Решение от 24 января 2018 г. по делу № А45-27538/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-27538/2017

25.01.2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 января 2018 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Наумовой Т.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Новосибирска, г. Новосибирск

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПЕКАРЬ И К", г. Новосибирск,

третье лицо: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Новосибирска

о взыскании 34862305 руб. 01 коп.,

при участии представителей:

от заявителя: ФИО2 паспорт, доверенность от 14.11.2017 № 55; ФИО3 паспорт, доверенность от 23.05.2017 № 29;

от заинтересованного лица: не явился, извещен

от третьего лица: не явился, извещен

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Новосибирска (далее – заявитель, Инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПЕКАРЬ И К" (далее – заинтересованное лицо, ООО «ПЕКАРЬ И К» общество) третье лицо: третье лицо: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Новосибирска, о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 34862305 руб. 01 коп.

В обоснование заявленных требований налоговый орган указывает на то, что имеется совокупность обстоятельств и все законодательно установленные условия для взыскания задолженности, числящейся за обществом.

Заинтересованное лицо и третье лицо, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, отзывы не представили.

Дело рассмотрено по правилам ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

За налогоплательщиком числится следующая задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и пени в общем размере 34862305 руб. 01 коп.

Налоговым органом меры бесспорного взыскания вышеуказанной задолженности, предусмотренные ст. 46-47 НК РФ не применялись.

Данные обстоятельства и послужили основанием для обращения с заявление в суд. Инспекцией также заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд.

Исследовав материалы дела, суд считает требования налогового органа не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Из части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Пунктом 3 статьи 46, статей 69, 70 Налогового кодекса РФ установлен досудебный порядок и сроки взыскания задолженности с налогоплательщика в бесспорном порядке, при невозможности взыскания в бесспорном порядке, налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием в отношении указанного лица.

В соответствии с п. 3 ст. 46 Налогового кодекса РФ исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Аналогичные нормы содержались в статье 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Судом проверено соблюдение налоговым органом сроков обращения в суд, установленных статьей 46 НК РФ и статьей 19 Закона № 212-ФЗ, и установлено, что налоговым органом пропущен 6-ти месячный срок на обращение в суд.

В данном случае задолженность образовалась за 2015г, 1, 3 кварталы 2016г., полугодие 2016 г.

В соответствии с правилами Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту-Закон № 212-ФЗ) задолженность должна была быть взыскана органами Пенсионного фонда РФ также в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате взносов. При этом требование должно было быть выставлено в течение трех месяцев со дня выявления недоимки (статья 22 Закона № 212-ФЗ).

В данной ситуации требование № 064S01160024642 было выставлено 19.02.2016 года со сроком исполнения до 10.03.2016 года. Срок для обращения в суд истекал 10.09.2016 года.

Требование № 064S01160193433 было выставлено 18.08.2016 года со сроком исполнения до 06.09.2016 года. Срок для обращения в суд истекал 06.03.2017 года.

Требование № 064S01160321731 было выставлено 13.12.2016 года со сроком исполнения до 09.01.2017 года. Срок для обращения в суд истекал 09.07.2017 года.

Требование № 064S01160321801 было выставлено 13.12.2016 года со сроком исполнения до 09.01.2017 года. Срок для обращения в суд истекал 09.07.2017 года.

Требование № 064S01160109396 было выставлено 04.04.2016 года со сроком исполнения до 22.04.2016 года. Срок для обращения в суд истекал 22.10.2016 года.

В суд налоговый орган обратился только 25.09.2017 года, то есть с пропуском срока.

При этом в материалы дела предсталены от Пенсионного фодна доказательства того, что в отношении требований № 064S01160024642, № 064S01160193433, № 064S01160109396 приняты меры для бесспорного взыскания в порядке ст. 19, 20 Закона № 212-ФЗ, в связи с чем, основания для взыскания данных сумм в суде порядке не имеется, налоговый орган в порядке правопреемства направляет принятые постановления о взыскании за счет имущества в службу судеюных приставов, а в случае возбуждения исполнительного производства по заявлениям Пенсионного фонда вправе просить замены взыскателя.

По требованиям № 064S01160321731, 064S01160321801 выставленным на задолженность 1 квартала 2016 года с учетом уточненных расчетов суд приходит к выводу о пропуске срока на обращение в суд и отсутствии основания для его восстановления.

Доказательств того, что Пенсионным фондом предпринимались меры по взысканию самой недоимки, на которую начислены пени, как в бесспорном, так и в судебном порядке, а также на пени в пределах сроков для взыскания суду не представлено. При утрате возможности для взыскания недоимки утрачивается и возможность взыскания пени.

При этом факт представления уточненных расчетов без изменения размера исчисленных страховых взносов не изменяет порядка и сроков взыскания задолженности, в данной ситуации изменены только размеры пени. Пенсионным фондом данные о задолженности были переданы с документами с сопроводительным письмом от октября 2016 года, то есть на момент передачи сальдовойд задолженности налоговый орган такими документами уже располагал, однако, не предпринял мер для соблюдения сроков на взыскание задолженности. Последующие запросы в данной ситуации значения не имеют, при этом следует отметить, что последний запрос Инспекцией был направлен только 11.07.2017 года, то есть за прелелами срока для обращения с заявлением в суд. В связи с чем, уважительных причин для пропуска срока на обращение в суд не названо.

На основании изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности отказать.

В удовлетворении заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Новосибирска о взыскании с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ПЕКАРЬ И К» (ИНН <***>) задолженности в общем размере 34862305 руб. 01 коп., в том числе:

- по требованию от 19.02.2016 № 064S01160024642: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017, в сумме 8 114 683.95 руб., пеня в сумме 177705,18 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 1 881 131,28 руб., пеня в сумме 41 195.28 руб.

- по требованию от 18.08.2016 № 064S01160193433: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017, в сумме 9 522 393,53 руб., пеня в сумме 198560,35 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 2 210 354.47 руб., пеня в сумме 46 064.29 руб.

- по требованию от 13.12.2016 № 064S01160321731: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017, в сумме 8 265 252.01 руб., пеня в сумме 791 108,10 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 1 916 035,67 руб., пеня в сумме 183 393.22 руб.

-по требованию от 13.12.2016 № 064S01160321801: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017, в сумме 1 095 439.69 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 254057.05 руб.

- по требованию от 04.04.2016 № 064S01160109396: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 в сумме 133 892,28 руб., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 31038.66 руб., отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Судья Т.А. Наумова