Решение от 25 января 2024 г. по делу № А43-3700/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-3700/2023

Нижний Новгород 25 января 2024 года

Резолютивная часть решения от 11.01.2024

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Окутина С.Г. (шифр дела 20-137)

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1


при участии представителей

от истца: не явились,

от ответчика: ПАО "ТНС энерго Нижний Новгород": ФИО2 (доверенность),

ПАО "Россети Центр и Приволжье": не явились,


рассмотрел в судебном заседании дело

по иску индивидуального предпринимателя ФИО3

(ИНН: <***>; ОГРНИП: <***>)

к публичному акционерному обществу "ТНС энерго Нижний Новгород"

(ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

к публичному акционерному обществу "Россети Центр и Приволжье"

(ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

об обязании принимать к коммерческому учету показания прибора учета потребителя и произвести перерасчет

и у с т а н о в и л :

ИП ФИО3 обратился с иском к ПАО ТНС энерго НН и ПАО Россети Центр и Приволжье о признании незаконным акта от 30 апреля 2021 года № КЭС-24-30-04-1 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы, замены/допуска в эксплуатацию прибора учета, об обязании ответчика принимать к коммерческим расчетам за потребленную электроэнергию с 28 мая 2021 года в качестве расчетного прибор учета электроэнергии Меркурий 230 № 40106777 в рамках договора от 17.03.2014.

Суд принял к производству уточненные исковые требования в итоговой редакции:

1. Об обязании ПАО ТНС энерго НН и ПАО Россети Центр и Приволжье принять в качестве расчетного по коммерческим расчетам прибор учета Меркурий 230 № 40106777 и производить коммерческие расчеты за потребленную электроэнергию с 28 мая 2021 года по прибору учета электроэнергии Меркурий 230 № 40106777 в рамках договора от 17 марта 2014 года, заключенного ФИО3 с филиалом Нижновэнерго ПАО "МРСК Центра и Приволжья", на технологическое присоединение для электроснабжения здания склада для хранения сельскохозяйственной продукции и поставку электрической энергии, до истечения установленного для него межповерочного интервала, до истечения срока эксплуатации либо до момента выхода прибора учета Меркурий 230 № 40106777 из строя или его утраты, исключив с той же даты из коммерческих расчетов за потребленную электроэнергию показания приборов учета РиМ-384 с зав. № 017726(017494), 017727 (017495).

2. Об обязании ПАО "Россети Центр и Приволжье" и ПАО "ТНС энерго НН" произвести с 28 мая 2021 года перерасчет потребленной электрической энергии ИП ФИО3 по договору от 17.03.2014 № 59380000 на технологическое присоединение для электроснабжения здания склада для хранения сельскохозяйственной продукции и поставку электрической энергии на основании показаний прибора учета Меркурий 230 № 40106777, передаваемых ИП ФИО3, восстановив переплату электрической энергии на лицевом счете в счет оплаты будущих периодов, в течение 10 дней с момента принятия решения.

Требования мотивированы тем, что ПАО "Россети Центр и Приволжье" и ПАО ТНС Энерго НН, являющиеся профессиональными участниками розничного рынка электрической энергии и в силу этого обладавшие сведениями о порядке замены приборов учета электрической энергии, пользуясь своим преимуществом в правоотношениях с ИП ФИО3, в нарушение действующего законодательства вывели из состава расчетного прибор учета электрической энергии Меркурий 230ART-03 № 40106777, соответствующий установленным метрологическим требованиям и пригодный к дальнейшему применению. При этом ПАО "Россети Центр и Приволжье" и ПАО "ТНС Энерго НН" не действовали разумно и добросовестно, как это ожидается от них, как от добросовестных участников гражданских правоотношений, так как без законных оснований инициировали замену прибора учета электрической энергии Меркурий 230ART-03 № 40106777 на прибор учета РиМ № 017726, 017727, установив его в месте, не согласованном приложением № 2 к договору, актом разграничения балансовой принадлежности и техническими условиями. С 30 апреля 2021 года ПАО "ТНС Энерго НН" неправомерно не принимает к расчетам за потребленную электрическую энергию показания прибора учета электрической энергии Меркурий 230ART-03 № 40106777. Показания количества потребленной электрической энергии с момента установки прибора учета Меркурий 230ART-03 № 40106777 по настоящее время передаются ИП ФИО3 в ПАО "ТНС Энерго НН" в соответствии с договором, заключенным между сторонами.

