Решение от 13 июня 2023 г. по делу № А55-28070/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Самарская, 203 Б, Самара, 443001, тел.: (846) 207-55-15,

e-mail: info@samara.arbitr.ru, www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


13 июня 2023 года

Дело №

А55-28070/2022

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Шлиньковой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никоновой С.Г.,

рассмотрев 05 июня 2023 года в судебном заседании дело по иску, заявлению

публичного акционерного общества «Т Плюс»

к обществу с ограниченной ответственностью «ВолгоРентГрупп»

ФИО1

об обязании не чинить препятствий в передаче тепловой энергии


при участии в заседании

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 12.09.2022;

от ответчиков – не явились;



установил:

Истец обратился в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к ответчикам об обязании не чинить препятствия в передаче по их тепловым сетям тепловой энергии, теплоносителя потребителям ПАО «Т Плюс», теплопотребляющие установки которых присоединены к таким сетям.

Ответчики возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных отзывах.

Истцом заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц прокуратуру Кировского района г. Самары, администрацию г.о. Самары, а также устное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица потребителя тепловой энергии – ООО «Торговый дом «Ундоровская «Волжанка».

Рассмотрев заявленные ходатайства, суд, с учетом предмета заявленного спора и представленных доказательств, не усматривает основания для привлечения указанных лиц к участию в деле, в связи с чем, отказывает в удовлетворении ходатайства истца.

Из материалов дела следует, что между АО «ПТС» (впоследствии ПАО «Т Плюс») и ООО «ВолгоРентГрупп» заключен договор от 06.11.2018 № 65, согласно условиям которого теплосетевая организация (ООО «ВолгоРентГрупп») обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и (или) передачу тепловой энергии, теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация (ПАО «Т Плюс») обязуется оплачивать указанные услуги на условиях договора.

В связи с прекращением статуса теплосетевой организации с 01.09.2022 ООО «ВолгоРентГрупп» в письме от 18.07.2022 сообщает истцу о прекращении эксплуатации теплотрассы и договора поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь тепловой энергии.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и несоответствии ООО «ВолгоРентГрупп» критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, утвержденным Правительством РФ, ПАО «Т Плюс» направило в адрес ООО «ВолгоРентГрупп» уведомление от 23.08.2022 о прекращении действия договора от 06.11.2018 № 65, а также договора поставки тепловой энергии в целях компенсации потерь тепловой энергии от 15.07.2020 № ТЭ3000-00379кп-ЦЗ.

В этот же день, 23.08.2022 истцом было получено уведомление от 19.08.2022 № 15 ФИО1 о выводе из эксплуатации трубопроводов горячей воды, запорной арматуры, теплового пункта с узлом учета тепловой энергии в ТК-13 с 01.06.2023. Причиной вывода из эксплуатации послужило отсутствие финансирования затрат на техническую эксплуатацию теплотрассы в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 21 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" порядок вывода в ремонт или из эксплуатации источников тепловой энергии, тепловых сетей устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с положениями настоящей статьи, с особенностями, установленными для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.12 настоящего Федерального закона, и с другими федеральными законами.

Согласно части 4. статьи 21, статье 23.12 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей, планирующие вывод их из эксплуатации (консервацию или ликвидацию), не менее чем за восемь месяцев до планируемого вывода обязаны уведомить в целях согласования вывода их из эксплуатации орган местного самоуправления (до окончания переходного периода), после окончания переходного периода – единую теплоснабжающую организацию, в зоне деятельности которой находятся такой источник тепловой энергии и тепловые сети.

Распоряжением Правительства РФ от 09.06.2020 № 1518-р муниципальное образование г.о. Самара отнесено к ценовой зоне теплоснабжения.

Единая теплоснабжающая организация обязана в течение 30 дней после получения уведомления собственника или иного законного владельца источника тепловой энергии и тепловых сетей рассмотреть и согласовать такое уведомление или потребовать от собственника или иного законного владельца указанных объектов приостановить их вывод из эксплуатации не более чем на 3 года в случае наличия угрозы возникновения дефицита тепловой энергии для потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к таким объектам, выявленного на основании анализа схемы теплоснабжения, при этом собственники или иные законные владельцы указанных объектов обязаны выполнить такое требование единой теплоснабжающей организации.

В случае принятия решения о приостановлении вывода из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей единая теплоснабжающая организация разрабатывает и обеспечивает реализацию мероприятий, предотвращающих возникновение дефицита тепловой энергии и обеспечивающих надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к указанным объектам теплоснабжения. Такие мероприятия включаются в схему теплоснабжения.

О принятом решении в отношении вывода из эксплуатации единая теплоснабжающая организация сообщает лицу, направившему соответствующее уведомление, а также в орган местного самоуправления в течение 7 дней со дня принятия такого решения.

Единая теплоснабжающая организация в течение 15 дней со дня согласования вывода из эксплуатации уведомляет посредством направления почтового отправления с уведомлением о вручении о принятом решении собственников или иных законных владельцев смежных тепловых сетей и источников тепловой энергии, а также собственников или иных законных владельцев источников тепловой энергии, находящихся в той же системе теплоснабжения, что и выводимые из эксплуатации источники тепловой энергии и тепловые сети. (п. 27 Правил вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.09.2012 № 889 (далее – Правила № 889).

