Решение от 10 апреля 2024 г. по делу № А43-3018/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-3018/2024

г. Нижний Новгород 10 апреля 2024 года


Резолютивная часть решения оглашена 27 марта 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 апреля 2024 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Чепурных Марии Григорьевны (вн. шифр 43-77), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кудряшовой А.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по уточненному заявлению от 21.02.2024 ООО "Ариал" (ОГРН:1025203752221, ИНН:5262004315), содержащему следующие требования:

1. восстановить срок обжалования действий судебного пристава-исполнителя ФИО1 по возбуждению исполнительного производства №61521/23/52009-ИП от 26.09.2023 на основании исполнительного документа - акта органа осуществляющего контрольные функции №336 от 22.09.2023;

2.признать исполнительное производство №61521/23/52009-ИП от 26.09.2023, возбужденное на основании исполнительного документа - акта органа осуществляющего контрольные функции №336 от 22.09.2023, вынесенного ИФНС №18 - возбужденным незаконно; постановление пристава исполнителя ФИО1 от 26.09.2023 №52009/23/561392 "о возбуждении исполнительного производства" №61521/23/520009-ИП отменить;

3. признать постановление от 10.10.2023 №52009/23/604478 "Об объединении ИП в сводное по должнику" вынесенным незаконно и отменить,

при участии представителей сторон:

от заявителя: директор ФИО2 (выписка из ЕГРЮЛ, паспорт), ФИО3 (доверенность от 13.12.2023),

от ответчика: судебный пристав-исполнитель ФИО4 (служебное удостоверение),

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось ООО «Ариал» (далее - заявитель, общество) к судебным приставам-исполнителям СОСП по Нижегородской области ГМУ ФССП России ФИО4 и ФИО1 (далее – ответчики, судебные приставы-исполнители) с заявлением, содержащим указанные требования.

По мнению заявителя, исполнительный документ, на основании которого возбуждено спорное исполнительное производство №61521/23/52009-ИП от 26.09.2023 - акт межрайонной ИФНС РФ №18 по Нижегородской области № 336 от 22.09.2023 не соответствует требованиям Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с чем данное исполнительное производство подлежит прекращению.

Обществом также заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с заявленными требованиями, мотивированное тем, что исполнительный документ, выданный налоговым органом, обжаловался заявителем в досудебном порядке в связи с пропуском налоговым органом сроков на принудительное взыскание задолженности. До получения заявителем ответа УФНС РФ по Нижегородской области от 25.12.2023 на досудебную жалобу общества правовые основания для обращения с заявленными в рамках настоящего дела требованиями у ООО «Ариал» отсутствовали.

Подробно позиция общества изложена в заявлении, возражениях на отзыв и поддержана представителями в судебном заседании.

Судебный пристав-исполнитель возражает относительно удовлетворения заявленных требований, считая, что заявителем пропущен срок на обращение в суд, так как постановление о возбуждении исполнительного производства №61521/23/52009-ИП от 26.09.2023 получено обществом по почте 13.10.2023, тогда как в суд общество обратилось лишь 02.02.2024.

Подробно доводы ответчика изложены в письменном отзыве на заявление и поддержаны судебным приставом-исполнителем в судебном заседании.

Остальные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявили. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие при надлежащем извещении.

Изучив материалы дела в совокупности с материалами исполнительного производства, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 26.09.2023 в СОСП по Нижегородской области ГМУ ФССП России возбуждено исполнительное производство №61521/23/52009-ИП на основании исполнительного документа – акта межрайонной ИФНС РФ №18 по Нижегородской области № 336 от 22.09.2023 о взыскании задолженности за счет имущества с ООО «Ариал» в размере 492609,95руб.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 26.09.2023 направлено судебным приставом-исполнителем в адрес должника – ООО «Ариал» почтовым отправлением с идентификатором №60391788450340 и вручено заявителю 13.10.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании указанного почтового отправления.

10.10.2023 судебным приставом-исполнителем исполнительное производство №61521/23/52009-ИП присоединено к сводному исполнительному производству №61822/21/52009-СД.

02.02.2024 ООО «Ариал» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с рассматриваемыми требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 198 и статьей 329 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Иное предусмотрено статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Таким образом, срок обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя и его действий (бездействия) в судебном порядке составляет десять дней с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановлений, совершении действий (бездействия).

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ). Арбитражным судам при рассмотрении указанных вопросов надлежит применять положения частей 6 и 8 статьи 219 КАС РФ по аналогии закона (часть 5 статьи 3 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона N 229-ФЗ возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство.

При рассмотрении настоящего спора суд пришел к выводу, что обществом пропущен срок подачи заявления с требованиями о признании исполнительного производства №61521/23/52009-ИП возбужденным незаконно и об отмене постановления от 26.09.2023 о возбуждении исполнительного производства, при том, что заявитель не представил достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, которые создали объективные препятствия для обращения в арбитражный суд с соответствующим заявлением в установленный законом срок либо объяснимый и разумный срок.

Как следует из материалов дела, постановление о возбуждении спорного исполнительного производства №61521/23/52009-ИП от 26.09.2023 направлено судебным приставом-исполнителем в адрес должника – ООО «Ариал» почтовым отправлением с идентификатором №60391788450340.

