Решение от 6 марта 2024 г. по делу № А59-4394/2023

Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,

www.sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-4394/23
06 марта 2024 года
город Южно-Сахалинск



Резолютивная часть объявлена 04.03.2024г.

Полный текст решения изготовлен 06.03.2024г.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Дремова Ю. А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Потапенко С.И., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СНВ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности за коммунальные услуги в размере 9 917, 42 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины,

третье лицо – Администрация г. Южно-Сахалинска,

участники процесса в судебное заседание не явились,

У С Т А Н О В И Л :

общество с ограниченной ответственностью «СНВ» обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с иском к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» о взыскании задолженности за коммунальные услуги в размере 9 917, 42 рублей.

Исковое заявление принято к производству, возбуждено дело № А59-4394/2023.

Определением суда от 11.08.2023 заявление принято и назначено к рассмотрению.

Определением суда от 16.11.2023 дело передано для распределения в автоматизированном режиме в связи с назначением судьи Титова Т.Н. Указом Президента РФ от 08.11.2023 № 829 судьей Томского областного суда.

Согласно части 1 статьи 18 АПК РФ состав суда для рассмотрения конкретного дела, в том числе с участием арбитражных заседателей, формируется с учетом нагрузки и специализации судей в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы.

В результате автоматизированного распределения председательствующим судьей по делу назначена судья Дремова Ю.А.

По смыслу п. 3.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 (ред. от 27.06.2017) судья, которому передано дело, принимает дело к своему рассмотрению после произведенной замены.

Определением суда от 20.11.2023 назначено судебное заседание на 22.10.2024.

Ответчик заявил о том, что не является надлежащим ответчиком.

Изучив материалы дела, с учетом доводов участника процесса, слушание по делу отложено на 04.03.2024, истцу предложено обратиться с ходатайство о замене ненадлежащего ответчика.

Истец, ответчик и третье лицо о времени и месте проведения судебного заседания извещены по правилам статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), что подтверждается материалами дела.

В виду неявки представителей истца, ответчика и третьего лица, судебное заседание проведено в их отсутствие на основании статьи 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, оценив представленные по делу доказательства с учетом положений ст. 71 АПК РФ, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, администрация города Южно-Сахалинска является собственником квартиры 28, расположенной в многоквартирном доме 4 по ул. Большая полянка, г. Южно- Сахалинск.

Между ФИО1 и администрацией города Южно- Сахалинска заключен договор социального найма от 28.12.2021 № 3212 на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>., кв. 28.

23.06.2022 ФИО1 умерла, наследников у умершей не имеется, в жилом помещении никто совместно с нанимателем не проживал и не был зарегистрирован.

На момент смерти ФИО1, за период с 31.12.2021 по 30.06.2022 не оплачена задолженность, истец, считая, что указанная задолженность подлежит взысканию за счет собственника, обратился в суд с настоящим иском.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах.

В абзаце 15 пункта 2 раздела 1 Правил N 354 предусмотрено, что потребитель - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

На основании пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом.

По смыслу частей 4, 6 и 6.1 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги соответствующему исполнителю коммунальных услуг.

Исходя из положений статей 66, 68, 153 ЖК РФ обязанность по оплате коммунальных услуг возникает у нанимателя в случае заключения договора социального найма и не может быть возложена на собственника, если иное не установлено договором между ними.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

В силу статьи 678 ГК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Следовательно, указанная правовая норма носит диспозитивный характер и устанавливает обязанность нанимателя с момента заключения договора найма оплачивать коммунальные платежи самостоятельно, если договором найма не предусмотрено иное.

Поэтому, если иное не установлено договором, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

Судом установлено, что спорное жилое помещение по адресу: <...>., кв. 28, являются муниципальной собственностью.

Указанная квартира была распределена гражданке ФИО1, 28.12.2021 заключен договор социального найма, 23.06.2022 гражданка умерла, на момент смерти за период с 31.12.2021 по 30.06.2022 образовался долг в размере 9 917 рублей.

Как следует из представленного в материалы дела договоров найма № 3212 от 28.12.2021 плата за жилое помещение и коммунальные услуги подлежит внесению нанимателем.

В соответствии с пунктом 158 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, именно потребитель, то есть фактически проживающие в спорных жилых помещениях граждане, несут установленную законодательством РФ гражданско-правовую ответственность за невнесение или несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги.

Таким образом, требование истца о взыскании платы за жилищно-коммунальные услуги с ответчика противоречит части 3 статьи 153 ЖК РФ, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений.

Указанный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 29.03.2019 N 305-ЭС19-1995 по делу N А41-56419/2018, Арбитражного суда Центрального округа, изложенной в постановлении от 15.07.2019 по делу N А14-4213/2018.

Согласно пункту 25 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 25.12.2019, если установленная уполномоченным органом плата за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателя жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, меньше, чем плата, установленная договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения.

Однако истцом не доказано, что плата за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателя меньше, чем плата, установленная договором управления многоквартирным домом, следовательно, не имеется оснований для отнесения этих расходов на наймодателя.

Возмещение затрат, возникших из задолженности умершего нанимателя жилья по оплате квартплаты и коммунальных услуг, не подлежат взысканию с ответчика.

По указанным основаниям заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Сахалинской области.


Судья

Ю.А. Дремова