Резолютивная часть решения от 26 апреля 2023 г. по делу № А32-22987/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

город Краснодар «26» апреля 2023 года дело № А32-22987/2022

Руководствуясь статьями 65, 68, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

урегулировать разногласия, возникшие между сторонами при заключении договора о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации от 31.03.2022 № Ф-05-14/2022.

Преамбулу изложить в следующей редакции: «Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газификация» (ООО «Газпром газификация»), именуемое в дальнейшем «Оператор газификации», в лице генерального директора ФИО1, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Туапсегоргаз» (ООО «Туапсегоргаз»), именуемое в дальнейшем «Газораспределительная организация», в лице генерального директора ФИО2, действующего на основании Устава, с другой стороны, вместе в дальнейшем именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации от «31» марта 2022 № Ф-05-148/2022 (далее - Договор) о нижеследующем:».

Пункт 1 изложить в следующей редакции: «В соответствии с настоящим Договором для реализации мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации оператор газификации предоставляет газораспределительной организации денежные средства (далее - сумма финансирования) в размере 114 637 000 (сто четырнадцать миллионов шестьсот тридцать семь тысяч) рублей 00 копеек, а газораспределительная организация обязуется осуществить возврат суммы финансирования в срок, определяемый в соответствии с пунктом 6 настоящего Договора. Вышеуказанная сумма финансирования не должна превышать общую сумму денежных средств, определенную межрегиональной или региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Краснодарского края в части финансирования мероприятий пообъектного плана-графика догазификации (далее - Программа газификации) на период 2021-2022гг., исполнителем по которым является газораспределительная организация, за счет средств оператора газификации (далее - сумма денежных средств в Программе газификации) и сумму затрат на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации по договорам о технологическом присоединении к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, заключаемых в рамках догазификации, не учтённых в пообъектном плане-графике догазификации Программы газификации (информация о данных договорах предоставляется оператору газификации по форме приложения № 5 к


настоящему Договору). В случае если сумма финансирования превысит (превышает) общую сумму денежных средств, определенную в соответствии с абзацем 2 настоящего пункта Договора в Программе газификации, оператор газификации осуществляет финансирования в пределах общей суммы денежных средств, определенной в соответствии с абзацем 2 настоящего пункта Договора, в программе газификации, а сумма финансирования подлежит корректировке путем заключения дополнительного соглашения к Договору».

Пункт 2 изложить в следующей редакции: «Предоставляемые оператором газификации денежные средства используются газораспределительной организацией на проведение мероприятий по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, предусмотренных Программой газификации в части пообъектного плана-графика догазификации, и мероприятий, содержащихся в договорах о технологическом присоединении к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, заключаемых в рамках догазификации (далее - мероприятия по технологическому присоединению в рамках догазификации), в связи с недостаточностью финансовых средств, получаемых в результате введения специальных надбавок к тарифам на услуги газораспределительной организации на транспортировку газа по газораспределительным сетям и установления тарифа на услуги газораспределительной организации по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также получаемых от иных источников финансирования, для покрытия расходов на мероприятия по технологическому присоединению в рамках догазификации».

Пункт 3 изложить в следующей редакции: «Финансирование мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации осуществляется в соответствии с Правилами взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года № 1550.

Финансирование мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации осуществляется оператором газификации не ранее утверждения в установленном порядке Программы газификации (изменений в Программу газификации), содержащей (содержащих) сводный и пообъектный планы-графики догазификации, а также информацию о финансировании мероприятий пообъектного плана-графика догазификации, исполнителем по которым является газораспределительная организация, за счет средств оператора газификации и/или заключения договоров о технологическом присоединении к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, заключаемых между газораспределительной организацией, физическим лицом и оператором газификации в рамках догазификации, и(или) предоставления оператору газификации информации о заключенных газораспределительной организацией договорах о технологическом присоединении к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, заключаемых в рамках догазификации, не учтённых в пообъектном плане-графике догазификации Программы газификации по форме согласно приложению № 5 к настоящему Договору».

