Решение от 10 февраля 2020 г. по делу № А29-406/2019

268/2020-10941(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-406/2019
10 февраля 2020 года
г. Сыктывкар
(дата изготовления решения в полном объёме)

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Босова А. Е., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании,

ходатайство истца о возобновлении производства по иску общества с ограниченной ответственностью

«Жилищно-эксплуатационное управление» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице

- Управления городского хозяйства и благоустройства

Администрации муниципального образования городского округа «Воркута»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>) - Администрации муниципального образования городского округа «Воркута»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>) - Комитета по управлению муниципальным имуществом

Администрации муниципального образования городского округа «Воркута»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований

относительно предмета спора, — общество с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности и пеней,

и установил:

общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» (далее — Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее — Управление) о взыскании за счёт средств казны муниципального образования городского округа «Воркута» 123 367 рублей 30 копеек задолженности за коммунальные услуги и ОДН, оказанные с 01.04.2016 по 31.12.2017 в отношении

п. Воргашор, ул. Есенина, д. 5, а также 159 рублей 35 копеек пеней, начисленных за период с 15.12.2018 по 19.12.2018 и далее, по день рассмотрения дела в суде (с учётом определения Арбитражного суда Республики Коми от 14.01.2019 по делу № А29-18369/2018 о выделении требований в отдельное производство и определения от 01.04.2019 о принятии уточнений по настоящему делу).

Определением от 21.01.2019 выделенное исковое требование принято к производству по упрощённой процедуре, в качестве соответчиков привлечены Администрация муниципального образования городского округа «Воркута» и её Комитет по управлению муниципальным имуществом (далее — Администрация и Комитет), а третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, — общество с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (далее — Теплоснабжающая организация).

Администрация в отзыве указала, что с 07.06.2018 финансово- распорядительным органом (главным распорядителем) в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального жилого фонда является Комитет.

Управление в отзыве от 11.02.2019 № 849 привело контррасчёт, согласно которому задолженность за коммунальные услуги по центральному отоплению (с учётом ОДН) составляет 123 428 рублей 31 копейку.

В дополнительных пояснениях от 25.03.2019 № 1-5-1209 Общество со ссылкой на пункты 13 и 14 утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее — Правила № 354), а также пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 и пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 указало, что с даты, которая значится в решении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, либо с даты заключения договора управления домом, управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг в отношении всего объёма ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности) и, следовательно, заявленные требования правомерны.

Теплоснабжающая организация в отзыве от 19.03.2019 № 119/2288 отклонила исковые требования. По её мнению, Общество не вправе требовать оплаты за поставленную тепловую энергию в отсутствие договора между ресурсоснабжающей организацией (то есть третьим лицом) и управляющей организацией (истцом). Именно Теплоснабжающая организация с 01.04.2016 поставляет спорные ресурсы (тепловую энергию и теплоноситель) на территорию города Воркуты. В силу подпункта «б» пункта 17 Правил № 354 до даты начала поставки ресурса по указанному договору исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация. Признание за Обществом статуса исполнителя коммунальных услуг возможно лишь при соблюдении ряда условий (а не автоматически): организация должна фактически приступить к управлению общим имуществом многоквартирного дома, собственники помещений должны вносить ей плату за коммунальные услуги, а ресурсоснабжающая организация — выставлять управляющей организации счета (определение Верховного Суда

Российской Федерации от 14.04.2017 № 302-ЭС17-2642). В настоящем случае названные условия не соблюдены, в связи с чем исключается возможность квалифицировать отношения истца и третьего лица как фактически сложившиеся договорные. Между этими лицами действует договор теплоснабжения и поставки горячей воды № ОО-ВТ-СИ-54012 (снабжение тепловой энергией и горячей водой в объёме, потреблённом при содержании общего имущества многоквартирного дома). Договор действует с 01.01.2017, в более ранний период Теплоснабжающая организация осуществляла поставку горячей воды для общедомовых нужд. Задолженность за поставленные в нежилое помещение ресурсы подлежит взысканию с собственника в пользу третьего лица.

Определением от 06.03.2019 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, а на основании определения от 26.06.2019 производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу итогового судебного акта по делу А29-18369/2018.

В соответствии с определением от 10.02.2020 производство по делу возобновлено с одновременным назначением судебного разбирательства.

