Решение от 8 июня 2017 г. по делу № А50-8783/2017

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-8783/2017
09 июня 2017 года
город Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 09 июня 2017 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Хохловой Ю.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лихотиной М.М. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Пермская энергосбытовая компания», место нахождения: 614007, <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному образованию «Савинское сельское поселение» в лице администрации Савинского сельского поселения, место нахождения: 614513, <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 706 471 руб. 26 коп. задолженности за электроэнергию, приобретенную в целях компенсации потерь в электрических сетях

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность № 120-01-09 от 30.12.2016 года, предъявлен паспорт;

от ответчика: не явились;

установил:

Публичное акционерное общество «Пермская энергосбытовая компания» (далее – ПАО «Пермэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к муниципальному образованию «Савинское сельское поселение» в лице администрации Савинского сельского поселения (далее – МО «Савинское сельское поселение», ответчик) о взыскании задолженности за электрическую энергию, поставленную в целях компенсации потерь в электрических сетях в период с ноября по декабрь 2016 года, в сумме 706 471 руб. 26 коп. (л.д. 5-6).

В судебном заседании истец заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 706 471 руб. 25 коп.

Ходатайство об уменьшении размера исковых требований судом рассмотрено и удовлетворено в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик, МО «Савинское сельское поселение», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания по всем известным суду адресам (л.д.4, 85), а также публично, путем размещения соответствующей информации на сайте суда, не явился, отзыв на исковое заявление не представил, возражений относительно предъявленных требований не заявил.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие ответчика с учетом положений статьи 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, арбитражный суд установил следующее.

МО «Савинское сельское поселение» является собственником объектов электросетевого хозяйства: участков электрической сети – воздушных и кабельных линий 6кВ и трансформаторных подстанций инв. № 26760, №26761, №26762, на электрические сети протяженностью 26,87865 км инв. № 22257.

Посредством указанных объектов электросетевого хозяйства осуществляется передача электрической энергии до потребителей в п. Сокол, непосредственно присоединенных к сетям ответчика.

Договор на покупку электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях между истцом и ответчиком не заключен.

В период с ноября по декабрь 2016 года по принадлежащим ответчику объектам электросетевого хозяйства ПАО «Пермэнергосбыт» поставило электрическую энергию своим потребителям.

Объем технологического расхода (потерь) электроэнергии в сетях ответчика за спорный период составил 316 263 кВтч на общую сумму 786 077 руб. 99 коп.

К оплате истцом ответчику были предъявлены счета-фактуры №611/11/00421 от 30.11.2016 года, № 611/12/00391 от 31.12.2016 года (л.д.26-27), направлены акты электропотребления за спорный период (л.д. 20-25).

В нарушение требований статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство по оплате стоимости электрической энергии, поставленной в целях компенсации потерь в электрических сетях, ответчик исполнил частично.

По расчету истца задолженность ответчика составила 706 471 руб. 25 коп.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ответчика письмом от 24.01.2017 года № 120-14-270 направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность (л.д. 9-10), которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате поставленной в спорный период электрической энергии; наличие задолженности в указанном размере явилось основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Этим законом определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (часть 3 пункта 4 статьи 26, пункт 3 статьи 32). Право установить методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях предоставлено Правительству Российской Федерации или уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти (пункт 2 статьи 21). Порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты устанавливаются в правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (пункт 3 статьи 26).

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи, с чем в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (а также в пункте 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442)) определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачивается электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила № 861) предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

При этом, в соответствии с пунктом 4 Основных положений № 442, на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства возложена обязанность приобретать электрическую электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в его сетях, и в этом случае владельцы сетей выступают как потребители.

Согласно пунктам 129, 130 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций. При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях, данная обязанность возложена на собственников и иных владельцев сетевого хозяйства законом.

Таким образом, ответчик в силу прямого указания закона обязан оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства в порядке и размере, установленном действующим законодательством, а ПАО «Пермэнергосбыт» вправе требовать оплаты стоимости фактических потерь электрической энергии.

Согласно пункту 50 Правил № 861 фактические потери электрической энергии определяются как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Объем электрической энергии, поставленный истцом ответчику в целях компенсации фактических потерь в электрических сетях, определен ПАО «Пермэнергосбыт» в соответствии с пунктом 50 Правил № 861 как разница между объемом электрической энергии, поставленным истцом за расчетный период в сеть ответчика, и объемом электрической энергии, переданным ответчиком за расчетный период в точки поставки конечных потребителей.

Объем электрической энергии, поставленный истцом в спорный период в сеть ответчика, определен истцом на основании Сводных ведомостей объемов передачи электрической энергии за ноябрь, декабрь 2016 года, подписанных ответчиком и ОАО «Оборонэнерго» - смежной сетевой организацией (л.д.36).

Объем электрической энергии, переданный ответчиком в точки поставки потребителей, определен на основании показаний приборов учета (предоставленных потребителями, снятых истцом или смежной сетевой организацией) (сведения о расходе электроэнергии, акты снятия показаний приборов учета – л.д.37-61), а также расчетных способов, установленных Основными положениями №442, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06,05.2011.

Общий объем фактических потерь в сетях ответчика за период с ноября по декабрь 2016 года составил 316 263 кВтч.

Стоимость электрической энергии, поставленной истцом ответчику в спорный период, определена истцом в соответствии с Основными положениями №442, Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1179, по нерегулируемым ценам.

Общая стоимость электрической энергии, поставленной истцом ответчику в целях компенсации фактических потерь в сетях в период с ноября по декабрь 2016 года, составила 786 077 руб. 99 коп.

В соответствии с пунктом 82 Основных положений № 442 окончательный расчет за поставленную электрическую энергию должен был производиться до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

На момент судебного заседания задолженность ответчика за спорный период с учетом произведенной оплаты составляет 706 471 руб. 25 коп.

Возражений по предъявленным к оплате объему и стоимости электрической энергии, поставленной в целях компенсации потерь, размеру задолженности от ответчика не поступало.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 168 АПК РФ основной задачей решения спора по существу является установление обстоятельств на основании представленных сторонами доказательств.

Определениями суда от 05.04.2017 года, от 27.04.2017 года (л.д. 1-3, 82-83) ответчику предлагалось представить письменный мотивированный отзыв на иск, при наличии возражений относительно суммы исковых требований представить контррасчет задолженности; однако указанные требования определений ответчиком не исполнены, отзыв и доказательства, опровергающие доводы истца и наличие задолженности, не представлены.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку доказательств оплаты поставленной в период с ноября по декабрь 2016 года электроэнергии в целях компенсации потерь в электрических сетях в полном объеме ответчиком не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ), исковые требования о взыскании 706 471 руб. 25 коп. задолженности являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску в сумме 17 130 руб. 00 коп. относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать Муниципального образования «Савинское сельское поселение» в лице Администрации Савинского сельского поселения (ОГРН <***>; ИНН <***>) за счет казны Муниципального образования «Савинское сельское поселение» в пользу публичного акционерного общества «Пермская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>; ИНН <***>) 706 471 (семьсот шесть тысяч четыреста семьдесят один) руб. 25 коп. задолженности, а также 17 130 (семнадцать тысяч сто тридцать) руб. 00 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Ю.А.Хохлова