Решение от 4 октября 2022 г. по делу № А63-5650/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-5650/2022
04 октября 2022 года
г. Ставрополь



Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 04 октября 2022 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Ващенко А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чапуговой В.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Ставропольэнергосбыт», г. Ессентуки, ОГРН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированное управление механизированного строительства», Ставропольский край, пос. Анджиевский, ОГРН <***>,

о взыскании задолженности за электрическую энергию, потребленную при содержании общего имущества многоквартирного дома, в размере 129 200,66 руб., неустойки в размере 14 745,12 руб., всего 143 945,78 руб.,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО1 по доверенности от 20.05.2022 № 01-10/53,

в отсутствие представителя ответчика,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Ставропольэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ООО «Специализированное управление механизированного строительства» о взыскании задолженности за электрическую энергию, потребленную при содержании общего имущества многоквартирного дома, за период июнь-октябрь 2021 года, январь 2022 года в размере 129 200,66 руб., неустойки за период с 16.07.2021 по 31.03.2022 в размере 14 745,12 руб., всего 143 945,78 руб. (уточненные исковые требования).

Истец в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении требований, в котором просил взыскать с ответчика задолженность в размере 129 200,66 руб., неустойку в размере 11 642,76 руб., всего 140 843,42 руб.

Ответчик в суд не явился, направил дополнительные пояснения в обоснование возражений на исковое заявление с учетом позиции истца.

Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ПАО «Ставропольэнергосбыт» (далее – гарантирующий поставщик) продает на розничном рынке электрическую энергию (мощность), приобретенную им на оптовом рынке с использованием группы (групп) точек поставки, советующей его зоне деятельности.

Зона деятельности ПАО «Ставропольэнергосбыт» определена постановлением Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 22.08.2016 № 30/1 «О границах зон деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии на территории Ставропольского края».

ПАО «Ставропольэнергосбыт» осуществляет энергоснабжение многоквартирных домов по адресу: Минераловодский городской округ, <...>, д. 3.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте https://dom.gosuslugi.ru/, управление указанными многоквартирными домами осуществляет ООО «Специализированное управление механизированного строительства» (далее – исполнитель).

Договор ресурсоснабжения электрической энергией в целях поставки ресурса на содержание общего имущества многоквартирных домов сторонами не заключен. Исполнителю направлена оферта договора от 31.01.2017 № 580100 (письмо от 06.02.2017 исх. № 011-3/185), которая оставлена им без ответа.

За период июнь-октябрь 2021 года, январь 2022 года в многоквартирные дома, находящиеся под управлением ответчика, поставлена электрическая энергия на содержание общего имущества на сумму 129 200,66 руб., что подтверждается актами приема-передачи электрической энергии, актами первичного учета электрической энергии, счетами-фактурами за спорный период. Первичные документы вручены исполнителю нарочно, что следует из отметок на сопроводительных письмах.

В связи с тем, что исполнитель не произвел оплату поставленного ресурса, истец направил в адрес ответчика претензии с требованием оплатить задолженность.

Поскольку претензионное требование оставлено ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с иском.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

С момента выбора способа управления собственниками многоквартирных домов по адресу: Минераловодский городской округ, <...>, д. 3 ООО «Специализированное управление механизированного строительства» стало исполнителем коммунальных услуг.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в том числе предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (пункт 6.2 статьи 155 ЖК РФ).

После вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», начиная с 01.01.2017 коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирных жилых домах, оплачиваются в составе платы за содержание жилого помещения и подлежат возмещению потребителями услуг исключительно управляющей организации.

По смыслу пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Согласно пункту 40 Правил № 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату компенсации потерь, поскольку ресурсоснабжающие организации не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей.

Из совокупности норм гражданского и жилищного законодательства следует, что коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, приобретаются и оплачиваются управляющей компанией. При этом независимо от того, кому вносят платежи собственники и наниматели помещений многоквартирного жилого дома, лицом, обязанным произвести расчеты с ресурсоснабжающей организацией за ресурс, израсходованный на содержание общего имущества, остается управляющая компания.

Таким образом, именно ООО «Специализированное управление механизированного строительства» в отношении спорных многоквартирных домов выполняет функцию исполнителя коммунальных услуг и, соответственно, является лицом, которое обязано производить оплату сверхнормативного потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества ресурсоснабжающей организации.

Порядок определения объема коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, установлен пунктом 21 (1) постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (вместе с «Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями»).

В материалы дела истцом представлены сведения о показаниях общедомового прибора учета и индивидуальном потреблении собственников (пользователей) помещений, в соответствии с которыми производился расчет объемов ресурса, потребленного в целях содержания общего имущества многоквартирных домов. Кроме того, ресурсоснабжающая организация представила обходные листы снятия контрольных показаний по МКД.

Судом установлено, что общедомовые приборы учета, установленные в многоквартирных домах, введены в эксплуатацию и признаны расчетными (технические акты от 21.09.2016).

В исковом заявлении истцом приведены пояснения относительно произведенного расчета объема коммунального ресурса в спорный период.

Так, в распоряжении ПАО «Ставропольэнергосбыт» имеется автоматизированное системное обеспечение, которое производит указанные начисления. Полученные данные заносятся в акты первичного учета электрической энергии в целях содержания общего имущества многоквартирного дома по каждому помещению.

