Решение от 16 апреля 2024 г. по делу № А15-2562/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело №А15-2562/2023
16 апреля 2024 г
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 16 апреля 2024 г.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Дадашева А.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гасановой A.M., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>)

к открытому акционерному обществу по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Даггаз» (ИНН <***>)

о признании незаконными действий работников ответчика о полном ограничении подачи (поставки) газа на объект оказания услуг населению - нежилое здание с кадастровым номером 05:42:000012:362, расположенный: <...>,

в отсутствие сторон,

УСТАНОВИЛ:


индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к открытому акционерному обществу по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Даггаз» о признании незаконными действий работников ответчика о полном ограничении подачи (поставки) газа на объект оказания услуг населению - нежилое здание с кадастровым номером 05:42:000012:362, расположенный: <...>.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором иск не со ссылкой на выбор истцом ненадлежащего способа защиты права, а также сообщает, что фактическая подача газа восстановлена.

Определением суда от 29.02.2024 судебное разбирательство отложено на 02.04.2024.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между истцом (покупатель) и ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» 15.11.1022 заключен договор №12-25/00-1153/23-27 поставки газа к объектам истца по адресам: <...> и с/т «Речка», 18А.

Для целей непосредственной поставки газа между сторонами по инициативе истца возникло правоотношения по транспортировке газа по соответствующим сетям ответчика.

В иском заявлении указано, что 26.01.2023 представителем ответчика был составляется акт опломбировки средств измерений узла учета газа на объекте - нежилое здание с кадастровым номером 05:42:000012:362, расположенного по адресу: <...>. 12.03.2023г. на объекте работниками ответчика на проведены работы по обрезке газовой трубы, то есть прекращена подача газа.

Со ссылкой на указанные обстоятельства истец оьратился в арбитражный суд с требованиями о признании незаконными действий работников ответчика о полном ограничении подачи (поставки) газа на объект.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в названном Кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 настоящего Кодекса).

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 2 статьи 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ) при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Подпунктом б пункта 2 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 N 1245 "О порядке ограничения подачи (поставки) и отбора газа, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила) предусмотрено, что основанием для полного ограничения подачи (поставки) и отбора газа являются авария на газораспределительной (газотранспортной) сети и (или) сети газопотребления, посредством которых осуществляется транспортировка газа до потребителя, или угроза ее возникновения, а также проведение работ по предотвращению, локализации такой аварии или устранению ее последствий.

Таким образом, при угрозе возникновения аварии и проведении работ по ее предотвращению пунктом 2 Правил предусмотрено полное ограничение подачи (поставки) и отбора газа.

Согласно пункту 5 указанных Правил ограничение отбора газа в случае, предусмотренном подпунктом б пункта 2 настоящих Правил, производится газораспределительной организацией с последующим уведомлением потребителя в течение 1 дня, следующего за днем введения ограничения вследствие угрозы возникновения аварии, а также работ по ее предотвращению.

Предприниматель в данном случае заявляя требование о признании действий ответчика незаконными, фактически просить дать правовую оценку действиям по ограничению подачи ресурса.

Однако в соответствии с пунктом 9 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение" заявления с требованиями дать правовую оценку поведению лиц-участников гражданского оборота не могут рассматриваться отдельно без предъявления конкретных материальных требований к ответчикам.

Обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, свидетельствующие, по его мнению, о незаконности действий ответчика, подлежат судебной оценке в рамках спора о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, и пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, либо присуждении к исполнению обязанности в натуре, прекращении или изменения правоотношения.

Между тем, таких требований истцом не заявлено.

При таких обстоятельствах дела, признание оспариваемых действий незаконными не приводит к восстановлению нарушенных прав истца и не соответствует целям судебной защиты.

Кроме того, согласно данным, представленным ответчиком подача газа на указанный объект истца восстановлен.

В связи с изложенными обстоятельствами в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Расходы истца по оплате государственной пошлины в связи с отказом удовлетворением исковых требований возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,156,167-171,176,177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья А.А. Дадашев



Суд:

АС Республики Дагестан (подробнее)

Ответчики:

ОАО Республиканское по газификации и эксплуатации газового хозяйства "Даггаз" (подробнее)

Иные лица:

ООО " Газпром межрегионгаз Махачкала" (подробнее)