Решение от 11 апреля 2022 г. по делу № А56-4641/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-4641/2022
11 апреля 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 11 апреля 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Корчагиной Н.И.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (191124, город Санкт-Петербург, Растрелли площадь, дом 2, литер А, ОГРН: <***>)

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью «Кариандр» (190005, Россия, г. Санкт-Петербург, муниципальный округ Измайловское вн.тер.г., Обводного канала наб., д. 118А, литера Б, пом. 2Н, 3Н, 4Н, офис 117В, ОГРН: <***>)

об обязании в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, разработать и представить в Комитет проект освоения лесов в отношении лесного участка, предоставленного по договору аренды № 41/Р-2011-12 от 28.12.2011 для прохождения государственной экспертизы


при участии

- от истца: не явился, извещен;

- от ответчика: не явился, извещен

установил:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Кариандр» (далее – ответчик, Общество) об обязании в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, разработать и представить в Комитет проект освоения лесов в отношении лесного участка, предоставленного по договору аренды № 41/Р-2011-12 от 28.12.2011 для прохождения государственной экспертизы.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

28 декабря 2011 года (зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области Выборгского отдела Управления Росреестра 02 марта 2012 года) заключен договор аренды лесного участка № 41/Р-2011-12 (далее - Договор) между Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области (далее - Комитет) и Обществом с ограниченной ответственностью «Кариандр» (ООО «Кариандр») (далее - Арендатор; Общество). В соответствии с Договором аренды лесного участка № 41/Р-2011-12 от 28 декабря 2011 года установлено:

ООО «Кариандр» заключило Договор аренды с целью использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.

В соответствии с пп. 1 и 2 раздела I «Предмет Договора» Арендодатель, действующий в соответствии со ст. 72, 74 Лесного Кодекса Российской Федерации, Протокола несостоявшегося аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 27 декабря 2011 года № 43, предоставил Арендатору во временное пользование часть лесного участка Северо-Западного лесничества, Большепольского участкового лесничества, находящееся в федеральной собственности, площадью 8,9774 га. Местоположение: Ленинградская область, Выборгский район, Северо-Западное лесничество, Большепольское участковое лесничество, квартал 133, выделы 36, 42, 44, 46, 47, 52, 55, 56, 61. Категория земель: земли лесного фонда. Целевое назначение: защитные леса. Номер учетной записи: 315-2011-10.

В соответствии с п. 4. Раздела I «Предмет Договора» лесной участок передается для осуществления рекреационной деятельности.

Согласно пп. «а» п. 19 раздела III «Права и обязанности сторон» Арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Договором.

Согласно пп. «в» п. 19 раздела III «Права и обязанности сторон» Арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Арендатором ранее (до 2018 года) был подан проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной экспертизы. Срок действия проекта освоения лесов установлен до 2018 года - срок действия лесохозяйственного регламента Северо-Западного лесничества.

Приказом комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 01 ноября 2018 г. № 22 утвержден лесохозяйственный регламент Северо-Западного лесничества. Срок действия лесохозяйственного регламента установлен с 10.11.2018 по 09.11.2028 года.

Срок действия проекта освоения лесов по Договору аренды лесного участка № 41/Р-2011-12 от 28 декабря 2011 года истек, в связи с изменением лесохозяйственного регламента.

В нарушение требований закона и условий договора ООО «Кариандр» до настоящего времени не разработан и не представлен в Комитет по природным ресурсам Ленинградской области для проведения государственной экспертизы, проект освоения лесов в отношении арендованного лесного участка.

В соответствии с п. 22 раздела IV «Ответственность сторон» за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

Согласно п. 39 раздела VIII «Срок действия договора» Договор вступает в силу с момента государственной регистрации и действует 49 лет. Арендатору было выставлено Требование об устранении выявленных нарушений лесного законодательства № 11 от 29 декабря 2020 года. Выявленное нарушение необходимо было устранить в срок до 25 февраля 2021 года. Однако, требование Обществом не было исполнено.

Согласно Акту осмотра территории от 12 марта 2021 года, Арендатор продолжает использовать лесной участок под заявленные цели в соответствии с действующим Договором. Арендатору была направлена Досудебная претензия № 1928/21 от 19 ноября 2021 г. об устранении выявленных нарушений лесного законодательства. Выявленное нарушение необходимо было устранить в срок до 26 декабря 2021 года.

По состоянию на сегодняшний день требование Арендатором не исполнено. Проект освоения лесов, предусмотренный ст. 88 Лесного кодекса РФ, не разработан и не представлен в Комитет для прохождения государственной экспертизы.

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 1 статьи 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (части 1 и 2 статьи 89 ЛК РФ).

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 N 69 утвержден Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки (далее - Состав проекта освоения лесов).

В соответствии с пунктом 3 Состава проекта освоения лесов проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 ЛК РФ, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 ЛК РФ на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований (пункт 28 Проекта освоения лесов).

Проект освоения лесов составляется на виды использования лесов, которые установлены договором аренды лесного участка или свидетельством о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование. Разделы проекта освоения лесов (из указанных в главе II настоящего документа), не относящиеся к разрешенному виду использования лесов согласно договору аренды лесного участка или решению о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, не разрабатываются (пункт 29 Проекта освоения лесов).

Согласно пункту 30 Состава проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 ЛК РФ, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка). Для видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 ЛК РФ, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка.

Таким образом, применительно к настоящему случаю проект освоения лесов составляется на срок действия договора аренды лесного участка.

Как указано выше, обязанность арендатора по представлению арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы установлена также подпунктом "в" пункта 19 договора.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина по настоящему делу в связи с рассмотрением дела судом первой инстанции в размере 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ (абзац 2 пункта 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 46 от 11.07.2014 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Кариандр» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать и представить в Комитет по природным ресурсам Ленинградской области проект освоения лесов в отношении лесного участка, предоставленного по договору аренды № 41/Р-2011-12 от 28.12.2011 года для прохождения государственной экспертизы.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кариандр» в федеральный бюджет государственную пошлину 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Корчагина Н.И.