Факт отсутствия потребления электрической энергии в спорный период в жилых помещениях спорных многоквартирных домов обусловлен проведенной в соответствующий период заменой у абонентов индивидуальных приборов учета, либо введением в отношении потребителя ограничения режима потребления электрической энергии, в связи с наличием задолженности за потребленную электрическую энергию, либо отсутствием проживающих в помещениях потребителей.

Согласно сведениям электронных паспортов многоквартирных домов, размещенных на официальном сайте dom.gosuslugi.ru, нежилые помещения в спорных домах отсутствуют.

Истцом при расчете объема потребленного ресурса учтены объемы электрической энергии, принявшие отрицательное значение, в последующих расчетных периодах, что соответствует позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в решении от 20.06.2018 № АКПИ18-386.

Ответчик не представил доказательства того, что использованные истцом сведения о количестве поставленной в многоквартирный дом электрической энергии являются недостоверными, а также доказательства потребления иных объемов.

Наличие у ответчика сомнений в достоверности представленных истцом данных о показаниях индивидуальных приборов учета не должно исключать их применение в расчетах при отсутствии документально подтвержденных, обоснованных возражений.

Ответчик в отзыве на исковое заявление и дополнительных пояснениях указывал, что в спорных многоквартирных домах системы электроснабжения подлежат капитальному ремонту, в связи с чем определение объема поставленной электрической энергии по общедомовым приборам учета неправомерно. По контррасчету ответчика, произведенному по нормативу, задолженность составила 36 871,59 руб., неустойка – 3 043,57 руб.

Рассмотрев заявленные ответчиком доводы, контррасчет задолженности, с учетом представленных истцом возражений на них, суд считает их необоснованными исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Требования указанной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту, а также объекты, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа), на многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает семьдесят процентов и которые не включены в соответствии с жилищным законодательством в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в связи с принятием нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации решения об их сносе или реконструкции, на многоквартирные дома, которые включены в программу реновации жилищного фонда, осуществляемой в соответствии с федеральным законом, и в которых мероприятия, выполняемые в соответствии с указанной программой, должны быть реализованы в течение трех лет.

Порядок признания многоквартирного дома аварийным/ветхим и подлежащим сносу или реконструкции определен в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее – Положение № 47).

Решение принимается специальной комиссией на основании заключения специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, заключения проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля).

В соответствии с пунктом 47 указанного Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Ответчиком в материалы дела соответствующие заключения межведомственной комиссии и решения органа местного самоуправления о признании спорных многоквартирных домов аварийными или подлежащими реконструкции не представлены.

Письмо МКУ «Городское хозяйство» от 22.04.2022 № 355, акты текущего (частичного) осмотра общедомового имущества многоквартирного дома от 20.09.2021, составленные главным инженером, электриком исполнителя и собственниками помещений домов, таким заключением не являются.

На ответчика как исполнителя коммунальных услуг возложена обязанность по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю (статья 161 ЖК РФ, подпункт «в» пункта 31 Правил № 354).

При этом обязанность по регулярному определению фактического состояния общего имущества многоквартирного дома, возложенная на управляющую организацию, не исключает проведение профессиональной оценки износа жилого фонда в порядке, предусмотренном Положением № 47.

Включение спорных многоквартирных домов в «Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края на 2014-2043 годы» (утв. постановлением правительства Ставропольского края от 29.05.2014 № 225-п) является исполнением пункта 2 статьи 168 ЖК РФ и не подтверждает статус многоквартирных домов как ветхих, аварийных объектов, объектов, подлежащих сносу или капитальному ремонту, поскольку в данную программу включены все многоквартирные дома, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

При этом исполнитель коммунальных услуг до проведения капитального ремонта спорных многоквартирных домов, запланированного по региональной программе на 2028-2037 годы, обязан осуществлять содержание общего имущества многоквартирных домов в целях поддержания технического состояния дома, в том числе системы электроснабжения.

При таких обстоятельствах возможность применения правового подхода, сформированного в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016) и ограничивающего объем коммунальной услуги на содержание общего имущества в ветхих и аварийных домах утвержденными нормативами потребления, в рассматриваемом деле отсутствует.

Поскольку ответчик не представил доказательства оплаты поставленной электрической энергии в полном объеме, требование истца о взыскании задолженности за период июнь-октябрь 2021 года, январь 2022 года в размере 129 200, 66 руб. подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Истец произвел расчет штрафных санкций за период с 16.07.2021 по 31.03.2022 на суммы задолженности, с применением 1/300, 1/170, 1/130 ключевой ставки Банка России 7,50%, что в общем размере составило 11 642,76 руб. (уточненные исковые требования).

Суд, проверив представленный истцом расчет неустойки, признает его обоснованным и арифметически верным.

В связи с допущенной ответчиком просрочкой оплаты поставленной электрической энергии уточненное требование истца о взыскании неустойки в размере 11 642,76 руб. за период с 16.07.2021 по 31.03.2022 подлежит удовлетворению.

В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы подлежат взысканию с ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 155, 161, 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами № 124, Правилами № 354, статьями 49, 110, 156, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

заявление истца об уточнении исковых требований удовлетворить.

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Специализированное управление механизированного строительства», Ставропольский край, пос. Анджиевский, ОГРН <***>, в пользу публичного акционерного общества «Ставропольэнергосбыт», г. Ессентуки, ОГРН <***>, задолженность в размере 129 200, 66 руб., неустойку в размере 11 642, 76 руб., всего 140 843, 42 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 225 руб.

Истцу выдать справку на возврат государственной пошлины в размере 526 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья А.А. Ващенко