С заявленным требованиями ПАО "Россети Центр и Приволжье" не согласились по доводам, изложенным в отзыве. 08 июля 2020 года филиалом Нижновэнерго ПАО МРСК Центра и Приволжья в спорной точке поставки был допущен в качестве расчетного прибор учета заводской номер № 40106777. С сентября 2020 по апрель 2021 года в спорной точке поставки обнаружен небаланс поставленной и потребленной электроэнергии. 02 апреля 2021 года филиалом Нижновэнерго ПАО МРСК Центра и Приволжья в адрес потребителя было направлено уведомление о проведении проверки прибора учета № 40106777. Также было направлено уведомление об установке прибора РиМ в качестве контрольного. 13 апреля 2021 года филиалом Нижновэнерго ПАО МРСК Центра и Приволжья была проведена плановая проверка прибора учета № 40106777, о чем был составлен соответствующий акт. 30 апреля 2021 года проведена проверка расчетного прибора учета и работниками филиала Нижновэнерго составлен акт № КЭС 24-30-04-1 состояния схемы измерения электрической энергии и работы, замены/допуска в эксплуатацию прибора учета, в котором указано, что ПУ №40106777 не пригоден к коммерческим расчетам за электрическую энергию, так как имеет погрешность 9,2%, был установлен и принимается в качестве технического для учета электрической энергии прибор учета РиМ-384 с зав. № 017726, 017727. Актом от 28.05.2021 года филиалом Нижновэнерго ПАО МРСК Центра и Приволжья принят в качестве расчетного для учета электрической энергии прибор учета РиМ-384 с зав. № 017726, 017727. 15.06.2021 года прибор учета РиМ-384 с зав. № 017726, 017727 в связи с неисправностью был заменен на РиМ-384 с зав. № 017494, 017495. Прибор учета типа РиМ 384.01 №017726,017727, а в дальнейшем РиМ-384 с зав. № 017494, 017495, установлен на опоре №12 Л-612 ПС «Восточная» принадлежащей сетевой организации филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Нижновэнерго» на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. Оснащение сетевой организацией объектов электросетевого хозяйства приборами учета осуществляется с соблюдением общей процедуры установки и допуска приборов учета в эксплуатацию, предусмотренной Правилами (п. 148, 152). Установленный сетевой организацией прибор учета соответствует критериям интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) и может быть в дальнейшем использован для безвозмездного предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности). Устанавливаемые филиалом ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Нижновэнерго» приборы учета электроэнергии имеют следующие преимущества для потребителей: - отсутствие необходимости своевременной ежемесячной передачи показаний с прибора учета в ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород»; - отсутствие у потребителей обязанности по обслуживанию установленных приборов учета, включая периодическую поверку в связи с истечением срока межповерочного интервала, и замену, в случае выхода прибора учета из строя. ПАО "Россети Центр и Приволжье" просило отказать в удовлетворении заявленных истцом требований.

ПАО "ТНС Энерго НН" просило отказать в удовлетворении иска по доводам отзыва. Данный ответчик пояснил, что показания прибора учета Меркурий 230ART-03 № 40106777 от истца получает, но использовал в начислениях в отношении данного потребителя показания приборов учета РиМ 384.01 №017726,017727, а в дальнейшем РиМ-384 заводской номер №017494,01795, установленных сетевой организацией на опоре №12 Л-612 ПС «Восточная», - на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. 28.05.2021 прибор учета Меркурий 230 АМ*00, заводской номер №40106777, не допущен в качестве расчетного, в соответствии с п. 142 Основных положений данный учет пригоден как контрольный.

