коэффициента, который по расчетам ответчика составил 204 792 руб. 15 коп. В настоящий момент у ответчика имеется переплата в сумме 112 862 руб. 13 коп.

Вы предварительном судебном заседании представитель истца представил письменные возражения на отзыв ответчика, в которых указал, что представленный ответчиком размер отрицательного ОДН является арифметически и фактически не верным, поскольку не учитывает вынужденные случаи занижения объёмов потребления для ОДН за счет увеличения индивидуального потребления в месяцы, когда потребителями не представлялись показания ИПУ.

Протокольным определением от 10.10.2018г. в порядке ст. 124 АПК РФ уточнено наименование ответчика - общество с ограниченной ответственностью "Жилсервис на Дзержинского".

В судебном заседании объявлялся перерыв до 17.10.2018г. в 11 час. 30 мин.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленное требование в полном объеме. Возражал против учета отрицательного ОДН; указал, что сумма собранного повышающего коэффицента также должна оставаться у ресурсоснабжающей организации.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражала по основаниям, изложенным в письменных отзыве и пояснениях.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

01.04.2016г. между публичным акционерным обществом "Томская энергосбытовая компания" (гарантирующим поставщиком) и ООО "Жилсервис" (покупателем) заключен договор энергоснабжения №70010000001465, в соответствии с которым гарантирующий поставщик (истец) обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), качество которой соответствует требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, а также самостоятельно, путем заключения договоров с третьими лицами, обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных процессом снабжения электрической энергии потребителя. Потребитель (ответчик) обязуется принимать, оплачивать приобретаемую электроэнергию в сроки и на условиях, предусмотренных в разделе 5 настоящего договора и приложения №3 "Регламент порядка расчетов, взаимодействия и информационного обмена" (л. д. 125-156 т. 3).

Договор действует в редакции протокола разногласий.

Тарифы, сроки и порядок оплаты по контракту определены сторонами в разделах 4 и 5: оплата потребленной электроэнергии, оплата потерь электрической энергии в электрических сетях, а также объема (количества) электрической энергии, потребленного на ОДН (для потребителя, объекты которого находятся в многоквартирном доме), осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета, а при их отсутствии, выходе из строя – полученных расчетным способом, установленным действующим законодательством (п. 4.1. договора).

Расчетный период устанавливается месяц с 01 числа по 30 (31) включительно; в феврале по 28 (29) число (п. 5.4. договора).

Оплата за электрическую энергию (мощность) производится покупателем до 26 числа месяца, следующего за расчетным, за фактически потребленную электроэнергию (в расчетном периоде (абз. 1 п. 5.6. договора в редакции протокола разногласий).

Перечень точек поставки электрической энергии потребителя с указанием места установки расчетных приборов учета, разрешенной (установленной) мощности, категорийности объектов указан в приложении №1 к контракту (л. д. 131-134 т. 3).

Договор вступает в силу с момента подписания, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.04.2016г., действует по 31.12.2016г. и считается ежегодно продленным на тех же условиях по 31 декабря следующего года, если за 30 дней до окончания срока действия договора покупатель не заявит о его прекращении либо необходимости заключения нового договора. Если за 30 дней до окончания срока действия договора покупателем внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются условиями настоящего договора (п. 9.1. договора).

Истец, как гарантирующий поставщик, за период с октября 2016г. по март 2017г. подал на обслуживаемые ответчиком многоквартирные дома электроэнергию, выставил на указанную сумму соответствующие счета-фактуры, полученная электроэнергия оплачена ответчиком не в полном объеме, что привело к образованию задолженности в сумме 697 598 руб. 73 коп.

Истец обратился к ответчику с претензией, в которой потребовал в десятидневный срок погасить задолженность, сложившуюся в результате ненадлежащего исполнения обязательств по оплате потребленной электрической энергии (л. д. 12-17 т. 1).

Требования претензии ответчиком исполнены не были, что послужило основанием обращения ПАО "Томскэнергосбыт" с настоящим иском в суд.

