Решение от 27 апреля 2025 г. по делу № А23-7655/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, <...>; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: <***>, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А23-7655/2024
28 апреля 2025 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2028 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ивановой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Голубевой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании и дело

по иску крестьянско (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (48000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), Администрация (исполнительно-распорядительный орган) сельского поселения «Деревня Лавровск» (249714, Калужская область, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, Администрация муниципального района «Козельский район» (исполнительно-распорядительный орган), Московско-Окское бассейновое водное Управление Федерального агентства водных ресурсов,

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании:

истца – ФИО1 (по паспорту),

У С Т А Н О В И Л:

глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 обратился в Арбитражный суд Калужской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права собственности на:

- гидротехническое сооружение №1 (плотину №1), расположенное на земельном участке с кадастровым номером 40:10:100205:131, назначение гидротехническое, основной параметр – протяженность 173,0 м., плотина – проезжая из суглинка, откосы закреплены засевом трав, водосброс шахтного типа металлический, расположенное по адресу: д. Новоселки, Козельского района, Калужской области;

- гидротехническое сооружение №2 (плотину №2), расположенное на земельном участке с кадастровым номером 40:10:100205:137, назначение гидротехническое, основной параметр – протяженность 126,0 м., плотина – из суглинка, откосы закреплены засевом трав, является частью дороги из сборно-металлического железобетона, расположенное по адресу: д. Новоселки, Козельского района, Калужской области;

- гидротехническое сооружение №3 (плотину №3), расположенное на земельном участке с кадастровым номером 40:10:100205:137, назначение гидротехническое, основной параметр – протяженность 165,0 м., плотина –из суглинка, откосы закреплены засевом трав, водосброс шахтного типа металлический, расположенное по адресу: д. Новоселки, Козельского района, Калужской области.

Определениями суда от 22.11.2024, 24.02.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, Администрация муниципального района «Козельский район» (исполнительно-распорядительный орган), Администрация (исполнительно-распорядительный орган) сельского поселения «Деревня Лавровск», Московско-Окское бассейновое водное Управление Федерального агентства водных ресурсов.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 30.01.2025 Администрация (исполнительно-распорядительный орган) сельского поселения «Деревня Лавровск» привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Ответчики и третьи лица своих представителей в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания с учетом ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются уведомленными надлежащим образом, в силу ст. 156 указанного кодекса судебное заседание может быть проведено в их отсутствие.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав истца, судом были установлены следующие обстоятельства.

Из материалов дела усматривается, что в 2009 году ФИО1 на принадлежащих ему земельных участках были возведены гидротехнические сооружения (плотины):

- гидротехническое сооружение №1 (плотина № 1), расположено на земельном участке с кадастровым номером № 40:10:100205:131,

- гидротехническое сооружение № 2 (плотина № 2), расположено на земельном участке с кадастровым номером № 40:10:100205:137,

- гидротехническое сооружение № 3 (плотина № 3), расположено на земельном участке с кадастровым номером № 40:10:100205:137.

Земельные участки расположены по адресу: д. Новоселки Козельского района Калужской области.

Согласно техническим паспортам от 2010г. на сооружения №1, №2 и №3 плотины по адресу: д. Новоселки Козельского района, выданным Козельским отделением Калужского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»:

- сооружение №1, расположено на земельном участке с кадастровым номером 40:10:100205:131, назначение гидротехническое, основной параметр – протяженность 173,0 м., плотина – проезжая из суглинка, откосы закреплены засевом трав, водосброс шахтного типа металлический;

- сооружение №2, расположено на земельном участке с кадастровым номером 40:10:100205:137, назначение гидротехническое, основной параметр – протяженность 126,0 м., плотина – из суглинка, откосы закреплены засевом трав, является частью дороги из сборно-металлического железобетона;

- сооружение №3, расположено на земельном участке с кадастровым номером 40:10:100205:137, назначение гидротехническое, основной параметр – протяженность 165,0 м., плотина – из суглинка, откосы закреплены засевом трав, водосброс шахтного типа металлический.

На пруды №1 (верхний), №2 (средний), №3 (нижний) ООО «Калугаводпроетк» были составлены водохозяйственные паспорта №452.09, 451.09, 453.09.

На момент возведения плотин разрешение на строительство выдано не было.

В дальнейшем на основании проведенных ООО «НЭП» обследования технического состояния ГТС плотин на прудах №1 (верхний), №2 (средний ), №3 (нижний), свидетельств о праве собственности на землю, межевых планов, технических паспортов, письменного заявления администрацией Муниципального района Козельский район Калужской области было выдано разрешение на строительство от 09.07.2013 за №RU 4052000-95 и ввод в эксплуатацию данных гидротехнических сооружений от 12.07.2013 № №RU 4052000-98.