В силу требований части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выяснится, что оно соответствует действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Как усматривается из материалов дела и установил суд, ПАО "ТНС Энерго НН" и ФИО3 заключили договор энергоснабжения от 17.03.2014 № 5938000, согласно п. 2.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договора обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность), а также оказанные услуги в соответствии с условиями, установленными настоящим договором.

Между ПАО "МРСК Центр и Приволжье" и ИП ФИО3 подписан акт разграничения балансовой принадлежности сторон от 06 ноября 2014 года № 196-Н, согласно которому граница балансовой принадлежности проходит в местах присоединения ВЛ на опоре № 12, отпайки на ТП-22 Л-612 ПС «Восточная». На балансе сетевой организации находятся опора № 12, отпайки на ТП-33 Л-612 ПС «Восточная». На балансе ИП ФИО3 находятся ЛЭП-6кВ (СИП-3 (1*35) длина 28 м., КТП-950. Согласно схеме к акту разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 06.11.2014 № 196-Н стороны согласовали установку прибора учета электрической энергии в ТП-950 (не на границе балансовой принадлежности).

В силу пункта 3.2.2. договора от 17.03.2014 № 5938000 объем принятой электрической энергии определяется на основании расчетных приборов учета, установленных приложением №2 к настоящему договору, по форме, установленной гарантирующим поставщиком.

В приложении № 2 к данному договору стороны договора согласовали Перечень расчетных точек учета электрической энергии и мощности и места их установки.

В отношении спорной точки поставки (№ 2) определено место установки прибора РУ 6 кВ ТП-950 (Л-612 ПС Восточная Кстовский р-н, участок 1/1 Ориентир центр д. Новоликеево, а также в ТП-950 был установлен прибор учета электрической энергии Меркурий 230ART-03 № 17646255.

Согласно акта выполнения технических условий от 03 марта 2020 года местом установки ПКУ-6 кВ является ТП-950.

Прибор учета электроэнергии потребителя расположен не на границе балансовой принадлежности между потребителем и сетевой организацией, а установлен в границах балансовой и эксплуатационной ответственности ИП ФИО3 ТП-950.

В Приложении № 9 определены потери в линии электропередач (ЛЭП).

Граница балансовой принадлежности находится на расстоянии превышающем 30 метров от земельного участка, принадлежащего ИП ФИО3, на котором расположено ТП-950.

Согласно акту замены прибора учета от 10.03.2020 года № 0045626 прибор учета электроэнергии Меркурий 230ART-03 № 17646255 по заявке истца заменен на прибор учета Меркурий 230ART-03 № 40189013, установленный в том же месте, что и предыдущий прибор учета электроэнергии.

Согласно акту от 08.07.2020 № 24.07.08 по заявлению потребителя прибор учета Меркурий 230ART-03 № 40189013 заменен на прибор учета Меркурий 230ART-03 № 40106777, установленный в том же месте, где и предыдущий прибор учета электроэнергии в ТП-950, принадлежащем потребителю.

Показания прибора учета, установленного в ТП-950, принимались сторонами, и расчеты между истцом и ответчиком за потребленную электрическую энергию в период с ноября 2014 года до 30 апреля 2021 года производились по прибору учета электрической энергии ИП ФИО3, расположенному в месте его установки -ТП-950.

02 апреля 2021 года ПАО ТНС Энерго НН направило в адрес ИП ФИО3 уведомление о том, что «Нижновэнерго» намерено установить и допустить в качестве контрольного (расчетного) прибор учета РиМ зав. № 17726 13 апреля 2021 года в 11 часов, а также провести проверку прибора учета электроэнергии Меркурий 230ART-03 № 40106777 в тоже время.

09 апреля 2021 года ИП ФИО3 направил в адрес ответчика ответ на уведомление об установке прибора учета РиМ, в котором указал, что считает нецелесообразным установку данного прибора и его установку не согласовывает.

