Решение от 22 августа 2018 г. по делу № А32-46290/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А32-46290/2017

г. Краснодар «22» августа 2018 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Корейво Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чистяковой Я.В.,

при участии представителей:

от истца – ФИО1 (доверенность от 7 декабря 2017 года),

от третьего лица – ФИО2 (доверенность от 15 декабря 2017 года №119/10-832)

рассмотрев в открытом судебном заседании с объявлением 5 июля 2018 года резолютивной части судебного решения исковое заявление публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» г. Краснодар к администрации муниципального образования Каневской район ст. Каневская Краснодарского края о взыскании 678595 рублей 50 копеек – стоимости фактических потерь электрической энергии, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани г. Краснодар,

установил:

истец с учетом уменьшения исковых требований в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просит взыскать с ответчика 85818 рублей 12 копеек – стоимости фактических потерь электроэнергии за январь, март, апрель, май 2017 года в общем объеме 13107 кВтч, а также отнести на ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Уменьшение исковых требований принято судом к производству.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, явку своих представителей в назначенное судебное заседание не обеспечил, в представленном отзыве исковые требования оспорил, указав на необоснованное применение тарифа и отсутствие документальных доказательств, подтверждающих объем потерь.

Третье лицо поддержало позицию истца.

Дело рассмотрено по существу без участия представителей ответчика по правилам ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд находит, что исковые требования публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела, трансформаторная подстанция №К-11-1140 принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Каневской район и находится в его фактическом владении, о чем свидетельствует соглашение от 29 декабря 2016 года о расторжении договора аренды муниципального имущества №5 от 5 августа 2016 года и акт приема-передачи от 31 декабря 2016 года.

Трансформаторная подстанция по смыслу Закона «Об электроэнергетике» и Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, не является энергопринимающим устройством, следовательно, ответчик выступает как иной владелец объектов сетевого хозяйства, а не потребитель электрической энергии.

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях. В результате транспортировки электрической энергии конечным потребителям, в трансформаторной подстанции №К-11-1140 возникают потери электроэнергии.

Так фактические потери электроэнергии администрации по п/ст ТП К-11-1140 за январь, март, апрель, май 2017 года составили 13107 кВтч на сумму 85818 рублей 12 копеек. В связи с чем, истец выставил ответчику счет на оплату №730028964 от 31 августа 2017 года на соответствующую сумму.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

Отношения, складывающиеся между истцом и ответчиком, регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861.

Законодательство об электроэнергетике обязывает поставщиков электроэнергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электроэнергии, а потребителей – оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения. Баланс интересов сторон достигается такой организацией взаиморасчетов, при которой поставщик электроэнергии получает полную оплату поставленной на розничной рынок электроэнергии, сетевая организация - оплату услуг по передаче электроэнергии, а потребитель получает качественный энергоресурс и своевременно оплачивает фактически принятый им объем электроэнергии и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем, в п.4 ст.26 и п.3 ст.32 Закона об электроэнергетике, а также в п.4 Основных положений, определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики.

Сетевой организацией является организация, владеющая на праве собственности или ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии, а также реализующая право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть. При этом, в соответствии с п.3 ст.26 Закона об электроэнергетике порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты устанавливается нормами, закрепленными в Правилах №861.

В п. 50, 51 Правил №861 указано, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах на электроэнергию на оптовом рынке. Размер этих потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электросеть, и объемом полезного отпуска (то есть, объемами, потребленными присоединенными к этой сети энергопринимающими устройствами).

Из п. 185, 186,189, 190 Основных положений также следует, что лицом, обязанным оплачивать фактические потери в сетях, названа сетевая организация, в объектах электросетевого хозяйства которой они возникли. При этом предусмотрена отчетность сетевых организаций перед поставщиками электроэнергии и механизм, позволяющий последним перераспределить между сетевыми организациями неучтенный объем потерь таким образом, что в итоге поставщики должны получить плату за весь поставленный им на розничный рынок объем электроэнергии.