Рассмотрев спор, оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам по существу заявленного требования.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 ст. 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу положений ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч. ч. 1, 9 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

На основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 154 ЖК РФ в структуре платы за жилое помещение и коммунальные услуги выделяется плата за содержание жилого помещения, которая включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354 (далее – Правила №354) предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" п. 10 Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям (абзац 1 п. 13 Правил №354).

Если иного не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, коммунальные услуги оплачиваются управляющей организации, которая в свою очередь осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключен договор ресурсоснабжения (ст. 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Законодательство допускает внесение платежей за коммунальные услуги собственниками помещений (нанимателями жилых помещений) в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям. В то же время внесение платы таким способом признается выполнением собственниками (нанимателями) помещений в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества (п. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ).

Принятие собственниками многоквартирного жилого дома решения о внесении платы непосредственно энергоснабжающей организации, не влечет замену ответственной стороны перед энергоснабжающей организацией в обязательстве по передаче и оплате поставленного ресурса – исполнителя коммунальных услуг, которым является управляющая компания.

Таким образом, получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями.

При изменении порядка оплаты коммунальных услуг (перечислении конечными потребителями платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям) схема договорных отношений не меняется и управляющая организация остается лицом, обязанным перед ресурсоснабжающими организациями по оплате поставленных коммунальных ресурсов.

В случае управления многоквартирным жилым домом управляющей организацией граждане, перечисляющие соответствующие платежи непосредственно ресурсоснабжающей организации, считаются одновременно исполнившими как свои обязательства перед такой организацией по оплате коммунальных услуг, так и обязательства этой организации перед ресурсоснабжающей организацией по оплате коммунального ресурса. Доказательств наличия договоров, заключенных непосредственно собственниками, проживающими в спорных многоквартирных жилых домах, с энергоснабжающей организацией в материалах дела не имеется, как и доказательств оплаты поставленного ресурса и оказанных услуг по энергоснабжению за спорный период собственниками многоквартирных жилых домов непосредственно энергоснабжающей организации (ст. ст. 9, 65 АПК РФ), в связи с чем, доводы ответчика об отсутствии обязанности по оплате полученного энергоресурса, судом отклоняются. Ответчик как исполнитель коммунальных услуг с учетом целей его функций и обязанностей, обязан оплачивать РСО коммунальные ресурсы, поставленные в многоквартирный жилой дом.

Указанные выводы суда соответствуют сложившейся судебной практике (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.10.2013г. по делу №А67-8400/2012).

Из материалов дела следует, и не оспаривается ответчиком, что в спорный период именно ответчик являлся управляющей организацией многоквартирных домов, по которым сложилась указанная задолженность, и, соответственно, исполнителем коммунальных услуг.

Жилым помещениям в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, в свою очередь, согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний индивидуальных приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления в соответствии Приказом Департаментом ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области №47 от 30.11.2012г.

Как следует из материалов дела, истец предъявляет ответчику к взысканию стоимость электроэнергии на общедомовые нужды, определенную им как разницу между показаниями ОДПУ и индивидуальных приборов учета (ИПУ), установленных в помещениях (квартирах) дома, а также объемов электроэнергии, определенных по нормативу либо с применением среднемесячного расчета (при не предоставлении гражданами показаний ИПУ в соответствующем периоде, с последующей корректировкой по данным ИПУ, предоставленным впоследствии).

Согласно п. 13 Приложения №2 к Правилам №354 объем коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в МКД, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

Помимо Правил №354 обязательными правилами, принятыми в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, являются Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012г. №124 (далее – Правила №124).

Порядок определения коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем в случае, предусмотренном абз. 3 п. 25 Правил №124, изложен в подпункте "л" п. 3 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012г. №124: если в многоквартирном доме установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем, определяется как разность между объемом коммунального ресурса, определенным за расчетный период по показаниям такого прибора учета, и:

- объемом коммунальных услуг, определенным за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;

- объемом коммунальных услуг, определенным за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных услуг в случаях и в порядке, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;

- расчетным объемом коммунальных услуг в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета.