13 апреля 2021 года ПАО Россети Центр и Приволжье провели проверку прибора учета электрической энергии ИП ФИО3 Меркурий 230ART-03 № 40106777, несоответствий в работе выявлено не было.

Акты установки приборов учета РиМ зав от 13 апреля 2021 года № 17726, 17727 в материалы дела не предоставлены.

Повторно проверка прибора учета электрической энергии Меркурий 230ART-03 № 40106777 проведена 30 апреля 2021 года.

По результатам проверки прибора учета электрической энергии ИП ФИО3 Меркурий 230ART-03 № 40106777 составлен акт КЭС-24-30-04-1, согласно которому сотрудники сетевой организации указали, что погрешность в работе прибора Меркурий 230ART-03 № 40106777 составила 9,2%.

Согласно акта допуска прибора в эксплуатацию от 30 апреля 2021 года № КЭС-24-30-04-2 ПАО "Россети Центр и Приволжье" приняло в качестве технического прибор учета РиМ зав. № 17726, 17727.

ИП ФИО3 не согласился с актом от 30 апреля 2021 года КЭС-24-30-04-1 и обратился в ПАО "ТНС Энерго НН" и ПАО "Россети Центр и Приволжье" с заявлением о производстве независимой проверки прибора учета электроэнергии Меркурий 230ART-03 № 40106777 в ФБУ Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Нижегородской области.

25 мая 2021 года в присутствии ИП ФИО3, представителей ПАО "Россети Центр и Приволжье" и представителя ФБУ Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Нижегородской области, демонтирован прибор учета Меркурий 230ART-03 № 40106777, по результатам экспертной проверки прибора 26 мая 2021 года ФБУ Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Нижегородской области выдало заключение о соответствии прибора учета Меркурий 230ART-03 № 40106777 установленным метрологическим требованиям и пригодности к дальнейшему применению. Следующий срок поверки прибора учета прибора учета Меркурий 230ART-03 № 40106777 - 25 мая 2031 года.

Согласно акту от 28.05.2021 № КЭС-24-05-21-1 прибор учета прибора учета Меркурий 230ART-03 № 40106777 признан пригодным к коммерческим расчетам за потребленную электроэнергию в качестве расчетного и принят в качестве контрольного сотрудниками сетевой организации.

Тем же актом сетевая организация приняла в качестве расчетного прибор учета РиМ 017726, 017727.

15.06.2021 прибор учета РиМ-384 с зав. № 017726, 017727 в связи с неисправностью заменен на РиМ-384 с зав. № 017494, 017495.

С 30 апреля 2021 года объемы потребленной электрической энергии ПАО ТНС Энерго НН рассчитывает на основании показаний прибора учета РиМ-384 с зав. № 017726, 017727 (15.06.2021 заменены на РиМ-384 с зав. № 017494, 017495.)

Показания количества потребленной электрической энергии с момента установки прибора учета Меркурий 230ART-03 № 40106777 по настоящее время переданы ИП ФИО3 в ПАО "ТНС Энерго НН" в соответствии с договором, заключенным между сторонами.

Согласно акту контрольного съема расчетных приборов учета от 31 мая 2021 года ПАО "Россети Центр и Приволжье" местом установки прибора учета электрической энергии, используемого в качестве расчетного, указало ТП-950, которое согласовано при заключении договора.

15 июня 2021 года ИП ФИО3 направил в адрес ПАО "ТНС Энерго НН" и ПАО "Россети Центр и Приволжье" претензию в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Заслушав представителя истца и ответчиков, исследовав и оценив, представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как следует из статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее: Правила №861) технические условия, выдаваемые сетевой организацией потребителю, в рамках исполнения договора на осуществление технологического присоединения, должны содержать требования к приборам учета, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета (подпункт "в" пункта 25 (1)).

