Определение от 29 марта 2026 г. АС Республики Марий Эл

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ


424002, <...>


ЧАСТНОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ


«

Дело № А38-4634/2025
г. Йошкар-Ола
30» марта 2026 года
Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Шевелевой Н.А.


рассмотрел в деле о банкротстве должника гражданки ФИО2 Влади-славовны (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, СНИЛС 110- 285-214-00, место рождения: гор. Козьмодемьянск Марийская АССР, адрес регистрации: <...>. 2-й, дом 30, кв. 29)

ходатайство финансового управляющего ФИО1 о вынесении частного определения

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 21.01.2026 гражданка ФИО2 признана несостоятельной (банкротом), и в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1, о чем 31.01.2026 в газете «Коммер- сантъ» опубликовано сообщение.

16.03.2026 финансовый управляющий обратился в арбитражный суд с ходатайством о вынесении частного определения, в котором просит указать Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл на нарушение абзаца 7, 10 пункта 1 статьи 20.3, абзаца 5 пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве, устранить указанные нарушения и предоставить финансовому управляющему гражданки ФИО2 сведения о транспортных средствах, зарегистрированных на имя должника и снятых с учета в период с 03.12.2022 по дату исполнения частного определения, с приложением копий документов, на основании которых совершались регистрационные действия.

В заявлении изложены доводы о том, Министерство внутренних дел по Республике Марий Эл необоснованно отказало финансовому управляющему в предоставлении сведений, необходимых для выполнения мероприятий в процедуре реализации имущества гражданина. Ссылка регистрирующего органа на Правила ведения государственного реестра транспортных средств, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1874 (в ред. от 01.01.2026) (далее – Правила № 1874), о необходимости внесения платы за предоставление сведений из государственного реестра транспортных средств на бумажном носителе, противоречит абзацам 7, 10 пункта 1 статьи 20.3, абзацу 5 пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве.

Рассмотрев ходатайство финансового управляющего, арбитражный суд считает необходимым его удовлетворить по следующим основаниям.


09.02.2026 финансовый управляющий обратился в Управление ГИБДД по Республике Марий Эл с заявлением о предоставлении следующих сведений в отношении гражданки ФИО2:

- об автомототранспортных средствах и прицепах к ним, зарегистрированных на момент составления ответа на настоящий запрос за должником, с приложением карточек учета и копий документов, на основании которых произведена регистрация;

- об автомототранспортных средствах и прицепах к ним, зарегистрированных за должником и снятых с учета в период, начиная с 03.12.2022 по дату составления ответа на настоящий запрос, с приложением копий документов, на основании которых совершались регистрационные действия;

- о наличии арестов, залогов, иных обременений автомототранспортных средств, зарегистрированных за должником;

- о зарегистрированных дорожно-транспортных происшествиях с участием должника за период с 03.12.2022 по дату составления ответа на настоящий запрос с приложением копий протоколов, составленных по факту происшествия;

- копий постановлений о привлечении к административной ответственности, составленных в отношении должника за период с 03.12.2022 по дату составления ответа на настоящий запрос.

Письмом от 12.02.2026 № 3/265202012545 Управление ГИБДД по Республике Марий Эл отказало в предоставлении запрашиваемых сведений. В обоснование отказа Управление сослалось на вступившие с 01.01.2026 изменения в Правила № 1874, согласно которым предоставление сведений, содержащихся в государственном реестре, осуществляется за плату. Взимание платы не противоречит статье 20.7 Закона о банкротстве, предусматривающей компенсацию расходов на оплату услуг реестродержателя за счет средств должника. Регистрирующим органом также указано, что финансовый управляющий не лишен возможности получить сведения в электронной форме без взимания платы посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, в котором в разделе «Транспорт-Права» указана услуга «По подаче обращений потребителей финансовых услуг финансовому управляющему».

Порядок доступа к сведениям, содержащимся в государственном реестре транспортных средств, и выдачи выписки из государственного реестра заинтересованным лицам и организациям, определены в Правилах ведения государственного реестра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1874.

Постановлением Правительства РФ от 20.11.2025 № 1840 в Правила № 1874 внесены изменения, согласно которым предоставление сведений, содержащихся в государственном реестре, осуществляется за плату, за исключением их предоставления:

а) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

б) судам, органам прокуратуры, следствия, дознания, в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими делами, делами об административных правонарушениях, судебным приставам-исполнителям в связи с осуществлением ими функций по исполнению судебных актов или актов других органов, а также налоговым и таможенным органам;

в) правоохранительным органам иностранных государств и международным полицейским организациям в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

г) владельцам транспортных средств в отношении расширенной выписки и выписки по владельцу, предоставляемых в электронной форме с использованием Единого портала».