Пункт 4 договора изложить в следующей редакции: «Финансирование мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации предоставляется оператором газификации частями в соответствии с письменными заявками газораспределительной организации с потребностью финансирования на квартал, направляемыми в период с 15 по последнее число второго месяца квартала, предшествующего кварталу, в отношении которого заявляется потребность, по форме


согласно приложению № 1 к настоящему Договору (далее - заявка), с приложением сведений, подтверждающих недостаточность финансовых средств газораспределительной организации (далее - сведения):

- расчет расходов, необходимых для реализации мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в рассматриваемый период, в том числе сведения о технических характеристиках объектов капитального строительства, создаваемых в рамках исполнения договоров о технологическом присоединении и (или) предусмотренных программой газификации, а также расчет стоимости работ, которые планируется выполнить в рамках осуществления мероприятий, предусмотренных программой газификации (проектно-изыскательские работы, строительно-монтажные работы, пуск газа);

- сведения об объеме полученных в квартале, предшествующем отчетному, финансовых средств в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительной организацией и установления тарифа на услуги газораспределительной организации по транспортировке газа по газораспределительным сетям в части финансирования строительства (реконструкции) сетей газораспределения, расходуемых на цели, не связанные с догазификацией, а также финансовых средств, полученных в квартале, предшествующем отчетному, от иных источников финансирования, включая ранее полученные от оператора газификации и неизрасходованные средства, направляемых на покрытие расходов на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в отчетном квартале;

- сведения об объеме недостаточности финансовых средств для покрытия расходов на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в рассматриваемый период.

Оператор газификации не вправе требовать от газораспределительной организации представления сведений, прямо не указанных в настоящем пункте.

Любая и каждая единовременно предоставленная оператором газификации сумма денежных средств в соответствии с настоящим Договором (включая полную сумму финансирования) далее именуется траншем.

Размер финансирования мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, для представления газораспределительной организацией в заявке оператору газификации определяется на уровне не менее 50% от расходов, необходимых для реализации мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в рассматриваемый период, по которым в соответствии с Приложением № 2 в рассматриваемом периоде запланировано начало работ и предусмотрен источник финансирования от оператора газификации.

Проценты за пользование суммой финансирования по настоящему Договору не начисляются (требованиями, установленными формой договора о финансировании мероприятий - Приложение № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 № 1550, начисление процентов не предусмотрено).».

Пункт 4.1 изложить в следующей редакции: «В течение 5 рабочих дней с даты получения решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) или иного уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об определении экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации оператор газификации осуществляет финансирование в размере экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению, утвержденном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) или иным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, за


вычетом объема финансовых средств, полученных газораспределительной организацией в квартале, предшествующем отчетному, в результате совокупности следующих условий:

- введения специальных надбавок к тарифам на услуги газораспределительной организации по транспортировке газа по газораспределительным сетям в части догазификации;

- установления тарифа на услуги газораспределительной организации по транспортировке газа по газораспределительным сетям в части догазификации;

- суммы финансовых средств, ранее полученные от оператора газификации и неизрасходованные средства».

Пункт 6 договора изложить в следующей редакции: «Финансирование предоставляется сроком до 31 декабря 2071 года.

Газораспределительная организация производит возврат полученных по настоящему Договору средств финансирования оператору газификации равными долями ежеквартально начиная с 01 апреля 2023 года. Сумма возврата газораспределительной организацией денежных средств по настоящему договору в отчетном квартале определяется как сумма амортизационных отчислений по объектам капитального строительства, построенным или реконструированным (в доле, приходящейся на профинансированное за счет средств оператора газификации строительство (реконструкцию)) за счет средств оператора газификации, начисленная в предыдущем квартале по данным бухгалтерского учета. Сумма возврата устанавливается в соответствии с направляемой в адрес оператора газификации в срок до 20 числа месяца, следующего за окончанием квартала, согласованной с оператором газификации отчетной формы о произведенных амортизационных отчислениях по определенным настоящим пунктом договора объектам с даты начала амортизации и по дату ее окончания в соответствии с установленными сроками полезного использования.