Требования, предъявляемые к приборам учета электрической энергии в соответствии с пунктом 25 (1), включая требования к местам их установки, а также разграничение обязательств по выполнению этих требований, должны соответствовать требованиям, установленным Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (абзац 3 пункта 26 Правил технологического присоединения).

В соответствии с пунктом 147 Основных положений №442 при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов.

При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики(энергопринимающих устройств) смежного субъекта по соглашению сторон, либо в иных случаях, предусмотренных Правилами технологического присоединения.

Для учета объемов производства электрической энергии, производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках приборы учета также должны устанавливаться в местах присоединения объектов по производству электрической энергии(мощности) к энергопринимающим устройствам и (или) иным объектам электроэнергетики производителя электрической энергии (мощности)на розничном рынке.

При этом, в отношении генерирующих объектов, функционирующих на основе использования фотоэлектрического преобразования энергии солнца, и генерирующих объектов, функционирующих на основе использования энергии ветра, приборы учета устанавливаются в местах непосредственного соединения соответствующего генерирующего оборудования (группы оборудования - при условии обеспечения измерения суммарных почасовых объемов производства электрической энергии) с электрической сетью, либо в местах непосредственного соединения оборудования, преобразующего частоту вырабатываемой таким генерирующим оборудованием электрической энергии, с электрической сетью.

При установке приборов учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением, приборы учета подлежат установке в местах, указанных в документах о технологическом присоединении и(или) актах допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, при этом необходимо руководствоваться документом (актом), который был оформлен и подписан позднее.

При отсутствии информации о местах установки приборов учета в документах о технологическом присоединении и (или) актах допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии или отсутствии технической возможности установки прибора учета в указанных местах, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов.

При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежного субъекта.

При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке вместе, максимально к ней приближенном, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики(энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта, при его согласии.

В случае установки прибора учета в границах балансовой принадлежности смежного субъекта, то такой смежный субъект не вправе требовать платы за установку и последующую эксплуатацию такого прибора учета.

Местом, максимально приближенным к границе балансовой принадлежности, является место, максимально приближенное к точке поставки, в котором имеется техническая возможность установки прибора учета.

При этом объем потребления (производства, передачи)электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору будет подлежать корректировке только на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

Техническая возможность установки прибора учета отсутствует, если выполняется, хотя бы одно из следующих условий: установка прибора учета по проектным характеристикам мест установки невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) или объектов электросетевого хозяйства и (или) без создания новых объектов капитального строительства; при установке прибора учета невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета, в том числе к условиям его установки и эксплуатации, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании.

Условия отсутствия технической возможности установки прибора учета не применяются при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 142 Основных положений №442, установленный на границе балансовой принадлежности прибор учета является приоритетным по сравнению с установленными не на границе балансовой принадлежности приборами учета.

По мнению ответчиков, прибор учета РиМ-384 с зав. № 017726, 017727 ( заменен на РиМ-384 с зав. № 017494, 017495) является расчетным независимо от согласования его применения в договоре, поскольку его приоритет над ранее установленным прибором учета заключался в установке его на границе балансовой принадлежности и обеспечении более точного учета потребляемого объема электрической энергии.

Судом указанный довод отклоняется в силу следующего.

Исследовав материалы дела, суд установил, что расчетный прибор учета электроэнергии, согласно акту разграничения балансовой принадлежности сторон от 06 ноября 2014 года № 196-Н и акту о выполнении технических условий от 03 марта 2020 года, установлен и согласован сторонами в границах балансовой и эксплуатационной принадлежности ИП ФИО4 ПКУ-6кВ в ТП-950.

Оценивая действия ПАО Россети Центр и Приволжье по допуску в эксплуатацию и применению в качестве расчетного при осуществлении коммерческих расчетов за потребленную электрическую энергию прибора учета РиМ-384 с зав. № 017726, 017727 (заменен на РиМ-384 с зав. № 017494, 017495), суд приходит к следующим выводам.