Пункт 128 Постановления №442 предусматривает обязанность сетевых организаций по оплате фактических потерь, возникающих в принадлежащих им сетях. Следовательно, все сетевые организации: обязаны приобретать электрическую энергию в целях компенсации потерь, возникающих в ее сетях, у гарантирующего поставщика (либо энергоснабжающей, энергосбытовой организации), самостоятельно определять объем потерь на основании данных об объемах электроэнергии, поступившей в ее сеть и данных об объемах, "выданных" из ее сети потребителям, присоединенным к ее электросети, и смежным сетевым организациям; передают данные о фактических потерях гарантирующему поставщику для определения объема денежных обязательств; обязаны оплатить стоимость фактических потерь гарантирующему поставщику.

На основании п.130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Из правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, установленных в разделе X Основных положений №442, следует, что законодательство обязывает смежные сетевые организации иметь приборы учета на границе сетей и вести расчет по ним. В отсутствие приборов учета допускается применение расчетных способов, предусмотренных Основными положениями №442 (п. 136, 139, 140, 142, 144, 145 и приложение №3). Вместе с тем истец, будучи коммерческой организацией, не вправе понуждать потребителя (иного владельца сетей) к заключению такого рода договора.

При этом, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п.3 ст.438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). В связи с этим данные отношения должны рассматриваться как договорные. Кроме того, отсутствие договора не является основанием к отказу ресурсоснабжающей организации во взыскании стоимости фактически отпущенных ресурсов.

Поскольку ответчик является собственником трансформаторной подстанции, на нем лежит обязанность оплатить потери, возникающие в его объектах.

В соответствии со ст. 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от их исполнения не допускается.

Порядок оплаты потерь устанавливаются в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии №861 Правительства Российской Федерации. В п. 51, 52 Правил указало, что потери оплачиваются сетевыми организациями, иными владельцами объектов электросетевого хозяйства, потребителями услуг по передаче электрической энергии.

Размер фактических потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, принятой в сетевой комплекс, и объемом электроэнергии отпущенной из Сетевого комплекса.

С учетом доводов ответчика о наличии присоединенных к спорной ТП домов, истец произвел перерасчет объема фактических потерь электроэнергии ответчика за вычетом электроэнергии потребителей, подключенных к данной ТП.

Таким образом, в спорный период объем электроэнергии, поступившей в Сетевой комплекс, составил 125575 кВтч, объем электроэнергии, отпущенной потребителям из Сетевого комплекса, составил 112468 кВтч. Таким образом, объем фактических потерь электроэнергии составляет 13107 кВтч.

Представленные в материалы дела доказательства подтверждают передачу электрической энергии по сетям электропередачи, принадлежащим администрации от линий электропередач, принадлежащих ПАО «Кубаньэнерго» до конечных потребителей ПАО «ТНС энерго Кубань». Объем электроэнергии, переданной в линии администрации, зафиксирован ПАО «Кубаньэнерго» электрические сети, согласно узлов учета расположенных на границе балансовой принадлежности, и надлежащим образом допущенных к расчету, ежемесячно проводится съем показаний и сведения передаются в адрес истца. Объем электроэнергии потребленной конечными потребителями зафиксирован согласно показаниям приборов учета.

На основании вышеизложенных императивных норм ответчик, как собственник объекта электросетевого хозяйства, должен оплачивать истцу потери, возникающие в его объектах.

В материалы дела истцом представлен уточненный расчет потерь электроэнергии и переданной по сетям ответчика, из которого следует, что за январь, март, апрель, май 2017 года объем фактических потерь в сетях ответчика за спорный период составил 13107 кВтч на общую сумму 85818 рублей 12 копеек.

Суд, проверив данный расчет, признал его произведенным методологически и арифметически верно.

Довод ответчика о неверном применении тарифа судом отклоняется в силу следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии».

На территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электроэнергия (мощность) продается в следующем порядке: электроэнергия (мощность), за исключением продажи электроэнергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей, продается гарантирующими поставщиками по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом, а энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями - по свободным нерегулируемым ценам (п. 5 Основных положений №442).

В соответствии с п.86 Основных положений №442 предельные уровни нерегулируемых цен на электроэнергию (мощность) (далее - предельные уровни нерегулируемых цен) за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком, в том числе, по первой ценовой категории - для объемов покупки электроэнергии (мощности), учет которых осуществляется в целом за расчетный период.