Срок уплаты денежных средств по настоящему договору в отчетном квартале не позднее 45 дней после окончания предыдущего квартала.

Стороны ежеквартально, а также по требованию одной из Сторон, оформляют акты сверки взаиморасчетов не позднее 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за отчетным периодом.».

Пункт 8 договора изложить в следующей редакции: «Транш предоставляется путем перечисления денежных средств на счет Газораспределительной организации, указанный в разделе VIII настоящего Договора».

Пункт 9 договора изложить в следующей редакции: «Транш считается предоставленным со дня зачисления денежных средств на счет Газораспределительной организации».

Пункт 15.2 изложить в следующей редакции: «В случае размещения газораспределительной организацией средств, полученных от оператора газификации по настоящему Договору, на депозитных счетах, выдачи займов, полученные проценты используются газораспределительными организациями в качестве источника для финансирования мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации».

Пункт 15.3 изложить в следующей редакции: «В случае изменения в цепочке собственников одной из Сторон, включая бенефициаров (в том числе конечных) и (или) в исполнительных органах одной из Сторон, такая Сторона обязана предоставить другой Стороне информацию об указанных изменениях в течение 3 (трех) рабочих дней со дня таких изменений с подтверждением соответствующими документами по адресу электронной почты:

ООО «Туапсегоргаз»: tuapsegorgaz2015@mail.ru; ООО «Газпром газификация»: Dogaz_info@eoggazprom.ru».

Реквизиты и подписи стороны решили изложить в следующей редакции:

Реквизиты и подписи Сторон


Газораспределительная организация

ООО «Туапсегоргаз»

Место нахождения: 352800, Краснодарский край. <...>

Почтовый адрес:352800, <...>

ИНН <***> КПП 236501001 ОГРН <***>

Банковские реквизиты: Р/с<***>

БИК 040349700 к/сч 30101810400000000700

Филиал ЮЖНЫЙ ПАО»УРАЛСИБ» г. Краснодар

тел:8(918)0566640

Оператор газификации

ООО «Газпром газификация» Место нахождения: 197110, г. Санкт-

Петербург, вн.тер. г. муниципальный округ Чкаловское, наб. Адмирала ФИО3, д. 24, литера А, помещ. 918

Почтовый адрес: 191040, Российская

Федерация, <...>

дом. 61 (литер А) ИНН <***> КПП 781301001 ОГРН <***> ОКПО 55720617 Банковские реквизиты: Р/с<***> в АО «АБ «РОССИЯ» БИК 044030861 К/с 30101810800000000861


Приложения № 1, № 2, № 3 и № 5 изложить в следующей редакции:

Приложение № 1

к договору о финансировании

мероприятий по технологическому

присоединению в рамках догазификации

от 31.03.2022 № Ф-05-148/2022

ЗАЯВКА №

на предоставление финансирования (транша)

В соответствии с договором о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации № _________________от «___»______20___ года _____________________________________________________________________________

(полное наименование газораспределительной организации)

в лице_______________________________________________________________________, действующего на основании_____________________________________________________, в связи с недостаточностью финансовых средств в___ квартале 20___года, получаемых в результате введения специальных надбавок к тарифам на услуги газораспределительной организации на транспортировку газа по газораспределительным сетям и установления тарифа на услуги газораспределительной организации по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также получаемых от иных источников финансирования, для покрытия расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации (подтверждающие документы прилагаются) просит Вас предоставить финансирование (транш) в размере (________________________) рублей.

В составе финансирования (транша) предусмотрен НДС на оплату товаров, работ, услуг исполнителям в размере______________( _______________) рублей (указывается, если в запрашиваемой сумме финансирования учтена потребность в оплате товаров, работ, услуг исполнителям с учетом НДС).