02 апреля 2021 года ПАО ТНС Энерго НН направило в адрес ИП ФИО3 уведомление о том, что «Нижновэнерго» намерено установить и допустить в качестве контрольного (расчетного) прибор учета РиМ зав. № 17726 13 апреля 2021 года в 11 часов. Кроме того, в это же время ПАО Россети Центр и Приволжье планировало провести проверку прибора учета электроэнергии Меркурий 230ART-03 №40106777.

13 апреля 2021 года ПАО Россети Центр и Приволжье провели проверку прибора учета электрической энергии ИП ФИО3 Меркурий 230ART-03 № 40106777, несоответствий в работе выявлено не было.

Доказательств установки прибора учета РиМ зав. № 17726, 17727 13 апреля 2021 года ПАО Россети Центр и Приволжье в материалы дела не предоставлено.

30 апреля 2021 года ПАО Россети Центр и Приволжье составлен акт о допуске прибора в эксплуатацию № КЭС-24-30-04-2, согласно которому в качестве технического принят прибор учета РиМ зав. № 17726, 17727.

Оценивая указанные действия ПАО Россети Центр и Приволжье, суд приходит к выводу, что сетевая организация не извещала Потребителя о действиях по осуществлению допуска к эксплуатации прибора учета электрической энергии РиМ зав. № 17726, 17727 и составлению акта проверки измерительного комплекса в отношении данных приборов учета.

Доказательств направления уведомления ИП ФИО3 об установке и допуску в эксплуатацию 30 апреля 2021 года прибора учета РиМ зав. № 17726, 17727, а также видеофиксации, подтверждающей отказ ИП ФИО3 от подписания акта и участия его в составлении вышеуказанного акта, стороной не предоставлено.

В соответствии с п. 151 Основных положений сетевая организация, имеющая намерение установить либо заменить прибор учета электрической энергии, направляет запрос на установку (замену) прибора учета способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес следующих организаций(лиц): гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии(мощности) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии); собственник (владелец) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых планируется установка либо замена прибора учета.

В таком запросе на установку (замену) прибора учета должны быть указаны: реквизиты и контактные данные лица, направившего запрос, включая номер телефона, а также причины установки либо замены ранее установленного прибора учета; место нахождения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в отношении которых лицо, направившее запрос, имеет намерение установить или заменить прибор учета; предлагаемые места установки прибора учета в случае, если они отличаются от ранее согласованных мест установки, с обоснованием причины изменения места установки; информация о приборе учета и (или) об ином оборудовании, которое предполагается установить и заменить; предполагаемые дата и время совершения действий по установке и допуску в эксплуатацию приборов учета (при необходимости допуска в эксплуатацию); обязанность собственника (владельца) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии(мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых планируется установка либо замена прибора учета, по обеспечению допуска сетевой организации к местам установки приборов учета, а также последствия недопуска, предусмотренные настоящим разделом; информация о действиях, которые в соответствии с настоящим пунктом такая сетевая организация или гарантирующий поставщик вправе предпринять в случае, если им будет отказано в доступе к месту установки приборов учета (если запрос направляется соответствующими организациями).

Собственник (владелец) энергопринимающих устройств(объектов по производству электрической энергии (мощности),объектов электросетевого хозяйства) в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса об установке (о замене) прибора учета электрической энергии обязаны либо подтвердить предложенные дату и время допуска к местам установки приборов учета для совершения действий по установке (замене) и допуску в эксплуатацию приборов учета либо согласовать иные дату и(или) время.

Собственник (владелец) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) которого предложены места установки прибора учета, вправе отказать в установке прибора учета при отсутствии технической возможности установки прибора учета в месте, указанном в запросе на установку (замену) прибора учета. При этом, если таким собственником (владельцем) объектов электросетевого хозяйства является сетевая организация, она обязана указать в своем отказе возможные места установки прибора учета.

В подтвержденные дату и время сетевая организация, гарантирующий поставщик осуществляют действия по установке(замене) прибора учета.