Заявлением от 24.01.2020 Общество уточнило требования и просило взыскать с ответчика 52 505 рублей 11 копеек задолженности за тепловые ресурсы, поставленные во встроенные муниципальные нежилые помещения (ОДН) с 01.04.2016 по 31.12.2016, а также 54 рубля 69 копеек пеней за период с 15.12.2018 по 19.12.2018 и далее, по день рассмотрения дела в суде. Уточнение не противоречит закону и не нарушает прав иных лиц, поэтому оно принято судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Администрация и Комитет ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, Комитет также сообщил, что дополнительных доводов не имеет.

Установлено, что в результате проведённого органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления МКД собственники помещений, в том числе и находящихся в казне муниципального образования городского округа «Воркута», и Общество (управляющая организация) на срок с 01.01.2016 по 31.12.2017 заключили типовой договор управления от 01.01.2016 № ЖЭУ-2016/9 многоквартирным домом 5 по улице Есенина в посёлке Воргашор.

Порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом согласован сторонами в разделе 4 договора. Основные характеристики домов и границы эксплуатационной ответственности управляющей организации при исполнении договоров приведены в приложении 3. Состав общего имущества МКД и его техническое состояние указаны в приложении 4 (пункты 1.2 и 1.3). Плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги для каждого собственника помещения и иного потребителя определяется ежемесячно исходя из размера платы и размера общей площади принадлежащего (занимаемого) собственником и иным потребителем помещения и вносится до последнего числа месяца, следующего за расчётным (пункты 6.1.3 и 6.3.5).

С апреля по декабрь 2016 года Общество осуществляло обслуживание названного дома и несло затраты на коммунальные услуги; ответчику выставлялись для оплаты соответствующие счета.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате поставленных ресурсов и оказанных услуг, в том числе после направления ему

претензии от 19.11.2018 № 1-5-4043, послужило Обществу основанием для обращения за судебной защитой.

При рассмотрении иска и оценке заявленных доводов суд исходил из законоположений, закреплённых в статьях 210, 249, пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 36, статьях 153, 158, 161, частях 6.2 и 7 статьи 155, частях 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктах 4 и 31 Правил № 354, пункте 4 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124) и пришёл к выводу, что Общество является лицом, обязанным обеспечить дом необходимыми коммунальными ресурсами, при этом бремя содержания имущества несёт его собственник, а каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов, иных платежей по общему имуществу и в издержках по его содержанию и сохранению.

Уточнённый расчёт платы за поставленный тепловой ресурс произведён истцом исходя из площади принадлежащего ответчику недвижимого имущества (112,1 м2), которая подтверждена в контррасчёте Управления и не противоречит данных технического паспорта МКД; калькуляция соотносится с нормативами и тарифами, установленными решением Совета МО ГО «Воркута» от 22.12.2009 № 436, а также приказами Службы Республики Коми по тарифам и Минстроя Республики Коми.

Возражения Теплоснабжающей организации, по сути, сняты судами трёх инстанций при рассмотрении дела А29-18369/2018, а иных доводов третьим лицом не заявлено.

Решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 полномочия по несению расходов на содержание и коммунальные услуги муниципального фонда переданы Комитету, который с 07.06.2018 является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального фонда и выступает как представитель публично- правового образования. Следовательно, Комитет является надлежащим ответчиком по иску (статья 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 125 Кодекса, пункт 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»).

Приняв во внимание изложенное и оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке, предусмотренном статьями 71 и 162 АПК РФ, арбитражный суд признал их удовлетворяющими критериям относимости, допустимости и достоверности и пришёл к выводу о том, что в своей совокупности они с надлежащей достаточностью подтверждают наличие на стороне Комитета заявленного ко взысканию долга.

Требование о привлечении должника к имущественной ответственности законно (статьи 329, 330, 332 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть

14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации), однако уточнённый расчёт пеней подлежит корректировке с учётом изменения с 10.02.2020 размера ключевой ставки Банка России (6 %). По расчёту суда, размер пеней за период с 15.12.2018 по 19.12.2018 составил 52 рубля 51 копейку (требования в части 2 рублей 18 копеек пеней отклоняются), а за общий период (с 15.12.2018 по 10.02.2020) — 9 426 рублей 70 копеек.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 — 171, 176 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 52 505 рублей 11 копеек задолженности и 9 426 рублей 70 копеек пеней. В удовлетворении требований в остальной части отказать.

3. Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объёме.

Кассационная жалоба на решение может быть подана в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А. Е. Босов

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 12.08.2019 9:22:15

Кому выдана Босов Артём Евгеньевич