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений данное письмо (почтовое отправление №60391788450340) вручено заявителю 13.10.2023 (л.д.40).

Факт получения оспариваемого постановления о возбуждении исполнительного производства 13.10.2023 заявителем не оспаривается.

Следовательно, о нарушении своих прав и законных интересов возбужденным исполнительным производством №61521/23/52009-ИП общество узнало 13.10.2023.

С учетом установленных Законом N 229-ФЗ специальных сроков рассмотрения при обращении в суд 02.02.2024 с требованиями о признании исполнительного производства №61521/23/52009-ИП возбужденным незаконно и об отмене постановления от 26.09.2023 о возбуждении исполнительного производства заявителем более 3-х месяцев пропущен срок на обращение в суд с указанными требованиями.

Согласно статье 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или федеральным законом или арбитражным судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 года N 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

В соответствии с частью 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Рассмотрев ходатайство общества о восстановлении срока для обращения в суд, изучив материалы дела в совокупности с материалами исполнительного производства, суд отказывает заявителю в восстановлении пропущенного срока по следующим основаниям.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалось от него в целях соблюдения установленного порядка.

В качестве основания для восстановления пропущенного срока общество указывает на то, что исполнительный документ, выданный налоговым органом, обжаловался заявителем в досудебном порядке в связи с пропуском налоговым органом сроков на принудительное взыскание задолженности. До получения заявителем ответа УФНС РФ по Нижегородской области от 25.12.2023 на досудебную жалобу общества правовые основания для обращения с заявленными в рамках настоящего дела требованиями у ООО «Ариал» отсутствовали.

Однако, как видно из материалов настоящего дела, акт межрайонной ИФНС РФ №18 по Нижегородской области №336 от 22.09.2023, на основании которого возбуждено спорное исполнительное производство №61521/23/52009-ИП, не является предметом спора. В рассматриваемом случае общество обжалует постановление от 26.09.2023 о возбуждении исполнительного производства №61521/23/520009-ИП и постановление от 10.10.2023 об объединении исполнительных производств в сводное по должнику.

Действующим законодательством обязательный досудебный порядок обжалования действий (бездействия), постановлений судебного пристава-исполнителя не предусмотрен.

На основании изложенного указание общества на то, что до получения ответа УФНС РФ по Нижегородской области от 25.12.2023 на досудебную жалобу общества правовые основания для обращения с заявленными в рамках настоящего дела требованиями о признании исполнительного производства №61521/23/52009-ИП возбужденным незаконно и об отмене постановления от 26.09.2023 о возбуждении исполнительного производства у ООО «Ариал» отсутствовали, не свидетельствует об уважительности причины пропуска срока на обращение в суд с указанными требованиями и не может являться основанием для восстановления пропущенного срока.

Проявив должную степень заботливости и осмотрительности, заявитель не был лишен возможности обратиться в УФНС РФ по Нижегородской области с жалобой на исполнительный документ и в суд с заявленными в рамках настоящего дела требованиями о признании исполнительного производства №61521/23/52009-ИП возбужденным незаконно и об отмене постановления от 26.09.2023 о возбуждении исполнительного производства одновременно в установленный законом срок.

Доказательств обратного заявителем в нарушение положений статьей 9 и 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

Таким образом, доказательства, подтверждающие наличие уважительной причины для пропуска срока на обращение в суд с требованиями о признании исполнительного производства №61521/23/52009-ИП возбужденным незаконно и об отмене постановления от 26.09.2023 заявителем не представлены, в связи с чем оснований для его восстановления в порядке части 2 статьи 117 АПК РФ не имеется.

Учитывая пропуск заявителем срока на обращение в суд с требованиями о признании исполнительного производства №61521/23/52009-ИП возбужденным незаконно и об отмене постановления от 26.09.2023, отсутствие оснований для его восстановления, в рассматриваемом случае суд отказывает заявителю в удовлетворении заявленных требований в соответствующей части.

Относительно требования общества о признании незаконным и отмене постановления от 10.10.2023 об объединении исполнительных производств в сводное судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, 10.10.2023 судебным приставом-исполнителем исполнительное производство №61521/23/52009-ИП присоединено к сводному исполнительному производству №61822/21/52009-СД.

В рассматриваемом случае исполнительные производства, входящие в состав сводного №61822/21/52009-СД, возбуждены в отношении одного должника – ООО «Ариал», следовательно, у судебного пристава-исполнителя имелись основания, предусмотренные частью 1 статьи 34 Законом N 229-ФЗ, для объединения исполнительных производств №№ 61521/23/52009-ИП, 61822/21/52009-ИП, 96948/21/52009-ИП в отношении общества в сводное исполнительное производство. Оспариваемое обществом постановление от 10.10.2023 об объединении исполнительных производств в сводное законно и обосновано, оснований для признания его незаконным и отмены не имеется.

Доводы заявителя об обратном несостоятельны и судом отклоняются.

Кроме того, само по себе постановление об объединении возбужденных в отношении общества исполнительных производств в сводное исполнительное производство не нарушает права и законные интересы заявителя.

Доказательств обратного обществом в нарушение положений статей 9 и 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

На основании изложенного требование заявителя о признании незаконным и отмене постановления от 10.10.2023 об объединении исполнительных производств в сводное не подлежит удовлетворению судом.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".


Судья М.Г.Чепурных