Решение от 22 февраля 2024 г. по делу № А40-148024/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва

22.02.2024 Дело № А40-148024/23-11-1095

Резолютивная часть решения объявлена 13.02.2024

Полный текст решения изготовлен 22.02.2024


Судья Дружинина В. Г. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

проводит судебное заседание по иску

АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "КОРПОРАЦИЯ ТЭН" (111024, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.07.2002, ИНН: <***>)

к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>))

третье лицо: ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (119526, Г МОСКВА, ВЕРНАДСКОГО ПР-КТ, Д. 101, К. 3, ЭТ/КАБ 20/2017, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2004, ИНН: <***>).

о признании,

в заседании приняли участие:

от истца: ФИО2 по доверенности от 12.01.2023, паспорт,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КОРПОРАЦИЯ ТЭН" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ о признании права собственности АО «Корпорация ТЭП» на Сооружения: Теплосеть 207м (207,21 м) со следующими техническими характеристиками: 2d530x8 мм L= 10,71 м - стальная в монолитном ж/б проходном канале 3320x1800, 2d530x8 мм L= 57,52 м - стальная в монолитном ж/б полупроходном канале 2280х1500, 2d530x8 мм L= 138,98 м - стальная в существующем непроходном канале; Водовыпуск теплосети со следующими техническими характеристиками - 2dl59 мм L= 1,00 м (О,74м), стань в футляре ац. 2d200 мм; Водовыпуск теплосети со следующими техническими характеристиками - d 100 мм L=4,0м (4,35м), чугун в футляре ац. d200 мм., расположенные по адресу r. Москва, проезд Завода «Серн и Молот», дом 10 (строительный адрес: <...> «Серп и Молот», вл.8).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено ПАО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ".

Истец поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил, требования не оспорил.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, ранее представило письменные пояснения.

Ответчик, Третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем, спор рассмотрен в отсутствие представителей Ответчика, третьего лица в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, оценив в совокупности представленные доказательства, суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, ОАО «Корпорация ТЭН» (с 17.09.2014 - АО «Корпорация ТЭН») выполняло функции застройщика па объекте капитального строительства «Административно-офисный комплекс с автостоянкой», расположенном по адресу: <...> «Серп и Молот», дом 10 (строительный адрес: <...> «Серп и Молот», вл.8) (далее по тексту - Объект).

В целях осуществления строительства Объекта Истцом был заключен Договор аренды земельного участка М-04-509957 от 25.07.2008г. для проектирования и строительства административно-офисного комплекса с автостоянкой (п.1.1. Договора аренды).

Также для строительства Объекта был разработан комплексный проект, в который были включены, в том числе следующие инженерно-технические сооружения (далее по тексту - Сооружения): Теплосеть 207м (207,21 м) со следующими техническими характеристиками: 2d530x8 мм L= 10,71 м - стальная в монолитном ж/б проходном канале 3320х 1800, 2d530x8 мм L= 57,52 м - стальная в монолитном ж/б полупроходном канале 2280х1500, 2d530x8 мм L= 138,98 м - стальная в существующем непроходном канале; Водовыпуск теплосети со следующими техническими характеристиками - 2d159 мм L= 1,00 м (0,74м), сталь в футляре ац. 2d200 мм; Водовыпуск теплосети со следующими техническими характеристиками - d 100 мм L=4,0 м (4,35м), чугун в футляре ац. d200 мм.

Раздел теплоснабжения проектной документации разрабатывался в соответствии с техническими условиями ОАО «Московская теплосетевая компания» № 2008-1964, 1965 от 04.08.2008, предусматривающими перекладку трубопроводов между камерами 611-612, попадающих в зону строительства Объекта. Требование технических условий зафиксированы в соглашении о порядке компенсации потерь №6793 от 17.08.2009г. (далее 110 тексту - Соглашение), между ОАО «Московская теплосетевая компания» (правопреемник ПАО «МОЭК») и АО «Корпорация ТЭН». Указанное соглашение, помимо обязательства АО «Корпорация ТЭН» по ликвидации участка теплосети между камерами 611-612, также предусматривает строительство и передачу в собственность ПАО «МОЭК» новых Сооружений.

По разработанному комплексному проекту было получено положительное заключение ГАУ «Мосгосэкспертиза» № 77-1-4-1868-08 от 12.12.2008 г.

Строительство осуществлялось на основании разрешения на строительство №RU77148000-003238 от 26.12.2008г., выданного Комитетом государственного строительного надзора г. Москвы.

Объект был построен 19.03.2010 г., что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию №RU77148000-002722.

Однако, при вводе Объекта в эксплуатацию построенные в соответствии с проектной документацией Сооружения (вновь построенные теплосеть и два водовыпуска) внесены не были.

В целях реализации соглашения с ОАО «Московская теплосетевая компания» (правопреемник ПАО «МОЭК») о порядке компенсации потерь №6793 от 17.08.2009г. в 2021 году АО «Корпорация ТЭН» были поданы документы в Управление Росресстра по Москве на регистрацию права собственности на вновь построенные Сооружения.

Уведомлениями №КУВД-001/2021-15497143/1 от 04.05.2021, №КУВД-001/2021-15496868/1 от 04.05.2021 и №КУВД-001/2021-15497365/1 от 04.05.2021 АО «Корпорация ТЭН» было проинформировано о приостановке государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с отсутствием разрешения на ввод в эксплуатацию указанных Сооружений.

