Решение от 6 июня 2019 г. по делу № А40-158752/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-158752/18-60-1163
г. Москва
07 июня 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 07 июня 2019 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Скворцовой Е.А. единолично

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании, дело

по иску Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 305000, Курская обл., ул. Радищева, д. 7, дата регистрации 26.08.2013г.)

к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037715046467, ИНН 7715033007, 115035, Москва, ул. Садовническая д. 62, стр. 9 дата регистрации 16.01.1995г.),

Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284; ИНН 7704252261; Москва, ул. Знаменка, д.19; дата регистрации: 11.11.1998г.)

о взыскании 6 039 683 руб. 75 коп.

при участии:

от истца – не явился извещён,

от ответчика – ФИО2 по дов. № 121 от 25.12.2018,

от соответчика  – не явился, извещён,

Установил:

Иск заявлен Фондом «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» (далее – Фонд, истец) к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России, ответчик) о взыскании задолженности в размере 6 039 683 руб. 75 коп.

Определением суда от 25.01.2019 произведена замена судьи Буниной О.П. на судью Скворцову Е.А.

Определением суда от 10.04.2019 удовлетворено ходатайство истца о привлечении к участию в деле соответчика – Министерство обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России, соответчик) с предъявлением требований в субсидиарном порядке.

Истец и соответчик, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения их о месте и времени судебного заседания.

Представитель ответчика не возражал против рассмотрения дела в отсутствие представителя истца и соответчика.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуально кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Представитель ответчика возражал против заявленных исковых требований, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Арбитражный суд, изучив представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителя ответчика, установил следующее.

Как видно из материалов дела в соответствии с частью 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации и со статьей 17 Закона Курской области от 22 августа 2013 года №63-ЗКО «О вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области» на территории Курской области создан Фонд «Региональный оператор Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области».

Постановлением Администрации Курской области от 27.12.2013 г. № 1038-по утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области, на 2014 – 2043 годы.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за Федеральным государственным казенным учреждением «Центральное территориальное управления имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации» на праве оперативного управления закреплены жилые помещения, расположенные по адресам: <...>, <...>, <...>, д. 18; данные многоквартирные дома включены в Региональную программу капитального ремонта, утвержденную постановлением Администрации Курской области от 27.12.2013г. №1038-па «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории курской области на 2014-2043 годы

Ответчик обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт за период с сентября 2014 года по ноябрь 2016 года в отношении вышеуказанных домов не исполнил, задолженность составила 6 039 683 руб. 75 коп., в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (часть 8.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации). Согласно части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 6 статьи 10 Закона Курской области от 22 августа 2013 года №63-ЗКО «О вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области», обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот дом.

Таким образом, с учетом положений части 6 статьи 10 Закона Курской области от 22 августа 2014 года № 63-ЗКО «О вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области» взносы на капитальный ремонт должны уплачиваться собственниками с сентября 2014 года.

Согласно части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора. Сведений о принятии собственниками помещений в спорном доме решение о перечислении взносов на капитальный ремонт на специальный счет в материалы дела не представлено. Как следует из положений статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления МКД либо решением общего собрания членов ТСЖ, ЖК или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации). Согласно части 3 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники нежилых помещений уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представляемых лицами, уполномоченными в соответствии с требованиями частей 1 и 2 настоящей статьи, которые вправе представить платежный документ, содержащий расчет размеров взноса на капитальный ремонт на предстоящий календарный год, однократно в течение первого расчетного периода такого года. Собственник нежилого помещения вправе оплатить такой платежный документ единовременно в месяце, следующем за месяцем, в котором он представлен, либо ежемесячно равными долями в течение календарного года в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. В случае, если собственником нежилого помещения является юридическое лицо, платежный документ доставляется по адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. В силу положений части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Согласно статье 181 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 Жилищного кодекса РФ, ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 Жилищного кодекса РФ сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Постановлением Администрации Курской области от 30 декабря 2013 года №1053-па «Об установлении на территории Курской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме» утвержден минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Курской области в 2014 году в размере, равном областным - стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц по городским округам, городским и сельским поселениям Курской области, установленным на 2014 год постановлением Администрации Курской области от 15 октября 2014 года №655-па «Об областных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2014 - 2016 годы», приложение № 4, в размере 6,20 руб./кв. м.

На 2015 год, согласно Постановлению Администрации Курской области от 14 января 2015 года №7-па, минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Курской области, отражающий планируемое сближение значений минимального размера взноса и необходимого размера взноса на капитальный ремонт, установлен в размере 6,50 рублей на один квадратный метр общей площади помещений в месяц.

Постановлением Администрации Курской области от 30 ноября 2015 года №832- па, установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2016 год на территории Курской области, отражающий планируемое сближение значений минимального размера взноса и необходимого размера взноса на капитальный ремонт, в размере 7,10 рублей на один квадратный метр общей площади помещений в месяц.

В постановлении Администрации Курской области от 29 ноября 2016 года №903- па установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2017 год на территории Курской области, отражающий планируемое сближение значений минимального размера взноса и необходимого размера взноса на капитальный ремонт, в размере 7,53 рублей на один квадратный метр общей площади помещений в месяц.

Постановлением Администрации Курской области от 30 ноября 2017 года №972- па установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2018 год на территории Курской области, отражающий планируемое сближение значений минимального размера взноса и необходимого размера взноса на капитальный ремонт, в размере 7,88 рублей на один квадратный метр общей площади помещений в месяц.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что истцом пропущен срок исковой давности за период с 01.09.2014 по 12.09.2015 на сумму 1 280 764 руб. 62 коп. Кроме того, ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России является ненадлежащим ответчиком.

Арбитражный суд, изучив доводы сторон, пришел к следующим выводам.

Истцом заявлены исковые требования о неоплате взносов за капитальный ремонт квартир, расположенных по адресам: <...>, <...>, <...>, тогда как к исковому заявлению данные приложены по квартирам, расположенным по иным адресам, в частности <...>, д. 46. Документов по объектам недвижимости, указанным в исковом заявлении, истец суду не предоставил. Кроме того, из представленного в материалы дела расчета задолженности, суд не может определить по какому именно объекту и за какой период задолженность начислена, а также отсутствуют документы, свидетельствующие о возникновении данной задолженности.

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности за период с 01.09.2014 по 12.09.2015 на сумму 1 280 764 руб. 62 коп. суд также не может рассмотреть по существу, поскольку отсутствует поквартирный расчет задолженности по объектам заявленным в иске.

Исходя из отчета по юридическим лицам, приложенного к иску, срок исковой давности пропущен на сумму 1 280 764 руб. 62 коп.

Однако, соотнести имеющиеся в материалах дела доказательства с заявленными исковыми требованиями не представляется возможным, поквартирный расчет по заявленным в иске адресам, в нарушение требований суда, истец не представил.

Исходя из вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в связи с их недоказанностью.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 11, 12, 309, 310, 314 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 8, 9, 65, 71, 75, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Е.А.Скворцова