Решение от 6 февраля 2024 г. по делу № А49-8399/2023

Арбитражный суд Пензенской области

440000, г. Пенза, ул. Кирова, д. 35/39,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А49-8399/2023
6 февраля 2024 г.
г. Пенза



Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 6 февраля 2024 г.


Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Кудинова Р.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Андреевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (424000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания - Единство" (440046, <...> стр. 35, оф. 53 ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 4800 руб. 60 коп. ущерба,

с привлечением по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО1,

без участия сторон и третьего лица (извещены),




установил:

истец – ОСФР по Республике Марий Эл обратился в арбитражный суд с иском к ООО "УК-Единство" (далее – ответчик), в котором просил взыскать 4800 руб. 60 коп. переплаты страховой пенсии за период с октября 2021 по январь 2022 г.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 23.01.2024, в котором дело рассмотрено по существу.

Стороны и третье лицо, будучи извещены надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие (ст. ст. 123, 156 АПК РФ).

Исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в совокупности и доводам сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ООО "УК-Единство" (страхователь) с 19.06.2018 зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (регистрационный номер 068-004-033597).

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее — Федеральный закон № 27-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2023)) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско- правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Форма представления сведений утверждена постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах".

В соответствии со ст. 15 указанного закона страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

ООО "УК-Единство" нарушило норму п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, представив сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М в отношении 2 застрахованных лиц за октябрь 2021 г. с нарушением установленного срока - 17.12.2021.

В результате несвоевременного представления сведений работающему в ООО "УК-Единство" пенсионеру (ФИО1) территориальным органом Пенсионного Фонда Российской Федерации (далее - фонд) была проведена индексация пенсии, как неработающему, что привело к излишней выплате пенсии за период с октября 2021 г. по январь 2022 г. в общей сумме 4800 руб. 60 коп. Факт излишней выплаты страховой пенсии был выявлен только при загрузке отчета за октябрь 2021 г. в программно-технический комплекс по назначению и выплате пенсий, представленного страхователем 17.12.2021.

В адрес страхователя направлялась претензия о возмещении бюджету Пенсионного фонда причиненных убытков в виде излишне выплаченных сумм страховой пенсии (исх. № 4142/12-/14893 от 11.05.2022).

Неуплата ответчиком указанной суммы явилась основанием для обращения истца в суд с иском о принудительном взыскании понесенных Фондом убытков.

Частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения/фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.ч. 6 и 7 ст. 16 Федерального закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 указанного Закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (ч. 3 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ).

Частью 4 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 указанной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, т е. по каждому отдельному периоду – месяцу, на основании сведений страхователя по форме СЗВ-М за этот отчетный период. При этом у Пенсионного фонда отсутствуют полномочия и обязанность по проверке факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы каким-либо иным способом, не предусмотренным действующим законодательством.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователем, по правилам п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, о каждом работающем у него застрахованном лице.

Таким образом, право на индексацию пенсии имеют только неработающие пенсионеры. Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности осуществляется органом Фонда ежемесячно на основании отчетов, представляемых работодателями по форме СЗВ-М. Если на основании указанных отчетов устанавливается факт прекращения пенсионером трудовой деятельности, органом пенсионного фонда осуществляется перерасчет размера страховой пенсии и выплата пенсии производится в увеличенном размере.

ООО "УК-Единство", являясь страхователем в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, в отношении ФИО1 за октябрь 2021 г. в установленный срок не представило.

При отсутствии сведений за октябрь 2021 г. о застрахованном лице, являющемся пенсионером, в установленный законом срок (до 15.11.2021), пенсионным органом был выявлен факт отсутствия трудовой деятельности ФИО1 в указанном отчетном периоде, и в соответствии с "Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии", утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н (далее — Правила выплаты пенсий), руководствуясь ст. 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", в декабре 2021 г. было принято решение о выплате пенсионеру пенсии, исчисленной с учетом индексации, и начиная с января 2022 г. (с доплатой за период с 01.10.2021 по 31.12.2021) ему стали перечисляться суммы индексированной пенсии.

На момент вынесения решения об индексации пенсии истец не располагал информацией об осуществлении указанным физическим лицом оплачиваемой трудовой деятельности в конкретном отчетном периоде - октябре 2021 г., что повлекло необоснованную выплату пенсии в результате неправомерной индексации и, соответственно, возникновение у Фонда убытков.

После поступления 17.12.2021 и обработки отчета по форме СЗВ-М за октябрь 2021 г. истцом установлено, что проведенные выплаты были неправомерными. За период с октября 2021 г. по январь 2022 г. работающему пенсионеру излишне выплачена пенсия в сумме 4800 руб. 60 коп., тем самым Пенсионному фонду РФ был нанесен ущерб в указанном размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 названной статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом, в силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 12 Постановления от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указал, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

В рассматриваемом случае излишняя выплата сумм страховой пенсии работающему в ООО "УК-Единство" пенсионеру явилась следствием несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2021 г., необходимых для определения размера страховой пенсии, представление которых входит исключительно в обязанности работодателя.

Поскольку излишняя выплата пенсии явилась следствием действий страхователя, обязанность по компенсации причиненного ущерба не может быть возложена на непосредственных получателей средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, на основании ст. ст. 15, 1064 ГК РФ, ст. 26.1, 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" суд удовлетворяет исковые требования в размере 4800 руб. 60 коп., взыскивая данную сумму с ответчика в пользу истца.

Доводы ответчика о своевременном предоставлении сведений суд отклоняет по следующим основаниям.

Сведения по форме СЗВ-М за отчетный период – октябрь 2021 г., об указанном работающем пенсионере предоставлены страхователем с нарушением сроков сдачи отчетности - 17.12.2021, загружены в программно-технический комплекс 10.01.2022. Соответственно, в целях реализации прав пенсионного обеспечения ФИО1 являлся не работающим пенсионером и приобрел право на индексацию пенсии с 01.10.2021. Таким образом, переплата пенсии рассчитана с 01.10.2021 по месяц, в котором была произведена загрузка сведений СЗВ-М за январь 2022 г. на лицевой счет пенсионера, т.е. по 31.01.2022. Излишняя выплата сумм страховой пенсии работающему пенсионеру явилась следствием несвоевременного представления страхователем сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, необходимых для определения размера страховой пенсии работающим пенсионерам, представление которых входит исключительно в обязанности работодателя.

Судебные расходы по делу (государственная пошлина) суд относит на ответчика в силу ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить, расходы отнести на ответчика.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания - Единство" (ИНН <***>) в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (ИНН <***>) 4800 руб. задолженности, а также 2000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа (ч. 1 ст. 177, ч. 1 ст. 229 АПК РФ).


Судья Кудинов Р.И.