Полагая, что финансовый управляющий не относится к числу субъектов, которым сведения, содержащиеся в государственном реестре, предоставляются бесплатно,


Управление ГИБДД по Республике Марий Эл отказало финансовому управляющему в удовлетворении ходатайства.

Отказ регистрирующего органа противоречит Закону.


Так, порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, регулируются Законом о банкротстве.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 213.9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина является обязательным.

Права и обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве гражданина определены в статьях 20.3, 213.9 Закона о банкротстве.

В пункте 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве установлена обязанность финансового управляющего принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества. Такой обязанности корреспондирует право финансового управляющего без предварительного обращения в арбитражный суд получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления информацию об имуществе гражданина и его супруга (абзац 5 пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве).

По смыслу абзаца 7 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве государственные органы представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Порядок внесудебной выдачи сведений и документов, предусмотренный положениями абзаца 7 пункта 1 статьи 20.3 и абзаца 5 пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве, распространяется в том числе и на органы, ведущие учет транспортных средств (пункт 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 № 40 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона от 29 мая 2024 года № 107-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и статью 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление от17.12.2024 № 40).

Таким образом, положения статей 20.3, 213.9 Закона о банкротстве наделяют арбитражных управляющих правом на получение от органов, ведущих учет транспортных средств, информации в отношении должника и его супруга без предварительного обращения в арбитражный суд на безвозмездной основе. Установленное Законом о банкротстве право арбитражного управляющего на получение необходимой ему информации не может быть ограничено требованиями иных нормативных правовых актов.

На основании изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о том, что Управлением ГИБДД по Республике Марий Эл нарушены абзац 7 пункта 1 статьи 20.3 и абзац 5 пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве.

Арбитражным судом признан необоснованным довод регистрирующего органа о наличии у финансового управляющего возможности самостоятельно получить необходимые сведения в электронной форме без взимания платы посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, в котором в разделе «Транспорт-Права» указана услуга «По подаче обращений потребителей финансовых услуг финансовому управляющему».

Регистрирующий орган ошибочно отождествляет финансового управляющего, действующего от имени должника в ходе процедур банкротства, с финансовым уполномоченным, правовой статус которого определен Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» от 04.06.2018 № 123-ФЗ.

Поскольку финансовый управляющий не является субъектом правоотношений, возникающих в связи с рассмотрением обращений потребителей финансовых услуг, возможность самостоятельно получить необходимые сведения в электронной форме без взимания платы посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг у него отсутствует.


В силу части 1 статьи 188.1 АПК РФ при выявлении в ходе рассмотрения дела случаев, требующих устранения нарушения законодательства Российской Федерации государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенной федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, адвокатом, субъектом профессиональной деятельности, арбитражный суд вправе вынести частное определение.

При установлении факта незаконного отказа в выдаче арбитражному управляющему сведений арбитражный суд вправе вынести частное определение в соответствии со статьей 188.1 АПК РФ в отношении органов и лиц, указанных в части 1 названной статьи (пункт 59 Постановления от 17.12.2024 № 40).

Целью вынесения частного определения является устранение нарушений требований законодательства Российской Федерации органами публичной власти, должностными и иными лицами.

Частное определение обязательно для исполнения органами публичной власти, должностными и иными лицами, которые в течение месяца со дня получения частного определения обязаны сообщить суду о принятых ими мерах (часть 2 статьи 188.1 АПК РФ).

Неисполнение частного определения арбитражного суда влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 17.4 КоАП РФ (часть 3 статьи 188.1 АПК РФ).

Поскольку допущенные нарушения препятствуют надлежащему исполнению арбитражным управляющим обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве, необоснованно увеличивают сроки рассмотрения дела о банкротстве, вызывают необходимость в направлении в суд ходатайств управляющего об истребовании доказательств и их рассмотрение, арбитражный суд считает необходимым вынести частное определение в отношении МВД по Республике Марий Эл.

Регистрирующему органу следует принять меры к устранению указанных нарушений и предоставить финансовому управляющему сведения, запрошенные в письме от 09.02.2026.

Руководствуясь статьей 188.1 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Обязать Министерство внутренних дел по Республике Марий Эл устранить нарушения абзаца 7 пункта 1 статьи 20.3 и абзаца 5 пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве, выразившиеся в непредоставлении финансовому управляющему ФИО1 сведений об имуществе гражданки ФИО2.

2. Обязать Министерство внутренних дел по Республике Марий Эл представить финансовому управляющему ФИО1 следующие сведения в отношении гражданки ФИО2:

- об автомототранспортных средствах и прицепах к ним, зарегистрированных за должником и снятых с учета в период, начиная с 03.12.2022 по дату исполнения частного определения, с приложением копий документов, на основании которых совершались регистрационные действия.

3. Сообщить арбитражному суду об исполнении настоящего определения в течение месяца со дня его получения.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья Н.А. Шевелева