В связи с тем, что при вводе Объекта в эксплуатацию построенные в соответствии с проектной документацией Сооружения (вновь построенные теплосеть и два водовыпуска) внесены не были АО «Корпорация ТЭН» не смогла устранить причины приостановки и регистрация права собственности на Сооружения произведена не была.

В целях внесения сведений о вновь построенных Сооружениях в разрешение на ввод в эксплуатацию АО «Корпорация ТЭН» были подготовлены технические планы на указанные Сооружения и 16.06.2022 г. в Комитет государственного строительного надзора города Москвы было направлено заявление № 002122 о внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

24.06.2022г. от Комитета государственного строительного надзора города Москвы был получен ответ от № 09-3830/22-(1)-1 о том, что в настоящее время документация по Объекту передана на государственное хранение в Отдел хранения научно-технической документации г. Москвы ГБУ «ЦГА Москвы» и действующее законодательство Российской Федерации об архивном деле не допускает внесение каких-либо изменений и дополнений в архивные документы.

Таким образом, Истец во внесудебном административном порядке утратил возможность внести изменения в требуемое для оформления права собственности на Сооружения разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Истец по объективным причинам не мог устранить замечания Управления Росреестра по Москве, послужившие причиной отказа в регистрации права собственности, в связи с тем, что Объект уже фактически был построен, а документация о вводе его в эксплуатацию была передана в архив, что исключает возможность несения в нее изменений. В связи с этим право собственности Истца на Сооружения могло возникнуть исключительно в судебном порядке, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

В соответствии со статьями 8 и 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права, а одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является судебное решение.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов судебной защиты гражданских прав.

Действующее законодательство Российской Федерации регламентирует, что условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (пункт 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации), в том числе государственная регистрация права на такой объект (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации). Несоблюдение при создании объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой, право собственности, на которую не возникает в силу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В отношении объектов, подпадающих по своим физическим характеристикам под понятие недвижимого имущества, созданных с нарушением требований законодательства, применяются положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Спорные Сооружения являются объектами недвижимого имущества.

Согласно п. 10.1 ст. 1 ГрК РФ линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения отнесены к числу линейных объектов.

В соответствии с п. 13 ст.48 ГрК РФ, а также системного толкования иных правовых норм, следует, что к объектам капитального строительства относятся, в том числе, линейные объекты.

Капитальность является одним из основных признаков объекта недвижимости (Постановление Президиума ВАС РФ от 12 октября 1999 г. N 2061/99 по делу N А72-2212/98- Кд 136/1).

Исходя из системного понимания вышеприведенных норм, теплосеть с водовыпусками относятся к сооружениям, подлежащим государственному кадастровому учету, т.е. являются объектами недвижимости (письмо Министерства экономического развития РФ от 29 мая 2013г. №10571-11К/Д23и "О порядке осуществления государственного кадастрового учета отдельных типов сооружений (линейных и тому подобных)": линии электропередачи, линии связи, в том числе линейно-кабельные сооружения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии (железнодорожные пути) и другие подобные сооружения, расположенные на территории более одного кадастрового округа (далее - линейные сооружения), относятся к объектам недвижимости).

Кроме того, еще одним признаком того, что тепловая сеть с водовыпусками относятся к объектам недвижимого имущества, является то, они прочно связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) и ч. 6, 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту - ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ и п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее по тексту - Постановление № 10/22) разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого о разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, с учетом представленных в материалы дела документов, учитывая, что Истцом были предприняты все возможные меры к оформлению права собственности на спорные Сооружения, указанные сооружения построены с соблюдением всех строительных, градостроительных и санитарных норм и правил, не влекут за собой риск причинения вреда жизни и здоровью граждан и не нарушают права третьих лиц, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате госпошлины остаются за истцом, поскольку фактически ответчик не заявляет своих прав на спорный объект, однако признание права собственности в данном случае возможно только в судебном порядке и органы исполнительной власти выступают в качестве гаранта реализации права на судебную защиту при отсутствии сведений о прежнем собственнике имущества либо при отсутствии правопритязаний на спорное имущество, не являясь при этом лицами, нарушающими права и законные интересы истца и не являясь проигравшей стороной в споре.

Руководствуясь ст.ст. 11, 12, 125, 131, 214, 217, 218, 222 ГК РФ, ст. ст. 9, 64, 65, 68, 71, 75, 110, 123, 124, 150, 156, 167-171 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КОРПОРАЦИЯ ТЭН" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.07.2002, ИНН: <***>) на Сооружения:

1. Теплосеть 207м (207,21 м) со следующими техническими характеристиками:

- 2d530x8 мм L= 10,71 м - стальная в монолитном ж/б проходном канале 3320x1800,

- 2d530x8 мм L= 57,52 м - стальная в монолитном ж/б полупроходном канале 2280х1500,

- 2d530x8 мм L= 138,98 м - стальная в существующем непроходном канале;

2. Водовыпуск теплосети со следующими техническими характеристиками - 2dl59 мм L= 1,00 м (О,74м), сталь в футляре ац. 2d200 мм;

3. Водовыпуск теплосети со следующими техническими характеристиками - d 100 мм L= 4,00 м (4,35м), чугун в футляре ац. d200 мм.

расположенные по адресу r. Москва, проезд Завода «Серп и Молот», дом 1О (строительный адрес: <...> «Серп и Молот», вл.8).

Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья: В.Г. Дружинина