13.08.2013 Администрация Муниципального района «Козельский район» постановлением № 896 отменила разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

Ссылаясь на то обстоятельство, что сооружение возведено за счет средств истца, однако зарегистрировать право собственности на спорное имущество во внесудебном порядке не представляется возможным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

Суд, оценивая заявленные требования, представленные истцом доказательства, исходит из следующего.

Абзацем 2 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» установлено, что гидротехническими сооружениями являются плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.

Поскольку согласно абзацу 4 статьи 3 названного закона собственником гидротехнического сооружения может быть не только Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, но и физическое лицо или юридическое лицо, действующее законодательство не исключает возможности нахождения гидротехнического сооружения в частной собственности.

Вместе с тем необходимо учитывать, что правовой режим гидротехнических сооружений осуществляется исходя из предусмотренного пунктом 11 части 1 статьи 3 Водного кодекса Российской Федерации принципа их взаимосвязи с водными объектами, образующими водохозяйственную систему.

Согласно части 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 данной статьи.

Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами (часть 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, исходя из совокупного толкования приведенных положений статей 1, 5, 8 Водного кодекса Российской Федерации, в собственности физических лиц могут находиться только пруды, состоящие из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии, обладающие признаками изолированности и обособленности от других поверхностных водных объектов, то есть не имеющие гидравлической связи с иными водными объектами.

Если пруд не обособлен и не изолирован от других поверхностных водных объектов и имеет с ними гидравлическую связь, он относится к собственности Российской Федерации, в том числе в случае, когда пруд образован на водотоке (реке, ручье, канале) с помощью водонапорного сооружения (определение Верховного суда Российской Федерации от 06.12.2018 №301-ЭС18-10194).

Согласно письмам Отдела водных ресурсов по Калужской области от 30.11.2009 №15-16/538, №15-16/539 и №15-16/538, а также водохозяйственным паспортам сооружений пруд №1 (верхний), пруд №2 (средний) и пруд №3 (нижний) в районе д. Новоселки Козельского района Калужской области является элементом гидрографической сети бассейна реки Волги: ручей Бобровка – приток реки Клютома – приток реки Жиздра – приток реки Оки – приток реки Волги.

В отзыве Московско-Окское бассейновое водное Управление Федерального агентства водных ресурсов указало, что спорные пруды образовались в результате перегораживания плотинами русла ручья Бобровка у н.п. Новоселки Козельского района Калужской области.

Из обстоятельств дела следует, что гидротехнические сооружения, о признании права на которые заявляет истец, неразрывно связано с водным объектом, являющимся элементом водотока - реки Волги, а потому относящимся к федеральной собственности.

Ввиду того, что пруды являются русловыми и находятся в федеральной собственности, дамба, расположенная на землях водного фонда, являющаяся элементом гидрографической сети также находится в федеральной собственности (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.10.2015 №310-ЭС15-13578, определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.10.2015 №308-ЭС15-13761).

При этом суд считает необходимым отметить, что ФИО1 ранее обращался в Козельский районный суд Калужской области с иском к администрации муниципального района «КОЗЕЛЬСКИЙ РАЙОН» о признании права собственности на самовольные постройки: на гидротехническое сооружение №1 (плотину № 1), расположенное на земельном участке с кадастровым номером № 40:10:100205:131, гидротехническое сооружение № 2 (плотину № 2), расположенное на земельном участке с кадастровым номером № 40:10:100205:137, гидротехническое сооружение № 3 (плотину № 3), расположенное на земельном участке с кадастровым номером № 40:10:100205:137. Земельные участки расположены по адресу: д. Новоселки Козельского района Калужской области.

Решением Козельского районного суда Калужской области от 27.02.2013 по делу № 2-34/1/2013 в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано по причине отсутствия разрешений на строительство, а также и ввиду невозможности формирования земельного участка и передаче его в собственность частному лицу из-за нахождения на нем ручья Бобровка, что было также отмечено в определении Арбитражного суда Калужской области от 22.11.2014 по делу №А23-3064/2022.

Следует также отметить, что истец получил от Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области право пользования водным объектом – прудом №3 (нижний) на ручье Бобровка (договор водопользования от 14.06.2017), включающие условия по содержанию водных сооружений, выполнял адресованные ему предписания о содержании гидротехнических сооружений в надлежащем состоянии, соглашаясь с тем, что государство в лице своих органов реализует полномочия собственника.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Поскольку истцу не удалось доказать наступление обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права собственности на спорный объект, суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований.

Довод истца о том, что возведение сооружения за счет застройщика является достаточным основанием для возникновения права собственности подлежит отклонению как ошибочный.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом отказа в удовлетворении заявленных требований расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья Е.В. Иванова