Решение от 10 сентября 2018 г. по делу № А15-3011/2018

дело № А15-3011/2018
10 сентября 2018 года
г.Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2018 года.


Решение в полном объеме изготовлено 10 сентября 2018 года.


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Магомедова Р.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Махачкалаводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 315057100004748, ИНН <***>) о взыскании 420 324,84 руб. за причиненный ущерб (уточнение от 04.09.2018),



УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Махачкалаводоканал» обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 1 2713 484,66 руб. за причиненный ущерб.

04.09.2018 от истца поступило дополнение к исковому заявлению в котором просит суд взыскать 420 324,84 руб. ущерба мотивированное тем что в просительной части иска допущена опечатка.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принимает к рассмотрению ходатайство истца об уточнении исковых требований

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ответчик отзыв на иск не представил.

Ответчик отзыв на иск и истребованные документы, в том числе и доказательства погашения перед истцом спорной задолженности не представил, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. О времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен. Возражения по вопросу завершения предварительных слушаний с переходом к рассмотрению спора по существу не заявил.

Суд с учетом отсутствия возражений и имеющихся материалов дела, руководствуясь статьями 136, 137 АПК РФ определил окончить подготовку дела, завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное разбирательство дела по существу в этом же судебном заседании.

Изучив и оценив материалы дела и доводы сторон, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению частично на основании следующего.

Как следует из материалов дела, между истцом (поставщик) и ответчиком (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 5312к от 23.06.2016 по условиям которого Поставщик, принял на себя обязательства подавать холодную воду через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения, осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечить их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент в свою очередь обязуется оплачивать за потребленную холодную воду в объеме, определенным настоящим договором. Местом исполнения обязательств на водопроводных и канализационных сетях по договору является - Магазин-ковры И. Казака 40 б.

Согласно пункту 19 договора количество поданной холодной воды и принятых поставщиком сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета.

Коммерческий учет принятых поставщиком сточных вод осуществляются расчетным способом, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.23 Договора №5312к ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета, за своевременную поверку приборов учета, а также ответственность за обеспечение целостности и сохранности приборов учета (узлов учета), установленных поставщики сохранность пломб на приборах учета, узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, несет абонент.

Согласно п.30 договора №5312к в случае обнаружения неисправности приборов учета и необходимости их ремонта, а также по истечении межповерочного интервала, абонент, незамедлительно (в течение 1 (одних) суток) уведомляет об этом поставщика, организовывает работы по устранению выявленных неисправностей и проведению поверки. Неисправности прибора учета должны быть устранены в срок, не превышающий 7 (семи) дней, если иной срок не согласован сторонами настоящего договора.

В акте-обследования №84 от 04.04.2018г., составленным инспектором отдела по работе с юридическими лицами ОАО «Махачкалаводоканал» ФИО3. Г., в присутствии представителя т/д «Эдем» ФИО4, а также с участием представителя ОАО «Махачкалаводоканал» ФИО5 указывается, что при обследовании водопроводно-канализационных сетей по адресу: Махачкала, ул.И.Казака 40 «Б» Т/Д «Эдем» обнаружено, что у водомера СГВ-15 №21068269, пломба №01403108, показания- 00975, изготовлен 2011г., истек срок межпроверечного интервала.

По данному факту был составлен Акт-предписание от 04.04.2018г согласно которому 18.04.2018г необходимо произвести замену водомера СГВ-15 №21068269.

05.05.2018г. Представитель т/д «Эдем» ФИО4 обратилась в ОАО «Махачкалаводоканал» с заявлением о замене водомера СГВ-15 №21068269 (копия заявления имеется в материалах дела).

10.04.2018г. сотрудником ОАО «Махачкалаводоканал» был демонтирован неисправный водомер СГВ-15№21068269, а взамен установлен и введен в эксплуатацию водомер СВК-15№0100774322, пломба № AAA 004068, показания 00000(на дату ввода).