Перечень финансируемых объектов представлен в составе сведений о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации по форме Приложения № 2 к настоящему Договору.

_____________________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя газораспределительной организации, подпись)

_____________________________________________________________________________


Форма согласована:

Оператор газификации: ООО «Газпром газификация»

Газораспределительная организация

ООО «Туапсегоргаз»


Генеральный директор ______________________/ФИО1 М.П.

Генеральный директор _______________________/ФИО2

М.П.



Приложение № 2

к договору о финансировании

мероприятий по технологическому

присоединению в рамках догазификации

от 31.03.2022 № Ф-05-148/2022

СВЕДЕНИЯ

о финансировании мероприятий по технологическому присоединению

в рамках догазификации

Кому:_______________________ «__» __________ 20__ года

____________________________________________________________направляет сведения о финансировании мероприятий по технологическому _____________________________________________________________________________

(наименование газораспределительной организации)

присоединению в рамках догазификации.



* Формирование кода: АА-ББ-ГГГ-Х, где:

АА - код субъекта Российской Федерации;

ББ - год, в котором заведен объект (год включения объекта в программу

газификации); ГГГ - код газораспределительной организации (3 последние цифры ИНН); X - уникальный код проекта, присваивается по порядку.

** Указывается «ПГД» по объектам/мероприятиям, предусмотренным в

пообъектном плане-графике догазификации;

Указывается «ТП» по объектам/мероприятиям, не предусмотренным в

пообъектном плане-графике догазификации, но содержащимся в договорах о

технологическом присоединении; *** Вид источника выбирается из справочника: - Прибыль прошлых лет; - Амортизация текущего года; - Амортизация прошлых лет;

- Специальная надбавка к тарифу на услуги газораспределительной организации на

транспортировку газа по газораспределительным сетям текущего года;

- Специальная надбавка к тарифу на услуги газораспределительной организации на

транспортировку газа по газораспределительным сетям прошлых лет;

- Целевые средства, включенные в состав тарифа на услуги газораспределительной

организации на транспортировку газа по газораспределительным сетям; - Займ организаций; - Договор о финансировании, заключенный с оператором газификации; - Возмещенный из бюджета НДС; - Другие (расшифровать).

**** - соответствует размеру транша, указанному в заявке на предоставление

финансирования (транша) ***** - если допустимо. Приложение:

Реестр договоров о технологическом присоединении к газораспределительным

сетям газоиспользующего оборудования, заключаемых в рамках догазификации на листах

в 1 экземпляре (прилагается при необходимости). Форма согласована:

Оператор газификации: ООО «Газпром газификация»

Газораспределительная организация ООО «Туапсегоргаз»


Генеральный директор ______________________/С.В.

ФИО1 М.П.

Генеральный директор _______________________/В.С.

ФИО2 М.П.



Приложение № 3

к договору о финансировании

мероприятий по технологическому

присоединению в рамках догазификации

от 31.03.2022 № Ф-05-148/2022

ОТЧЕТ о целевом использовании денежных средств по договору о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации

«__» _________ 20__ года ___________________________________________________________________

(наименование газораспределительной организации)

По договору о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации от «__» ________ 20__ года № _________ (далее - договор) газораспределительной организации поступило _____________________________________________________________________________рублей, необходимых для проведения_____________________________________________

(сумма цифрами и прописью)

мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, в отношении ________________________________________(далее соответственно - объект, объекты).