Предельные уровни нерегулируемых цен дифференцируются: по уровням напряжения в соответствии с дифференциацией применяемых при определении предельных уровней тарифов (ставок тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, а также начиная с расчетного периода, в котором применяются сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков, определяемые в виде формулы в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, предельные уровни нерегулируемых цен дифференцируются по группам (подгруппам) потребителей. Дифференциация предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) по высокому первому напряжению (ВН1) применяется только в отношении четвертой и шестой ценовых категорий.

Согласно п.88 Основных положений №442 предельный уровень нерегулируемых цен для первой ценовой категории гарантирующий поставщик рассчитывает в соответствии со следующей структурой нерегулируемой цены:

- средневзвешенная нерегулируемая цена на электроэнергию (мощность) (публикуется ежемесячно на сайте ОАО «АТС»; для потребителей, выбравших первую ценовую категорию - рассчитывается гарантирующим поставщиком в соответствии с п.88 Основных положений №442 с учетом параметров для расчета цены для первой ценовой категории, опубликованных на официальном сайте коммерческого оператора ОАО «АТС»);

- одноставочный тариф на услуги по передаче электроэнергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электроэнергии в электрических сетях (Приказ РЭК - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 15 февраля 2017 года N4/2017-э (ред. от 28 июня 2017 года) «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Краснодарского края и Республики Адыгея» (вместе с «Размером экономически обоснованных единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Краснодарского края и Республики Адыгея на 2017 год», «Показателями для целей расчета единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Краснодарского края и Республики Адыгея на 2017 год»);

- сбытовая надбавка гарантирующего поставщика (ежемесячно рассчитывается гарантирующим поставщиком в соответствии с формулой, утвержденной Приказом Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края (Приказ РЭК - ДЦТ КК от 27 декабря 2016 года №54/2016-э «Об установлении сбытовой надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии»);

- плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителям, определяемая гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 101 настоящего документа.

Указанные составляющие предельного уровня нерегулируемых цен определяются в рублях за мегаватт-час.

Предельный уровень нерегулируемых цен для первой ценовой категории определяется в одноставочном выражении как сумма указанных составляющих предельного уровня нерегулируемых цен.

Средневзвешенная нерегулируемая цена электроэнергии (мощности), используемая для расчета предельного уровня нерегулируемой цены для первой ценовой категории, рассчитывается гарантирующим поставщиком как сумма следующих величин:

средневзвешенная нерегулируемая цена на электроэнергию на оптовом рынке, определяемая за соответствующий расчетный период по результатам конкурентных отборов на сутки вперед и для балансирования системы коммерческим оператором для соответствующего гарантирующего поставщика в соответствии с пунктом 100 настоящего документа;

произведение средневзвешенной нерегулируемой цены на мощность на оптовом рынке, определенной коммерческим оператором для соответствующего гарантирующего поставщика в соответствии с пунктом 100 настоящего документа, и коэффициента оплаты мощности потребителями (покупателями), осуществляющими расчеты по первой ценовой категории.

Коэффициент оплаты мощности потребителями (покупателями), осуществляющими расчеты по первой ценовой категории, определяется гарантирующим поставщиком как отношение следующих величин:

положительная разница между суммой объема фактического пикового потребления гарантирующего поставщика за соответствующий расчетный период на оптовом рынке, определенного коммерческим оператором в соответствии с Правилами оптового рынка, и величины мощности, соответствующей покупке электроэнергии гарантирующим поставщиком у производителей электроэнергии (мощности) на розничных рынках для поставки своим потребителям (покупателям), энергопринимающие устройства которых расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, и суммой величин мощности, оплачиваемой на розничном рынке за соответствующий расчетный период потребителями (покупателями), осуществляющими расчеты по второй - шестой ценовым категориям, и объема потребления мощности населением и приравненными к нему категориями потребителей;

разница между суммой фактического объема потребления электроэнергии гарантирующего поставщика за соответствующий расчетный период, определяемого на оптовом рынке в соответствии с Правилами оптового рынка, и объема покупки электроэнергии гарантирующим поставщиком у производителей электроэнергии (мощности) на розничных рынках для поставки своим потребителям (покупателям), энергопринимающие устройства которых расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, и суммой объемов потребления электроэнергии потребителями (покупателями), осуществляющими расчеты по второй - шестой ценовым категориям, населением и приравненными к нему категориями потребителей. В случае если указанная разница не является положительной, коэффициент оплаты мощности потребителями (покупателями), осуществляющими расчеты по первой ценовой категории, принимается равным нулю.

