Решение от 15 мая 2023 г. по делу № А40-269680/2022

именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-269680/22-53-2134
г. Москва
15 мая 2023 г.
Резолютивная часть объявлена 18 апреля 2023 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Козлова В.Ф. единолично

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Даниловым С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «КОЖУХОВСКАЯ-ИНВЕСТ» (115193, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.05.2005, ИНН: <***>)

к ответчику

акционерному обществу «ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (115035, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.03.2005, ИНН: <***>)

о понуждении к исполнению обязательств

третьи лица:

публичное акционерное общество «ЗАВОД ИМЕНИ И.А. ЛИХАЧЕВА» (115280, <...>, ЭТАЖ 2 ПОМ 201, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.08.2002, ИНН: <***>),

акционерное общество «ТЭЦ-ЗИЛ» (115280, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ДАНИЛОВСКИЙ, АВТОЗАВОДСКАЯ УЛ., Д. 23А, К. 2, ПОМЕЩ. 201, КОМ. ЧАСТЬ 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.12.2006, ИНН: <***>),

публичное акционерное общество «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» (115114, <...>, СТР 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: <***>).

в заседании приняли участие представители:

от истца – ФИО1 по дов. от 25.11.2022 (удост.)

от ответчика – ФИО2 по дов. от 28.10.2022 №694 (диплом)

от третьих лиц –ПАО «Россети МР» ФИО3 по дов. от 28.12.2022 №77АД2477721 (диплом), АМО ЗИЛ ФИО4 по дов. от 16.12.2022 №50/2

установил:

В Арбитражный суд г. Москвы обратилось ООО «Кожуховская-Инвест» с иском к ответчику АО «ОЭК» о понуждении к переоформлению документов о технологическом присоединении.

В обоснование требований истец сообщает, что был присоединен к распределительным устройствам электростанции АО «ТЭЦ-ЗИЛ», которые впоследствии была переданы в аренду ответчику, который отказал истцу в переоформлении документов.

Ответчик представил отзыв, из которого следует, что оснований для переоформления документов не имеется, после вывода электростанции из эксплуатации выделенная ранее истцу мощность уже не вырабатывается, при переоформлении договора на ответчика истцу установлена максимальная мощность по фактическим замерам.

Изучив доводы и доказательства, суд установил следующее.

В собственности истца находится нежилое здание – торгово-развлекательный центр «Мозаика» по адресу: <...>.

По договору об осуществлении технологического присоединения от 15.02.2008 № 5 между истцом, АМО ЗИЛ (исполнитель) и АО «ТЭЦ-ЗИЛ» договорились о присоединении энергопринимающих устройств здания к распределительным устройствам электростанции ТЭЦ-ЗИЛ, с границей разграничения балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности истца и исполнителя на присоединении кабельных наконечников кабельных линий в ячейках распределительных устройств электростанции.

Из договора следует, что заказчик информирован о том, что технологическое присоединение позволит ему получать только электроэнергию, вырабатываемую на электростанции ТЭЦ ЗИЛ без доступа в электрическую сеть ОАО «МОЭСК» (п. 9.5).

Для осуществления технологического присоединения исполнителем были выданы Технические условия (далее – ТУ) со сроком действия до 30.12.2012 (п. 4.3 договора в ред. д/с от 16.04.2009 № 1).

Сторонами подписан Акт о выполнении технических условий от 18.01.2014, согласно которому максимальная мощность технологического присоединения истца к распределительным устройствам электростанции ТЭЦ-ЗИЛ составила 9500 кВт, по второй категории надежности, на уровне напряжения – 10 Кв.

Стоимость услуг по непосредственному технологическому присоединению рассчитывается исходя из размера платы за технологическое присоединение, утверждаемого Региональной энергетической комиссией г. Москвы. Если на момент подписания Акта об оказании услуги по созданию технической возможности будет отменено государственное регулирование в части определения размера платы за технологическое присоединение и (или) будет получен отказ РЭК г. Москвы от установления размера платы, стоимость услуг по второму этапу будет определена в размере 3 000 руб. за 1 кВт максимальной мощности.

Стоимость услуг по созданию технической возможности технологического присоединения составила 134 520 000 руб., совокупная стоимость услуг по первому и второму этапу технологического присоединения составила 168 150 000 руб., оплата произведена по п/п от 03.03.2008 № 35, от 14.05.2008 № 86, от 07.06.2008 № 179.