* Формирование кода: АА-ББ-ГГГ-Х, где:

АА - код субъекта Российской Федерации;

ББ - год, в котором заведен объект (год включения объекта в программу

газификации); ГГГ - код газораспределительной организации (3 последние цифры ИНН); X - уникальный код проекта, присваивается по порядку. ** Вид источника выбирается из справочника: - Прибыль прошлых лет; - Амортизация текущего года; - Амортизация прошлых лет;

-Специальная надбавка к тарифу на услуги газораспределительной организации на

транспортировку газа по газораспределительным сетям текущего года;

- Специальная надбавка к тарифу на услуги газораспределительной организации на

транспортировку газа по газораспределительным сетям прошлых лет;

- Целевые средства, включенные в состав тарифа на услуги газораспределительной

организации на транспортировку газа по газораспределительным сетям; - Займ организаций; - Договор о финансировании, заключенный с оператором газификации; - Возмещенный из бюджета НДС; - Другие (расшифровать). Приложения:

1. Копии актов приемки объекта капитального строительства на листах в 1

экземпляре.

2. Реестр договоров о технологическом присоединении к

газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, заключаемых в рамках

догазификации на ___ листах в 1 экземпляре (прилагается при необходимости). При необходимости дополнительно запрашиваются оператором газификации:

3. Копии актов выполненных работ по форме КС-2 на ___ листах в 1

экземпляре.

4. Копии справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3 – на ___ листах в

1 экземпляре. 5. Копии счетов-фактур – на ___ листах в 1 экземпляре.

6. Копии товарных накладных, подтверждающих приобретение необходимого

оборудования и материалов, - на ___ листах в 1 экземпляре.

7. Копии (копия) договоров (договора) об исполнении функций заказчика,

заключенных (заключенного) во исполнение договора, - на ___ листах в 1 экземпляре.

«_» ________________ 20 __ года

Руководитель _____________________ ___________________________

М.П. (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер _____________________ ___________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Отчет проверен, замечаний нет

_________________________________________________

(должность проверяющего от организации –

оператора газификации)

__________________________________________________

(сокращенное наименование организации - оператора газификации)

Согласовано

_________________________________


_________________________________

(сокращенное наименование организации-оператора газификации)

__________________/______________

«__» __________ 20 __ года

Форма согласована:

Оператор газификации: ООО «Газпром газификация»

Газораспределительная организация

ООО «Туапсегоргаз»


Генеральный директор ______________________/ФИО1 М.П.

Генеральный директор _______________________/ФИО2

М.П.



Приложение № 5

к договору о финансировании

мероприятий по технологическому

присоединению в рамках догазификации

от 31.03.2022 № Ф-05-148/2022

РЕЕСТР договоров о технологическом присоединении к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования,

заключаемых в рамках догазификации, мероприятия по которым не вошли в Программу газификации Кому:_______________________ «__» __________ 20__ года

_________________________________________________ направляет сведения о финансировании мероприятий по технологическому

(наименование газораспределительной организации)

присоединению в рамках догазификации, осуществляемых в _____________________________________________.

(наименование региона выполнения работ)

Номер

п/п

Дата заключения договора (ДД.ММ.ГГГГ)

Номер заключенного договора о технологическом присоединении

Адрес домовладения, для которого реализуются мероприятия, необходимые для создания технической возможности его подключения*

Код объекта строительства, необходимого для осуществления технологического присоединения**


1
2

3

4

5



* Указывается наименования муниципального образования, населенного пункта, улицы и номер домовладения.

** Код объекта строительства должен корреспондироваться с кодом объекта, предусматриваемым при финансировании ООО "Газпром газификация" мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, реализуемых газораспределительными организациями согласно Правил взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 года № 1550);

Формирование кода: АА-ББ-ГГГ-X, где: АА - код субъекта Российской Федерации; ББ - год, в котором заведен объект (год включения объекта в программу газификации); ГГГ - код газораспределительной организации (3 последние цифры ИНН);


Форма согласована:

Оператор газификации: ООО «Газпром газификация»

Газораспределительная организация ООО «Туапсегоргаз»


Генеральный директор ______________________/С.В.

ФИО1 М.П.

Генеральный директор _______________________/В.С.

ФИО2 М.П.


Пункт 9.1 и Приложение № 4 исключить из условий договора.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Р.С. Цатурян