В силу п. 49 Постановления Правительства РФ Правил N 776"Об утверждении Правилорганизации коммерческого учета воды, сточных вод"узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Согласно п. 16 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановления Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 (далее – правила N 167) применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

Начальной датой коммерческого учета воды расчетным способом является 31.03.2017г.(срок поверочного интервала водомера по общим правилам составляет 6 лет) - 60 дней с даты выхода прибора учета из строя, и в связи с устранением ответчиком нарушений, датой окончания расчета является 10.04.2018г. - день до устранения нарушений.

В соответствии с составленным истцом расчетом, стоимость неучтенного объема воды составила (сечение ввода Д=32мм):

1) 3,47куб/м час х 24часа х ЗОдн. = 2 498,4 куб /мес. х 15мес. = 37 476 куб/м - 312 куб/15мес (оплаченный объем по договору с 01.01.2017 по 01.04.2018)= 37 164куб.

2) 37 164 куб х 11.31 (тариф) = 420 324,84 рублей.

Согласно Постановлению Республиканской службы по тарифам РД №38 то 09.11.2017г установлен тариф на услуги по водоотведению, оказываемые ОАО «Махачкалаводоканал» с 01.01.2017г по 30.06.2018г в размере 2,63 руб. за 1 куб/м стоков (без НДС).

Согласно Постановлению Республиканской службы по тарифам РД №37 от 09.11.2017г с установлен тариф на услуги по водоснабжению, оказываемые ОАО «Махачкалаводоканал» с 01.07.2017г по 30.06.2018г в размере 6.96 руб. за 1 куб/м воды (без НДС).

Письмом от 06.04.2018 истец сообщил ответчику о выявленных нарушениях и просил оплатить указанную задолженность.

Неоплата ответчиком задолженности послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

На основании пункта 69 Правил № 167, оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или договором, а фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, - в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля.

В пункте 14 Правил № 776, указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пункт 15 Правил № 776).

Согласно подпункту "а" пункта 16 Правил N 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

- при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

- через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

- при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

- при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно пункта 47 Правил N 776 поверка приборов учета, входящих в состав узла учета, осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу статьи 2 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» N 102-ФЗ от 28.06.2008г., под поверкой средств измерений понимается совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. Согласно ст. 9 N 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

Пунктом 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125, предусмотрено, что результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

В соответствии с пунктом 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ», утвержденным Постановлением Правительства №644 эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены, г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Из смысла вышеуказанных норм закона следует, что для признания прибора учета неисправным и, соответственно, для применения метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, достаточно лишь факта истечения срока поверки водомерного счетчика.

Правила №776, Правила №644, ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» не содержат каких-либо исключений для использования указанного способа исчисления объемов водопользования при установлении факта нарушения межповерочного срока прибора учета, в том числе и в случае последующего подтверждения специализированной организацией исправности неповеренного прибора или его поверки.

Согласно п. 16 Правил №776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, в том числе на основании актов от 04.04.2018, что у прибора учета воды СГВ-15 №21068269, пломба №01403108, показания- 00975, изготовлен 2011г., истек срок межпроверечного интервала.

При таких обстоятельствах, начисление истцом объема неучтенного потребления воды на объекте ответчика по сечению трубы является правомерным и иск следует удовлетворить.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец при подаче иска уплатил 11407 рублей госпошлины. В связи с удовлетворением исковых требований судебные расходы относятся на ответчика и взыскиваются в пользу истца..

Руководствуясь статьями 110, 112, 136, 137, 156, 167-171, 176 и 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

принять к рассмотрению уточненные требования истца.

Исковое заявление удовлетворить полностью.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 315057100004748, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Махачкалаводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 420 324,84 руб. за причиненный ущерб, а так же 11407руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.


Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.


Решение суда вступает в законную силу в месячный срок со дня его принятия и может быть обжаловано в тот же срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Ессентуки через Арбитражный суд Республики Дагестан в порядке определенном главой 34 АПК РФ.



Судья Р.М. Магомедов