Решение от 20 февраля 2018 г. по делу № А46-10466/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-10466/2017
21 февраля 2018 года
город Омск


Полный текст решения изготовлен 21.02.2018.

Резолютивная часть решения оглашена 14.02.2018.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ильиной Л.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Луговик М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Петербургская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Регионсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 405 177 руб. 75 коп.,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1 (доверенность от 13.11.2017 № 333-053);

от ответчика – ФИО2 (доверенность от 07.04.2017 № 10).

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Петербургская сбытовая компания» (далее, АО «ПСК», истец) обратилось в Арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Регионсервис» (далее, ООО «УК «Регионсервис», ответчик) о взыскании 405 177 руб. 75 коп.

Данное исковое заявление принято к производству, назначено к рассмотрению.

В судебном заседании истец исковые требования уточнил, просил взыскать с ответчика 6 346, 30 руб. суммы задолженности в виде разницы начисленного и оплаченного объема ОДН, согласно прилагаемому уточненному расчету за период с января по март 2017 года, которая определена в размере разницы начислений по количеству дней за декабрь 2016 года – январь 2017 года, рассчитанной по приборам учета многоквартирных домов по ул. Волгоградская, д.24; ул. Дианова. 11, 7, ул. Лесной проезд, 4; ул. Рокоссовского, 12; ул. Рокоссовского, 20 к.1; ул. Рокоссовского, 20 к.2; ул. Красный пахарь, 187; ул. Химиков. 12А; 2 Барнаульская, 12; 4 ФИО3, 119; ул. Алтайская, 46; ул. Алтайская, 48 и исходя из дат снятия показаний с приборов учета,

Ответчик иск признал частично на сумму 1 535, 89 руб., приобщив к материалам дела контррасчет суммы задолженности, рассчитанной в виде разницы начислений и оплат стоимости ОДН за декабрь 2016 года – январь 2017 года по приборам учета многоквартирных домов по ул. Волгоградская, д.24; ул. Дианова. 11, 7, ул. Лесной проезд, 4; ул. Рокоссовского, 12; ул. Рокоссовского, 20 к.1; ул. Рокоссовского, 20 к.2; ул. Красный пахарь, 187; ул. Химиков. 12А; 2 Барнаульская, 12; 4 ФИО3, 119; ул. Алтайская, 46; ул. Алтайская, 48. Считает, что истцом излишне уплачена сумма ОДН за январь 2017 года.

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с приказом Министерства энергетики РФ от 19.02.2014 № 76 АО «Петербургская сбытовая компания» присвоен статус гарантирующего поставщика с 1 марта 2014 года согласно п.225 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442.

ООО «УК «Регионсервис» имеет статус управляющей компании, в отношении многоквартирных жилых домов: ул. Волгоградская, д.24; ул. Дианова. 11, 7, ул. Лесной проезд, 4; ул. Рокоссовского, 12; ул. Рокоссовского, 20 к.1; ул. Рокоссовского, 20 к.2; ул. Красный пахарь, 187; ул. Химиков. 12А; 2 Барнаульская, 12; 4 ФИО3, 119; ул. Алтайская, 46; ул. Алтайская, 48 города Омска, что подтверждается сведениями с официального сайта, предназначенного для раскрытия информации во исполнение Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09. 2010 № 731, и приказа Минрегиона России от 02.04.2013 № 124 «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», а также перечнями домов, в отношении которых лицензиатом осуществляет деятельность исполнителя коммунальных услуг (функции управляющей компании).

Согласно пунктам 1, 2 и 9 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В соответствии с положениями частей 1, 2.3, 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом включает предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, за качество которых управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме. Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с договорными обязанностями по Договору управления, ч.2 ст. 162 ЖК РФ, ответчик обязан предоставлять коммунальные услуги в виде горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, электро и газоснабжения, отопления, для чего в соответствии с положениями п. 31 б Правил № 354 обязан приобретать коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций.

Кроме того, согласно частям 1 и 2 статьи 192 ЖК РФ и пунктом 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрено, что деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

В силу статьи 195 ЖК РФ сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестрах, в том числе в реестре лицензий субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 195 ЖК РФ реестр лицензий субъекта Российской Федерации должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельности по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, исключения сведений о многоквартирном доме из указанного реестра, установлены в статье 198 ЖК РФ.

Согласно части 2 статьи 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации. Эти сведения лицензиат также обязан направить в орган государственного жилищного надзора.

Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 данной статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 3 статьи 198 ЖК РФ).

При выполнении требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 названного Кодекса, за исключением случая, указанного в части 7 настоящей статьи (часть 4 статьи 198 ЖК РФ).

Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания (часть 7 статьи 162 ЖК РФ).

Таким образом, возникновение у лицензиата права осуществлять деятельность по управлению конкретным многоквартирным домом обусловлено обязательным выполнением требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

АО «Петербургская сбытовая компания» в период января по март 2017 осуществляло подачу электрической энергии в вышеуказанные многоквартирные жилые дома в отсутствие письменного договора с управляющей организацией ООО «УК «Регионсервис».

Согласно разъяснениям Президиума ВАС РФ, данным в п. 2 информационного письма от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Отсутствие у ответчика заключенного договора с истцом не освобождает управляющую организацию как абонента от оплаты электрической энергии, переданной в многоквартирные дома, в том числе на общедомовые нужды.. Коммунальный ресурс приобретался у гарантирующего поставщика (АО «Петербургская сбытовая компания») ООО « УК «Регионсервис» как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги.

Коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, приобретаются и оплачиваются управляющей организацией. При этом независимо от того, кому вносят платежи собственники и наниматели помещений многоквартирного жилого дома, лицом, обязанным произвести расчеты с ресурсоснабжающей организацией за ресурс, в том числе израсходованный на общедомовые нужды, остается управляющая организация.