Объем электрической энергии, потребленной каждым жилым помещением в МКД истец определяет в соответствии с требованиями Правил №354, а именно:

- при наличии в жилом помещении индивидуальных приборов учета - по данным индивидуальных приборов учета (абз. 1 п. 42 Правил №354);

- при не предоставлении показаний индивидуального прибора учета - исходя из среднемесячного объема потребления (пп "б" п. 59 Правил №354);

- при отсутствии индивидуального прибора учета - по нормативам потребления коммунальных услуг (абз. 2 п. 42 Правил №354).

Применение расчетного способа в случае несвоевременной передачи собственниками помещений многоквартирного дома показаний допускается положениями Правил №354.

Расчетным периодом согласно п. 5.4. договора является месяц. Объем электроэнергии, потребленный жилыми помещениями, и соответственно объем электроэнергии на ОДН определяется в конце месяца.

Поскольку у собственников и нанимателей жилых помещений нет обязанности передавать показания индивидуальных приборов учета в конце расчетного периода, то при не предоставлении потребителем показаний ИПУ дату закрытия расчетного периода, (с целью определения объема электроэнергии ОДН) по данному жилому помещению объем электрической энергии определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям ИПУ за период не менее 6 месяцев (пп. "б" п. 59 Правил №354).

Как следует из дополнительных пояснений, стоимость и количество потребленной энергии, были определены в соответствии с показаниями приборов учета электрической энергии.

Получившаяся в результате разница по расчету истца является объемом электрической энергии, потребленной для общедомовых нужд.

Поскольку ответчик является исполнителем коммунальных услуг, соответственно у него возникла обязанность оплачивать электроэнергию на общедомовые нужды.

Учитывая предусмотренный пп. "а" п. 21 (1) Правил №124 порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением объемов отводимых сточных вод, истец в соответствии с положениями Правил №124 произвел расчет объемов электрической энергии на общедомовые нужды за спорный период путем вычитания из объема электрической энергии, потребленного за расчетный период в многоквартирном доме, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса, объемов коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в жилых и нежилых помещениях.

При рассмотрении спора по существу между сторонами возникли разногласия относительно расчета стоимости ресурса без учета отрицательного значения ОДН.

Суд находит обоснованным довод ответчика о том, что в случае превышения показателя объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями, над объемом коммунального ресурса, определенного по показаниям ОДПУ, ресурсоснабжающая организация должна в последующих периодах учитывать указанную разницу путем уменьшения объема ресурса на отрицательный показатель.

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний прибора учета. Формула пп. "а" п. 21 (1) Правил №124 включает переменные, значения которых основаны на показаниях приборов учета.

Положения пп. "а" п. 21 (1) Правил №124 об объеме коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем, равном 0, в случае, если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме за расчетный период (Vпотр) превышает или равна величине объема коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (Vодпу), не исключают перерасчет.

Абзац четвертый п. 25 Правил предписывает, что в договоре ресурсоснабжения устанавливаются порядок и сроки составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения и форма такого акта.

В случае, когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. Объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

Указанный подход изложен в решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018г. №АКПИ18-386.

Таким образом, довод ответчика о необходимости уменьшения объема обязательств потребителей по оплате электрической энергии, потребленной на ОДН, на объемы, принявшие "отрицательное" значение, является обоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в МКД, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

На основании п. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009г. №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ) до 1 июля 2012 года собственники помещений в МКД, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом МКД в указанный срок должны быть оснащены ОДПУ используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Применение повышающего коэффициента при расчетах количества коммунального ресурса исходя из норматива потребления обусловлено мерами, стимулирующими именно потребителей к осуществлению расчетов на основании приборов учета в целях эффективного и рационального использования энергетических ресурсов, поддержки и стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности, что следует из п. 2 ст. 13 Закона №261-ФЗ.