При не направлении собственником (владельцем)энергопринимающих устройств сетевой организации(гарантирующему поставщику) в установленный срок ответа на запрос на установку (замену) прибора учета, при получении ответа об отказе в установке прибора учета или при двукратном недопуске к местуустановки прибора учета, но не ранее 4 месяцев с момента первого недопуска, прибор учета подлежит установке в ином месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, с уведомлением лиц, которым направлялся запрос на установку (замену) прибора учета, о смене места установки с указанием адреса такого места иных лиц, которые в соответствии с настоящим пунктом принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

В целях разрешения вопроса о том, расположены ли приборы учета на границе балансовой принадлежности, либо в месте, максимально к ней приближенном, в котором имеется техническая возможность его установки, подлежит установлению следующее юридически значимое обстоятельство: законность владения потребителем объектами (магазин, техническая база и объекты электросетевого хозяйства) и земельными участками на которых эти объекты расположены.

Суд пришел к выводу, что прибор учета РиМ 017726, 017727 находится за пределами земельного участка ИП ФИО3, на котором расположено принадлежащее ему ТП-950.

Пунктом 136 Основных положений определены случаи установки, замены и допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, а именно:

- при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику);

- в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности), за исключением установленных Федеральным законом "Об электроэнергетике" случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Оценивая действия 28 мая 2021 года ПАО Россети Центр и Приволжье по замене прибора учета электрической энергии Меркурий 230ART-03 № 40106777, а также о допуске в эксплуатацию и применении в качестве расчетного прибора учета электрической энергии РиМ 384 № 017726, 017727, суд приходит к следующему выводу.

Действия сетевой организации по допуску в качестве расчетного прибора учета РиМ 384 № 017726, 017727 28 мая 2021 года не были связаны с процессом технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности), за исключением установленных Федеральным законом "Об электроэнергетике" случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Как следует из свидетельства о поверке прибора учета электрической энергии Меркурий 230ART-03 № 40106777 от 26 мая 2021 года, выданного ФБУ Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Нижегородской области, прибор учета соответствует установленным метрологическим требованиям и является пригодным к дальнейшему применению. Следующий срок поверки прибора учета прибора учета Меркурий 230ART-03 № 40106777 25 мая 2031 года, в связи с чем срок эксплуатации или интервала между поверками прибора учета электрической энергии не истек.

Прибор учета электрической энергии Меркурий 230ART-03 № 40106777 по состоянию на 28 мая 2021 года соответствовал установленным метрологическим требованиям и являлся пригодным к дальнейшему применению.

Согласно акту от 28 мая 2021 года № КЭС-24-05-21-1 прибор учета электрической энергии Меркурий 230ART-03 № 40106777 установлен в ТП-950, таким образом имелся в наличии и не был утрачен. В соответствии с данным актом прибор учета электрической энергии Меркурий 230ART-03 № 40106777 признан ПАО Россети Центр и Приволжье пригодным к коммерческим расчетам за потребленную электроэнергию в качестве расчетного (квалифицирован в качестве контрольного).

Судом установлено, что односторонняя замена сетевой организацией расчетного прибора учета Меркурий 230ART-03 № 40106777 на прибор учета РиМ 384 № 017726, 017727 осуществлена не в процессе технологического присоединения потребителя.

Таким образом, в соответствии с абзацем 3 пункта 147 Основных положений №442 при установке приборов учета, не связанных с технологическим присоединением, приборы учета подлежат установке в местах, указанных в документах о технологическом присоединении и (или) актах допуска прибора в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, при этом необходимо руководствоваться документом (актом), который оформлен и подписан позднее, то есть актом от 03.03.2020, в котором место установки прибора учета определено в ПКУ-6кВ ТП950.

Прибор учета РиМ 384 № 017726, 017727 установлен на опоре №12 отпайка ТП-33 Л-612 ПС Восточная, то есть в ином месте, отличном от согласованного сторонами, доказательств согласия ИП ФИО3 на изменение места установки расчетного прибора учета в материалах дела отсутствуют.