Таким образом, из приведенных выше норм следует, что коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, приобретаются и оплачиваются управляющей организацией. При этом независимо от того, кому вносят платежи собственники и наниматели помещений многоквартирного жилого дома, лицом, обязанным произвести расчеты с ресурсоснабжающей организацией за ресурс, в том числе израсходованный на общедомовые нужды, остается управляющая организация.

Согласно статьям 309 - 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии на основании п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Так, истец в период с января по март 2017 свои обязательства по Договору выполнил надлежащим образом, обеспечил своевременную подачу электрической энергии и мощности ответчику на общедомовые нужды многоквартирных домов, обслуживаемых управляющей компанией ООО «УК «Регионсервис»» (без договора) в необходимых объемах.

Стоимость отпущенной э/энергии в спорный период согласно приложенным к иску счетам-фактурам, составила за период с января по март 2017 года 405 177, 75 руб. (начисленного объема э/э на ОДН) по многоквартирным дома по ул. Волгоградская, д.24; ул. Дианова. 11, 7, ул. Лесной проезд, 4; ул. Рокоссовского, 12; ул. Рокоссовского, 20 к.1; ул. Рокоссовского, 20 к.2; ул. Красный пахарь, 187; ул. Химиков. 12А; 2 Барнаульская, 12; 4 ФИО3, 119; ул. Алтайская, 46; ул. Алтайская, 48, оплачено ответчиком за декабрь 2016 – январь 2017 года 172 495, 48 руб., (начисленного объема э/э на ОДН). Остаток задолженности, в отношении которой между сторонами имеются разногласия 52 271, 36 руб.

В связи с тем, что оплата электрической энергии, потребленной в спорный период ответчиком не была произведена, задолженность за потребленную на общедомовые нужды по многоквартирным домам согласно перечню домов, отраженных в документах, приложенных к иску и расчету истца на дату судебного заседания составляет 6 346, 30 руб., за период январь – март 2017 года, тогда как фактический объем э/э на ОДН за указанный период определен истцом за период – с даты снятия показаний на конец декабря 2016 года.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 ГК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 31 Правил N 354 при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исполнитель обязан ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3-х лет.

Подпункт "г" пункта 33 Правил N 354 предоставляет потребителю право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предъявить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Обязанность исполнителя коммунальных услуг указывать в платежном документе информацию о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующего вида коммунальных ресурсов установлена подпунктом "е" пункта 69 Правил N 354.

Следовательно, отражение в платежном документе показаний коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса является обязательным для всех юридических лиц независимо от организационно-правовой формы или индивидуальных предпринимателей, предоставляющих потребителю коммунальные услуги. Правила N 354 не содержат оснований освобождения исполнителей коммунальных услуг от обязанности предоставлять потребителям вышеуказанную информацию. Исполнение обязанности по предоставлению вышеуказанной информации не обусловлено наличием или отсутствием каких-либо технических параметров используемых приборов учета или их количеством.

Отсутствие сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса значительно нарушает права потребителя, поскольку исключает возможность проверить правильность начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы.

В данном случае, причины по которым ООО «УК «Регионсервис» было лишено возможности передать ресурсоснабжающей организации показания коллективного прибора учета, снятые с приборов учета многоквартирных жилых домов за спорный период в соответствии с подпунктом "е" пункта 31 Правил N 354, суд не находит уважительными.

Таким образом, отсутствие у ООО "УК "Регионсервис» сведений о показаниях прибора учета за период с 23-по 25 число расчетного месяца обусловлено действиями самого общества, и не может рассматриваться как основание для неисполнения возложенной на него обязанности и не освобождает управляющую компанию от обязанности произвести корректировку платы за соответствующую коммунальную услугу.

Расчет суммы задолженности на сумму 6 346, 30 руб. АО «ПСК» произведен исходя из показаний общедомовых приборов учета на 22-26 число декабря месяца, не включая день снятия показаний, тогда как согласно контррасчету ответчика даты снятия показаний с приборов учета по спорным многоквартирным домам приходятся на 20 – 27 число декабря месяца, включая дату снятия показаний в механизм расчета ОДН за декабрь 2016 года и январь 2017 года, для определения суммы задолженности в виде соответствующей арифметической разницы.

Алгоритм расчета АО «ПСК», исходя из представленных в материалы дела ведомостей снятия показаний с приборов учета, не включая дату снятия показаний, в период расчета начислений ОДН за количество дней в декабре 2016 и январе 2017 года, суд находит более корректным для расчета разницы подлежащего оплате объема потребления электрической энергии управляющей компанией исходя из подпункта "е" пункта 31 Правил N 354, а также учитывая, что включаемый согласно контррасчета ответчика день снятия показаний, не охватывает полностью показания прибора учета за сутки, так как снятие показаний производилось ответчиком в разное время, не с начала суток.

Доводы ответчика относительно того, что в случае удовлетворения иска на стороне АО «ПСК» может образоваться неосновательное обогащение за счет оплаты стоимости ОДН физическими лицами, носят предположительный характер и отклоняются судом за их недоказанностью, тем более, что исходя из доводов отзыва на иск ответчика в спорный период АО «ПСК» не выставляло собственникам многоквартирных домов квитанций об оплате расходов на оплату электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирных домах и правовые основания на это у истца отсутствовали, поскольку фактические договорные отношения с ООО УК «Регионсервис» до 01.01.2017 у истца возникли как с исполнителем коммунальных услуг.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Регионсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 644035, <...>) в пользу акционерного общества «Петербургская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 195009, <...>) 6 346 руб. 30 коп. основного долга, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «Петербургская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 195009, <...>) из федерального бюджета 9 104 руб. государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению от 23.06.2017 № 12360.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Л.Д. Ильина