Однако увеличение размера платы потребителей за коммунальную услугу за счет повышающего коэффициента не свидетельствует об увеличении объема реализации ресурса со стороны ресурсоснабжающей организации, каких-либо дополнительных расходов она также не несет. Более того, в случае расчета объема услуги по нормативам потребления с учетом повышающего коэффициента, у ресурсоснабжающей организации возникнет неосновательное обогащение.

В случае, когда объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения за расчетный период в МКД, оборудованный ОДПУ, в соответствии с пп. "а" п. 21, пп. "а" п. 21 (1) Правил №124 определяется по показаниям ОДПУ, независимо от наличия или отсутствия в МКД ИПУ и применения в отношении потребителей "повышенных" или "базовых" нормативов, то объем денежных средств, подлежащих перечислению исполнителем коммунальных услуг ресурсоснабжающей организации в оплату коммунального ресурса при наличии в МКД ОДПУ, не учитывает применение в отношении потребителей "повышенного" норматива.

В такой ситуации средства, полученные в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов, исполнитель коммунальных услуг обязан направлять на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (пп. "у(1)" п. 31 Правил №354 в редакции, действовавшей до 01.01.2017г.).

Плата за предоставленные потребителям коммунальные услуги, в том числе в случае применения в отношении потребителей "повышенных" нормативов, независимо от наличия или отсутствия в МКД ОДПУ и ИПУ, учитывается у ресурсоснабжающей организации в объеме ее реализации коммунального ресурса в случае, если исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация.

В рассматриваемом случае исполнителем коммунальных услуг в МКД является ответчик, как управляющая организация, спорные МКД оборудованы ОДПУ.

Таким образом, именно ответчик вправе получить денежные средства, рассчитанные с учетом повышающего коэффициента.

Из пояснений ответчика следует, что им неоднократно запрашивались у истца сведения о сборе с собственников помещений МКД денежных средств, в том числе начисленных в качестве повышающего коэффициента. Ресурсоснабжающей организацией такая информация не предоставлена. Между тем ее получение обществом могло позволить ему реализовать свое право на зачет встречного однородного требования (ст. 410 ГК РФ). Уклонение истца от предоставления названных сведений привело к невозможности досудебной защиты прав ответчика путем применения положений ст. 410 ГК РФ.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию (п. 3 ст. 307 ГК РФ).

При изложенных обстоятельствах истец при расчетах с ответчиком не вправе увеличивать объем начислений, и, как следствие, увеличивать объем взыскания на размер повышающего коэффициента, поскольку последний не составляет объем действительно доставленного до потребителя коммунального ресурса.

По расчету ответчика задолженность по договору за спорный период с учетом объема обязательств потребителей по оплате, потребленной на ОДН, на объемы, принявшие "отрицательное" значение, а также с учетом повышающего коэффициента отсутствует.

Истец математически контррасчет ответчика не оспаривал, документов, опровергающих правильность такого расчета не представил; разногласия сторон возникли относительно подхода к учету отрицательной разницы и повышающего коэффициента.

Принимая во внимание обоснованность доводов ответчика о необходимости уменьшения объема обязательств потребителей по оплате электрической энергии, потребленной на ОДН, на объемы, принявшие "отрицательное" значение, расчет ответчика признается судом обоснованным. Задолженность в таком случае за спорный период не имеется.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска надлежит отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску, за подачу апелляционной и кассационной жалоб согласно ст. 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 168-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества "Томская энергосбытовая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 14 952 руб. государственной пошлины.

Взыскать с публичного акционерного общества "Томская энергосбытовая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис на Дзержинского" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной и кассационной жалоб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия.

СудьяА. ФИО4



Суд:

АС Томской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "Томская энергосбытовая компания" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Жилсервис" (подробнее)
ООО "Жилсервис "Черемошники" (подробнее)

Иные лица:

Представитель Горносталева Анна Олеговна (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