Доводы сотрудников сетевой организации, отраженные в акте от 30.04.2021, о наличии погрешности в работе прибора учета Меркурий 230ART-03 № 40106777 документально опровергнуты. Соответственно, у сетевой организации не имелось правовых оснований для вывода из расчетов данного прибора учета по коммерческому учету электрической энергии.

Более того, судом также принят во внимание довод истца о том, что уведомление об установке прибора учета РиМ 384 и допуске его 30 апреля 2021 года в эксплуатацию истцу не направлялось, в связи с чем суд полагает действия сетевой организации по замене/установке прибора учета, не соответствуют требованиям пункта 151 Основных положений.

Публичное акционерное общество "Россети Центр и Приволжье" является профессиональным участником рынка электроэнергетики.

Профессиональные участники отношений по энергоснабжению не вправе возлагать на добросовестных абонентов неблагоприятные последствия собственного бездействия, в том числе связанного с соблюдением установленного действующим законодательством порядка ввода прибора учета в эксплуатацию.

Совершая действия по введению прибора учета в эксплуатацию в отношении ИП ФИО3, ПАО "Россети Центр и Приволжье", действуя разумно, добросовестно и осмотрительно, должны были предпринять все действия, предусмотренные нормативными правовыми актами, по уведомлению ИП ФИО3 о смене места расположения нового прибора учета, а также по согласованию изменения расчетных приборов учета и места их установки.

Учитывая указанные обстоятельства, суд пришел к выводу, что в рамках договора № 69380000 ИП ФИО3 не давалось согласие на изменение места установки расчетных приборов учета, а действия сетевой организации, связанные с заменой прибора учета, не соответствуют действующим нормативным правовым актам.

По смыслу статьи 6, части 1 статьи 168, части 4 статьи 170 АПК РФ арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагает истец, и должен рассматривать заявленное требование исходя из фактических правоотношений. Суд определяет правильную правовую квалификацию исковых требований и может их удовлетворить, если это не изменяет фактического основания и предмета иска, а также не влияет на объем заявленных требований

Согласно положениям статей 10, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, чьи права нарушены, вправе самостоятельно избрать способы защиты, не нарушающие права иных лиц.

Соответственно, исковые требования истца в части признания в качестве расчетного прибора учета Меркурий 230 № 40106777 и о произведении перерасчета гарантирующим поставщиком, с которым у истца заключен договор энергоснабжения от 17.03.2014 № 5938000, направлены на восстановление прав истца и вносят определенность в правоотношения сторон.

Расходы по государственной пошлине по заявленным неимущественным требованиям относятся на ответчиков в порядке статей 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 171, 176 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

признать в качестве расчетного по коммерческому учету электрической энергии в отношении потребителя индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН: <***>; ОГРНИП: <***>) прибор учета Меркурий 230 № 40106777 с 28 мая 2021 года до истечения установленного для него межповерочного интервала, до истечения срока эксплуатации либо до момента выхода данного прибора учета из строя или его утраты, исключив с той же даты из коммерческих расчетов за потребленную электроэнергию показания приборов учета РиМ-384 с зав. № 017726 (017494), 017727 (017495).

Обязать публичное акционерное общество "ТНС энерго Нижний Новгород" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) произвести перерасчет с 28 мая 2021 года потребленной электрической энергии индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ИНН: <***>; ОГРНИП: <***>) по договору энергоснабжения от 17.03.2014 № 59380000 на основании показаний прибора учета Меркурий 230 № 40106777 в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу.

Отказать в удовлетворении остальной части иска.

Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу ФИО3 (ИНН: <***>; ОГРНИП: <***>) 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по делу.

Взыскать с публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу ФИО3 (ИНН: <***>; ОГРНИП: <***>) 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по делу.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.


Судья С.Г. Окутин