В случае если от единой теплоснабжающей организации в срок, предусмотренный пунктом 27 настоящих Правил, собственнику или иному законному владельцу источников тепловой энергии и тепловых сетей не поступит решение по результатам рассмотрения уведомления о выводе из эксплуатации, собственник или иной законный владелец источников тепловой энергии и тепловых сетей вправе вывести объекты из эксплуатации в срок, указанный в уведомлении.

Таким образом, собственник вправе вывести из эксплуатации тепловую сеть в ценовой зоне теплоснабжения спустя 8 месяцев после уведомления единой теплоснабжающей организации, если последняя не примет решение о приостановлении вывода из эксплуатации.

Возражая против удовлетворения исковых требований ООО «ВолгоРентГрупп» указывает на отсутствие оснований для удовлетворения требований к нему, поскольку общество не владеет теплотрассой на каком-либо праве.

ИП ФИО1 в представленном отзыве подтвердил наличие у него права собственности на теплотрассу протяженностью 370 м. по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Товарная, 8 А.

Ранее владением и эксплуатацией теплотрассы осуществлялось ООО «ВолгоРентГрупп», которое несло расходы по эксплуатации теплотрассы.

В связи с несоответствием ООО «ВолгоРентГрупп» критериям, предъявляемым к теплосетевым организациям, ООО «ВолгоРентГрупп» передало тепловые сети ИП ФИО1

Ввиду разъяснений Минстроя России, изложенных в письме от 07.07.2021 № 28144-ИА/04, положений статьи 209 ГК РФ, а также отсутствия финансовой возможности эксплуатации теплотрассы, ФИО1 принято решение о выводе теплотрассы из эксплуатации.

Направляя истцу уведомление о выводе теплотрассы из эксплуатации, ФИО1 указал срок вывода – с 01.06.2023.

Истец в письме от 26.08.2022 просил направить копии документов, подтверждающих право собственности или иного законного владения тепловой сетью, выводимой из эксплуатации.

Сопроводительным письмом от 05.09.2022 ФИО1 направлена копия Выписки из ЕГРН.

В письме от 21.10.2022, ФИО1 предложил истцу рассмотреть вопрос о продаже тепловой сети либо предоставлении ее в аренду.

Письмом от 24.11.2022 истец запросил предоставить перечень документов, которые, как указал представитель ответчика, у ИП ФИО1 отсутствуют.

Не соглашаясь с доводами ответчика, истец указал, что собственники тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким сетям.

ПАО «Т Плюс» не давало согласия на вывод сетей из эксплуатации, согласования с потребителями тепловой энергии, ответчиками получено не было.

Поскольку ответчики не отказались от вывода из эксплуатации тепловых сетей, право истца нарушено, что является основанием для удовлетворении требований, изложенных в исковом заявлении.

Между тем, следует отметить, что в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в статье 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Обращаясь в суд с требованием об обязании ответчиков не чинить препятствия в передаче по их тепловым сетям тепловой энергии, истец не представил ни одного доказательства, подтверждающего действия ответчика, препятствующие передаче тепловой энергии, как на момент обращения с иском в суд, так и в процессе рассмотрения дела. Невозможность передачи тепловой энергии с помощью тепловых сетей ИП ФИО1 истцом не подтверждена, а гипотетическая возможность наличия таких препятствий в будущем не является основанием нарушения прав и их защиты. Целью защиты прав является их нарушение в настоящий момент, а не возможность такого нарушения, которая может произойти, а может и не возникнуть.

Отвечая на вопрос суда, истец пояснил, что целью обращения с иском в суд является его несогласие с намерением вывода тепловой сети из эксплуатации.

Однако, порядок действий теплоснабжающей организации в случае получения уведомления о выводе тепловой сети из эксплуатации предусмотрен Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также Правилами № 889, и обращению в суд должно предшествовать ряд действий, в том числе, со стороны теплоснабжающей организации, доказательства осуществления которых истцом не представлены.

Само по себе «бездействие ответчиков», заключающееся в том, что они «не отказались от вывода из эксплуатации тепловой сети» о создании ими препятствии в передаче тепловой энергии не свидетельствует. Доказательства наличия таких препятствий по истечении срока вывода из эксплуатации (01.06.2023) на момент принятия решения истцом также не представлены.

Указывая на нарушение прав истца, истец не обосновал, каким образом «действия ответчиков нарушают требования действующего законодательства в сфере теплоснабжения, а также нормы Федерального закона «О защите конкуренции», а равно права ПАО «Т Плюс» как единой теплоснабжающей организации в г. Самаре».

В связи с вышеизложенным, в отсутствие доказательства наличия со стороны ответчиков препятствий в передаче тепловой энергии потребителям ПАО «Т Плюс», суд не усматривает нарушений прав истца, а, следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах, в иске следует отказать.

На основании пункта 1 статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца.

Излишне перечисленная истцом государственная пошлина на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 104 АПК РФ подлежит возврату плательщику из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 167-171, 176, 180, 181, 110, ч. 1 ст. 259, ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

1. В иске отказать.

2. Возвратить публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 006 руб. 84 коп., перечисленную по платежному поручению № 77 от 17.01.2019.

3. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца после его принятия судом первой инстанции с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
Е.В. Шлинькова