При определении коэффициента оплаты мощности потребителями (покупателями), осуществляющими расчеты по первой ценовой категории, гарантирующий поставщик учитывает объемы электрической энергии (мощности), приобретаемые гарантирующим поставщиком у производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках только в случаях, когда такие производители документально подтвердили, что на них не распространяется требование законодательства Российской Федерации об электроэнергетике о реализации производимой электрической энергии (мощности) только на оптовом рынке.

Средневзвешенная нерегулируемая цена на электроэнергию (мощность) рассчитывается гарантирующим поставщиком исходя из данных об объемах потребления электроэнергии (мощности), определяемых в соответствии с разделом X настоящего документа и используемых при расчете цены.

Средневзвешенная нерегулируемая цена на электроэнергию (мощность) в отношении потребителей (покупателей), осуществляющих расчеты по первой ценовой категории, определяется за расчетный период в соответствии с Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электроэнергию (мощность) с учетом данных, которые относятся к предыдущим расчетным периодам, в следующих случаях:

изменение объемов покупки либо ценовой категории потребителя (покупателя) гарантирующего поставщика на основании решения суда;

изменение объемов покупки электроэнергии (мощности) гарантирующего поставщика у производителя электроэнергии (мощности) на розничном рынке на основании решения суда;

выявление факта безучетного потребления, подтвержденного актом о неучтенном потреблении электроэнергии, составленным в порядке, предусмотренном разделом X настоящего документа;

изменение составляющих предельных уровней нерегулируемых цен и иных параметров расчета, указанных в пунктах 183 и 184 Правил оптового рынка, в соответствии с порядком, установленным договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, в случае если эти изменения не были учтены при определении составляющих предельных уровней нерегулируемых цен и иных параметров расчета, указанных в пунктах 183 и 184 Правил оптового рынка, за расчетный период.

Средневзвешенные нерегулируемые цены электроэнергии (мощности) за предыдущие расчетные периоды изменению и перерасчету не подлежат.

Гарантирующий поставщик публикует на своем сайте в сети "Интернет" не позднее 15 дней со дня окончания расчетного периода составляющие расчета средневзвешенных нерегулируемых цен на электроэнергию (мощность), используемых для расчета предельного уровня нерегулируемых цен для первой ценовой категории, по форме в соответствии с Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность).

Так, в соответствии с требованиями Основных положений №442 полное ценовое меню ежемесячно публикуется гарантирующим поставщиком на своем официальном сайте в сети «Интернет» https://kuban.tns-e.ra в разделе «Предельные уровни нерегулируемых цен на электроэнергию (мощность), поставляемую потребителям (покупателям)» (Главная страница / Раскрытие информации / Отчётность субъекта рынка электрической энергии (мощности) / Предельные уровни нерегулируемых цен на электроэнергию (мощность), поставляемую потребителям (показателям) ПАО «ТНС энерго Кубань»).

В 2017 года предельные уровни нерегулируемых цен на электроэнергию (мощность), поставляемую потребителям (покупателям) ПАО «ТНС энерго Кубань» по первой ценовой категории с уровнем напряжения СН2 (второе среднее низкое напряжение) для потребителей с максимальной мощностью в границах балансовой принадлежности до 150 кВт, рублей/МВт*ч без НДС составили:

- в январе – 5,448 рублей. Указанная цена состоит из следующих составляющих:

- средневзвешенная нерегулируемая цена на электроэнергию (мощность) – 2305,62 руб./МВтч или 2,30562 руб./кВтч (опубликовано на сайте ГП);

