Решение от 13 ноября 2020 г. по делу № А56-71631/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Дело № А56-71631/2020
13 ноября 2020 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Соколовой Н.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец – Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области (межрайонное),

ответчик – общество с ограниченной ответственностью «Сплаввтормет»,

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за август, сентябрь 2017 года в размере 18 500 руб.

руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области (межрайонное) (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Сплаввтормет» (далее – Общество) финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за август, сентябрь 2017 года в размере 18 500 руб.

Определением суда от 11.09.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Участвующие в деле лица извещены в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.

Сторонами в суд своевременно представлены: отзыв на заявление, возражения на отзыв, отзыв на возражения.

На момент рассмотрения дела сроки для представления доказательств и пояснений истекли, возражения против рассмотрения дела в порядке упрощённого производства стороны не представили.

Решением суда в виде резолютивной части от 09.11.2020 заявленные требования удовлетворены частично. С Общества в пользу Управления взысканы финансовые санкции в размере 3 000 руб.

От Управления 11.11.2020 в суд в установленные статьей 229 АПК РФ сроки поступило заявление об изготовлении мотивированного решения по делу.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Управлением проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления Обществом сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

В результате проверки установлено, что Общество своевременно не представило сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, по форме СЗВ-М за август, сентябрь 2017 года, которые надлежало представить не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Сведения по форме СЗВ-М за август, сентябрь 2017 года представлены Обществом в Управление с нарушением установленного срока.

Управлением составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 31.01.2020 № 257S18200000437.

По результатам рассмотрения материалов дела Управлением вынесено Решение от 03.03.2020 № 257S19200001831 о привлечении страхователя к ответственности по части 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ в виде финансовых санкций в размере 18 500 руб. На основании указанного решения выставлено Требование от 07.04.2020 № 257S01200003041 об уплате финансовых санкций.

Акт, Решение и Требование направлены страхователю по почте; в материалах дела имеются почтовые реестры, подтверждающие факт отправки.

В связи с неисполнением вышеуказанного требования, Управление обратилось в суд с иском о взыскании с Общества финансовых санкций.

На основании пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-М, где указываются:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилия, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Информация предоставляется посредством электронного документооборота (абзац третий пункта 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ к страхователям за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Страхователь привлечен к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 18 500 руб.

Требование об оплате штрафа Обществом не исполнено.

Материалами дела подтверждается и Обществом не оспаривается факт несвоевременного предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в части представления ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М за август, сентябрь 2017 года.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 № 2-П, до внесения в правовое регулирование соответствующих изменений, принятие решения об учете смягчающих ответственность обстоятельств при применении санкций за нарушение положений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, допускается только в судебном порядке.

Исследовав и оценив представленные сторонами в дело доказательства, в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил наличие смягчающих ответственность обстоятельств, а именно: Общество включено в реестр субъектов малого предпринимательства (микропредприятие); отсутствуют штрафы и задолженность по страховым взносам; Общество признает факт нарушения и ссылается на отсутствие умысла в его совершении; неблагоприятные последствия нарушения незамедлительно устранены Обществом; факт нарушения установлен Управлением лишь после представления Обществом сведений за спорный период.

Учитывая изложенное, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности наказания тяжести совершенного правонарушения, принимая во внимание, что при отправке Обществом отчетности произошел сбой системы Контур-Экстерн, суд приходит к выводу о наличии в данном случае обстоятельств, позволяющих уменьшить размер взыскиваемого штрафа до 3 000 руб. С учетом изложенного заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СПЛАВВТОРМЕТ" (187403, Ленинградская Область, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.11.2002, ИНН: <***>) в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Волховском районе Ленинградской области (межрайонное) (187400, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; КПП 470201001; дата регистрации 03.07.2017) получатель платежа: УФК по Ленинградской области (ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (УПФР в Волховском районе ЛО), отделение Ленинградское, ИНН <***>, КПП 780201001, счет № 40101810200000010022, БИК 044106001, КБК 39211620010066000140) финансовые санкции в размере 3 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СПЛАВВТОРМЕТ" в доход федерального бюджета 324 руб. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Соколова Н.Г.