По завершении мероприятий: подписании Акта об оказании услуги по созданию технической возможности, Акта о выполнении технических условий, Акта о технологическом присоединении, Акта об оказании услуг технологического присоединения; предъявлении истцом Разрешения на допуск в эксплуатацию; передаче комплекта исполнительной документации на внешние электрические сети, построенные истцом, а также иных документов (материалов), необходимых для осуществления технологического присоединения; оплате услуг по технологическому присоединению, и заключении истцом с исполнителем договора энергоснабжения, исполнитель выдал истцу Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением выше 1000 В между ОАО «ТЭЦ-ЗИЛ», ООО «Энергоблок» и ООО «Кожуховская-Инвест» с указанием максимальной разрешенной мощностью технологического присоединения Потребителя - 9500 кВт (9, 5 МВт).

Поставка электрической энергии на энергопринимающие устройства осуществлялась на основании Договора энергоснабжения с производителем электрической энергии от 02.04.2014 № 752/1-УГЭ-02/04/2014, услуги по передаче электрической энергии оказывались в рамках договора от 29.11.2016 № 2016-11/29 с ПАО «МОЭСК».

В дальнейшем с 01.01.2018 распределительные устройства электростанции ТЭЦ-ЗИЛ были переданы АО «ТЭЦ-ЗИЛ» в аренду АО «ОЭК». В Мировом соглашении по делу № А40-57786/2021 истец и АО «ОЭК» совместно подтвердили, что в связи с передаче электросетевого хозяйства в аренду, в 2018-2022 годах услуги по передаче электрической энергии истцу оказывал ответчик, который имел право требовать оплаты оказанных услуг за указанный период.

Между ООО «Кожуховская-Инвест» и АО «ОЭК» был заключен договор от 14.05.2021 № 6157-СЛРУ-21, на оказание услуг по передаче электрической энергии, к точкам поставки, находящимся на границе балансовой принадлежности между ООО «ТЭЦ-ЗИЛ» и ООО «Кожуховская-Инвест»: РУ-10 кВ, яч. № 3009, № 3023 согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ООО «ТЭЦ-ЗИЛ» и ООО «Кожуховская-Инвест».

В соответствии с приказом Минэнерго России от 28.02.2019 № 174 «Об утверждении схемы и программы развития Единой энергетической системы России на 2019 – 2025 годы», электростанция ТЭЦ-ЗИЛ выведена из эксплуатации, в связи с чем для потребителей, ранее подключенных к электростанции, была изменена схема внешнего электроснабжения, распределительная установка была подключена к ПС «Автозаводская» ПАО «Россети МР».

На основании заявки АО «ОЭК» в ПАО «Россети МР» о переоформлении документов, в том числе на выделенную мощность 75 МВт, заключено соглашение № ИА-18-305-452(95287) о восстановлении (переоформлении) документов, подтверждающих технологическое присоединение, согласно которому исполнитель обязался подготовить и выдать при наличии оснований документы, подтверждающие надлежащее технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, собственников и иных владельцев объектов, к электрическим сетям.

В соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения № И-18-00-957287/104 максимальная мощность всего присоединения составила 46 350 кВт по фактическим замерам вместо ранее выделенных для АО «ТЭЦ-ЗИЛ» 75 мВт, по 23 175 кВт на КЛ 110 кВ ТЭЦ-ЗИЛ № 1 и № 2.

29 апреля 2022 г. истец обратился к ответчику с заявкой о переоформлении документов о технологическом присоединении, в связи со сменой владельца объектов электросетевого хозяйства на стороне сетевой организации, к которым технологически присоединены энергопринимающие устройства истца (заявка от 29.04.2022 № 0015121116).

Рассмотрев заявку, ответчик предложил подготовить акты об осуществлении технологического присоединения на основании проверки фактической схемы присоединения и сведений по п. 77 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее также Правила № 861).

Не согласившись с подготовкой акта на основании фактических замеров, истец, ссылаясь на п. 59, 75, 77 Правил № 861, обратился в суд с требованием о понуждении к переоформлению документов.

Суд признает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Нормы, регламентирующие порядок заключения и исполнения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии содержатся в ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила).

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения, в том числе разработать технические условия (п. 4 ст. 23.1, п. 2 ст. 23.2, п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике, пп. "е" п. 16, п. 16(2), 16(4), 17, 18 Правил).

Технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

Мероприятия по технологическому присоединению включают в себя подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором, а также осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.

Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Заявитель в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию с заявлением о переоформлении документов в случаях наступления иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении (п. 59 (г) Правил).

Лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов, указывает документы о технологическом присоединении, которые необходимо восстановить (переоформить), и их реквизиты (при наличии). При поступлении в сетевую организацию заявления о переоформлении актов разграничения балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и (или) актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон сетевая организация подготавливает и выдает обратившемуся лицу акт об осуществлении технологического присоединения, при этом действие ранее составленных документов о технологическом присоединении (за исключением технических условий) прекращается (п. 61 Правил)

При получении сетевой организацией заявления о переоформлении документов от лица, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которого состоялось после 1 января 2010 г. либо документы о технологическом присоединении энергопринимающих устройств которого составлены (переоформлены) после указанной даты, сетевая организация вне зависимости от наличия документов, прилагаемых к заявлению, не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает дубликаты ранее оформленных документов о технологическом присоединении либо восстановленные (переоформленные) документы о технологическом присоединении.

Если для лица, подавшего заявление о переоформлении документов, по результатам проведения процедуры технологического присоединения были составлены акт разграничения балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения, сетевая организация на основании ранее составленных документов составляет и выдает акт об осуществлении технологического присоединения, при этом действие ранее составленных документов о технологическом присоединении (за исключением технических условий) прекращается, их дубликаты не выдаются (п. 74 Правил).

Условия технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, в новых технических условиях и акте об осуществлении технологического присоединения должны быть идентичны условиям, указанным в ранее выданных документах о технологическом присоединении (п. 75 Правил).

Таким образом, Правилами предусмотрена замена ранее выдаваемых в подтверждение технологического присоединения акта разграничения балансовой принадлежности, на акт об осуществлении технологического присоединения, при этом величина максимальной мощности должна соответствовать указанной в ранее выданных документах.

Истец обратился к ответчику о переоформлении ранее выданного акта разграничения балансовой принадлежности, на акт об осуществлении технологического присоединения.

Однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения; изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение.

Обязанность по составлению документов о технологическом присоединении: актов об осуществлении технологического присоединения, актов разграничения границ балансовой принадлежности сторон и актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон возложена в силу закона на ответчика как на сетевую организацию.

Смена владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым технологически присоединены энергопринимающие устройства истца, а также изменение схемы электроснабжения, в связи с ликвидацией объекта генерации, к распределительному устройству которого подключены энергопринимающие устройства истца, является основанием для переоформления документов на основании п. 59(г) Правил.

Фактически у сторон имеются разногласия не о переоформлении документов, а о максимальной мощности присоединения.

Ранее осуществленное технологическое присоединение истца оформлено актом разграничения балансовой принадлежности, в связи с чем истец имеет право на получение акта об осуществлении технологического присоединения, при этом в соответствии с п. 75 Правил, величина максимальной мощности в акте об осуществлении технологического присоединения должна соответствовать условиям, указанным в ранее выданных документах о технологическом присоединении.

Доказательства отсутствия возможности сохранения ранее установленных условий подключения ответчик не представил. Так как оснований для повторного технологического присоединения не имеется, все технические параметры ранее осуществленного присоединения должны быть сохранены.

Результатом реализации Программы развития Единой энергетической системы России, утвержденной приказом Минэнерго России от 28.02.2019 № 174, в ходе которой была прекращена генерация на ТЭЦ-ЗИЛ на 125 МВт, должно стать расширение возможностей технологического присоединения, а не ухудшение положения потребителей электроэнергии, что наблюдается в данном случае.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, требования обязать ответчика переоформить документы о технологическом подключении, суд удовлетворяет в полном объеме.

Мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле, изложены в судебном акте.

Истец просит установить неустойку на случай неисполнения судебного акта о возврате имущества в размере 100 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

В случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (ст. 308.3 ГК РФ).

Заявление об установлении неустойки суд удовлетворяет в полном объеме, заявленный размер соответствует последствиям несвоевременного исполнения обязательства.

Государственная пошлина согласно ст. 110 АПК РФ относится на ответчика.

Руководствуясь ст. 9, 65, 71, 75, 102, 110, 167-171 АПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать акционерное общество «ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» в течение десяти рабочих дней после вступления судебного акта в законную силу переоформить документы о технологическом подключении энергопринимающих устройств общества с ограниченной ответственностью «КОЖУХОВСКАЯ-ИНВЕСТ» и выдать акт об осуществлении технологического присоединения с указанием величины максимальной мощности равной 9,5 МВт.

Установить неустойку в размере 100 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

Взыскать с акционерного общества «ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» в пользу общества с ограниченной ответственностью «КОЖУХОВСКАЯ-ИНВЕСТ» 6 000 (шесть тысяч) руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.


Судья Козлов В.Ф.