- одноставочный тариф на услуги но передаче электроэнергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электроэнергии в электрических сетях – 2,88050 руб./кВтч согласно Приказу РЭК - ДЦТ КК от 15 февраля 2017 года №4/2017-э (ред. от 28 июня 2017 года) «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Краснодарского края и Республики Адыгея» (вместе с «Размером экономически обоснованных единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Краснодарского края и Республики Адыгея на 2017 год», «Показателями для целей расчета единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Краснодарского края и Республики Адыгея на 2017 год»);

- сбытовая надбавка гарантирующего поставщика – 0,25892 руб./кВтч, рассчитанная, исходя из формулы, указанной в Приказе РЭК - ДЦТ КК от 27 декабря 2016 года №54/2016-э «Об установлении сбытовой надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии»: , где:

- доходность продаж, определяемая в соответствии с Методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков, утвержденными приказом ФСТ России от 30 октября 2012 года №703-э «Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков», и указанная в отношении i-ых подгрупп группы «прочие потребители» k-го ГП в таблице

- коэффициент параметров деятельности ГП, определяемый в соответствии с Методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков, утвержденными приказом ФСТ России от 30 октября 2012 года №703-э «Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков», и указанный в отношении группы «прочие потребители» k-го ГП в таблице

j-ый вид цены на электрическую энергию и (или) мощность k-го ГП, руб./ кВтч или руб./ кВт. указанный в п.16 Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков, утвержденных приказом ФСТ России от 30 октября 2012 года №703-э «Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков»

СН = 0,1353 х 0,83 х 2,30562 = 0,25892 руб./кВтч

- плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителям, определяемая гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 101 настоящего документа, составила 0,00345 руб./кВтч (опубликованы на сайте ГП).

Итого: 2,40292 + 2,88050 + 0,2269846 + 0,00345 = 5,55672 руб./кВтч.

- в марте – 5,55672 рублей. Указанная цена состоит из следующих составляющих:

- средневзвешенная нерегулируемая цена на электроэнергию (мощность) – 2402,92 руб./МВтч или 2,40292 руб./кВтч (опубликовано на сайте ГП);

- одноставочный тариф на услуги по передаче электроэнергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электроэнергии в электрических сетях – 2,88050 руб./кВтч согласно Приказу РЭК - ДЦТ КК от 15 февраля 2017 года №4/2017-э (ред. от 28 июня 2017 года) «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Краснодарского края и Республики Адыгея» (вместе с «Размером экономически обоснованных единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Краснодарского края и Республики Адыгея на 2017 год», «Показателями для целей расчета единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Краснодарского края и Республики Адыгея на 2017 год»);

- сбытовая надбавка гарантирующего поставщика – 0,269846 руб./кВтч, рассчитанная, исходя из формулы, указанной в Приказе РЭК - ДЦТ КК от 27 декабря 2016 года 54/2016-э «Об установлении сбытовой надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии»:

, где:

- доходность продаж, определяемая в соответствии с Методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков, утвержденными приказом ФСТ России от 30 октября 2012 года №703-э «Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков», и указанная в отношении i-ых подгрупп группы «прочие потребители» k-го ГП в таблице

- коэффициент параметров деятельности ГП, определяемый в соответствии с Методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков, утвержденными приказом ФСТ России от 30 октября 2012 года №703-э «Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков», и указанный в отношении группы «прочие потребители» k-го ГП в таблице

j-ый вид цены на электрическую энергию и (или) мощность k-го ГП, руб./ кВтч или руб./ кВт. указанный в п.16 Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков, утвержденных приказом ФСТ России от 30 октября 2012 года №703-э «Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков»

СН = 0,1353 х 0,83 х 2,40292 = 0,269846 руб./кВтч

- плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителям, определяемая гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 101 настоящего документа, составила 0,00345 руб./кВтч (опубликованы на сайте ГП).

Итого: 2,40292 + 2,88050 + 0,269846 + 0,00345 = 5,55672 руб./кВтч.

- в апреле – 5,97734 рублей. Указанная цена состоит из следующих составляющих:

- средневзвешенная нерегулируемая цена на электроэнергию (мощность) – 2780,99 руб./МВтч или 2,78099 руб./кВтч (опубликовано на сайте ГП);

- одноставочный тариф на услуги по передаче электроэнергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электроэнергии в электрических сетях – 2,88050 руб./кВтч согласно Приказу РЭК - ДЦТ КК от 15 февраля 2017 года №4/2017-э (ред. от 28 июня 2017 года) «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Краснодарского края и Республики Адыгея» (вместе с «Размером экономически обоснованных единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Краснодарского края и Республики Адыгея на 2017 год», «Показателями для целей расчета единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Краснодарского края и Республики Адыгея на 2017 год»);

- сбытовая надбавка гарантирующего поставщика – 0,31230 руб./кВтч, рассчитанная, исходя из формулы, указанной в Приказе РЭК - ДЦТ КК от 27 декабря 2016 года №54/2016-э «Об установлении сбытовой надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии»:

, где:

- доходность продаж, определяемая в соответствии с Методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков, утвержденными приказом ФСТ России от 30 октября 2012 года №703-э «Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков», и указанная в отношении i-ых подгрупп группы «прочие потребители» k-го ГП в таблице

- коэффициент параметров деятельности ГП, определяемый в соответствии с Методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков, утвержденными приказом ФСТ России от 30 октября 2012 года №703-э «Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков», и указанный в отношении группы «прочие потребители» k-го ГП в таблице

j-ый вид цены на электрическую энергию и (или) мощность k-го ГП, руб./ кВтч или руб./ кВт. указанный в п.16 Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков, утвержденных приказом ФСТ России от 30 октября 2012 года №703-э «Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков»

СН = 0,1353 х 0,83 х 2,78099 = 0,31230 руб./кВтч

- плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителям, определяемая гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 101 настоящего документа, составила 0,00355 руб./кВтч (опубликованы на сайте ГП).

Итого: 2,78099 + 2,88050 + 0,31230 + 0,00355 = 5,97734 руб./кВтч.

- в мае – 5,61352 рублей. Указанная цена состоит из следующих составляющих:

- средневзвешенная нерегулируемая цена на электроэнергию (мощность) - 2 453,97 руб./МВтч или 2,45397 руб./кВтч (опубликовано на сайте ГП);

- одноставочный тариф на услуги по передаче электроэнергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электроэнергии в электрических сетях – 2,88050 руб./кВтч согласно Приказу РЭК - ДЦТ КК от 15 февраля 2017 года №4/2017-э (ред. от 28 июня 2017 года) «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Краснодарского края и Республики Адыгея» (вместе с «Размером экономически обоснованных единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Краснодарского края и Республики Адыгея на 2017 год», «Показателями для целей расчета единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Краснодарского края и Республики Адыгея на 2017 год»);

- сбытовая надбавка гарантирующего поставщика – 0,27558 руб./кВтч, рассчитанная, исходя из формулы, указанной в Приказе РЭК - ДЦТ КК от 27 декабря 2016 года №54/2016-3 «Об установлении сбытовой надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии»: , где:

- доходность продаж, определяемая в соответствии с Методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков, утвержденными приказом ФСТ России от 30 октября 2012 года №703-э «Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков», и указанная в отношении i-ых подгрупп группы «прочие потребители» k-го ГП в таблице

- коэффициент параметров деятельности ГП, определяемый в соответствии с Методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков, утвержденными приказом ФСТ России от 30 октября 2012 года №703-э «Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков», и указанный в отношении группы «прочие потребители» k-го ГП в таблице

j-ый вид цены на электрическую энергию и (или) мощность k-го ГП, руб./ кВтч или руб./ кВт. указанный в п.16 Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков, утвержденных приказом ФСТ России от 30 октября 2012 года №703-э «Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков»

СН = 0,1353 х 0,83 х 2,45397 = 0,27558 руб./кВтч

- плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителям, определяемая гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 101 настоящего документа, составила 0,00347 руб./кВтч (опубликованы на сайте ГП).

Итого: 2,45397 + 2,88050 + 0,27558 + 0,00347 = 5,61352 руб./кВтч.

- в июне – 5,35301 рублей. Указанная цена состоит из следующих составляющих:

- средневзвешенная нерегулируемая цена на электроэнергию (мощность) - 2220,10 руб./МВтч или 2,22010 руб./кВтч (опубликовано на сайте ГП);

- одноставочный тариф на услуги но передаче электроэнергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электроэнергии в электрических сетях – 2,88050 руб./кВтч согласно Приказу РЭК - ДЦТ КК от 15 февраля 2017 года №4/2017-э (ред. от 28 июня 2017 года) «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Краснодарского края и Республики Адыгея» (вместе с «Размером экономически обоснованных единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Краснодарского края и Республики Адыгея на 2017 год», «Показателями для целей расчета единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Краснодарского края и Республики Адыгея на 2017 год»);

- сбытовая надбавка гарантирующего поставщика – 0,24932 руб./кВтч, рассчитанная, исходя из формулы, указанной в Приказе РЭК - ДЦТ КК от 27 декабря 2016 года №54/2016-э «Об установлении сбытовой надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии»: , где:

- доходность продаж, определяемая в соответствии с Методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков, утвержденными приказом ФСТ России от 30 октября 2012 года №703-э «Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков», и указанная в отношении i-ых подгрупп группы «прочие потребители» k-го ГП в таблице

- коэффициент параметров деятельности ГП, определяемый в соответствии с Методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков, утвержденными приказом ФСТ России от 30 октября 2012 года №703-э «Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков», и указанный в отношении группы «прочие потребители» k-го ГП в таблице

j-ый вид цены на электрическую энергию и (или) мощность k-го ГП, руб./ кВтч или руб./ кВт. указанный в п.16 Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков, утвержденных приказом ФСТ России от 30 октября 2012 года №703-э «Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков»

СН = 0,1353 х 0,83 х 2,22010 = 0,24932 руб./кВтч

- плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителям, определяемая гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 101 настоящего документа, составила 0,00309 руб./кВтч (опубликованы на сайте ГП).

Итого: 2,22010 + 2,88050 + 0,24932 + 0,00309 = 5,35301 руб./кВтч.

Таким образом, предельные уровни нерегулируемых цен на электроэнергию определены с учетом требований Основных положений №442 и опубликованы на официальном сайте ГП в сети «Интернет» в установленном порядке, при этом указанные предельные уровни никем не оспорены, в связи с чем, основания для признания их неверными отсутствуют.

Как следует из положений ч. 1–5 ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Согласно отраженному в постановлении от 6 марта 2012 года №12505/11 правовому подходу Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, с точки зрения состязательности как основы судопроизводства в арбитражном суде нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Принимая во внимание доказанность истцом факта наличия фактических потерь в объектах электросетевого хозяйства ответчика минимально достаточными для подтверждения данного обстоятельства доказательствами и отсутствие со стороны ответчика доказательств, опровергающих требования истца, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований и необходимости взыскания с ответчика денежных средств в размере 8363 рубля 50 копеек в счет оплаты стоимости фактических потерь электроэнергии.

Таким образом, оснований для отклонения заявленных истцом требований у суда не имеется.

При таком исходе дела, с учетом принятия судом уменьшения размера исковых требований, судебные расходы по государственной пошлине в сумме 3433 рубля подлежат отнесению на ответчика, а государственная пошлина в сумме 13139 рублей подлежит возврату истцу из федерального бюджета по правилам ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 49, 104, 110, 167-171, 176, 180, 181, 182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования Каневской район Краснодарского края в лице администрации муниципального образования Каневской район Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>) за счет средств муниципальной казны в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) 85818 рублей 12 копеек – стоимости фактических потерь электроэнергии за январь, март, апрель, май 2017 года в общем объеме 13107 кВтч, а также 3433 рубля – расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать в установленном порядке после вступления решения в законную силу.

Возвратить публичному акционерному обществу «ТНС энерго Кубань» г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) из федерального бюджета 13139 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №26439 от 18 октября 2017 года. По вступлении решения в законную силу выдать справку на возврат государственной пошлины.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.



Судья Е.В. Корейво