Решение от 20 марта 2019 г. по делу № А59-7245/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-7245/2018
г. Южно-Сахалинск
20 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 20 марта 2019 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Портновой О. А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кон В. С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВВО ЖЭ(К)О № 9 к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-эксплуатационное управление № 10» городского округа «Город Южно-Сахалинск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 97 923 рублей 37 копеек задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения за июнь-июль 2018 года; 3 786 рублей 45 копеек неустойки за период с 16.07.2018 по 01.11.2018; неустойки за период с 02.11.2018 по день фактической уплаты долга,

при участии представителей:

от истца – ФИО1 по доверенности от 29.12.2017 года,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 18.04.2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВВО ЖЭ(К)О № 9 обратилось в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-эксплуатационное управление № 10» городского округа «Город Южно-Сахалинск» о взыскании 97 923 рублей 37 копеек задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения за июнь-июль 2018 года; 3 786 рублей 45 копеек неустойки за период с 16.07.2018 по 01.11.2018; неустойки за период с 02.11.2018 по день фактической уплаты долга.

В обоснование иска указано на задолженность ответчика по оплате потребленных услуг истца по водоснабжению за июнь-июль 2018 года.

Определением суда от 13.11.2018 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено дело и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 12.12.2018 суд в порядке ч. 5 ст. 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 29.01.2019.

29.01.2019 в судебном заседании представитель ответчика представил отзыв на иск, указав, что оплата сумм потребления произведена гражданами в пользу истца.

29.01.2019 подготовка по делу завершена, судебное разбирательство назначено на 21.02.2019.

21.02.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено МУП «ГИАЦ», судебное заседание в порядке ст. 158 АПК РФ отложено на 14.03.2019.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика с иском не согласился.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск, исходя из следующего.

Из материалов дела судом установлено, что в спорный период (с июня по июль 2018 года) ответчик являлся управляющей компанией в отношении МКД, расположенных в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области по адресам: пр. Мира 391А, инв. 382; пр. Мира 393, инв. 361; пр. Мира 393Б, инв. 366.

В свою очередь истец ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России, согласно Уставу, создано для содержания (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставления коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.

В составе филиалов ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России указано ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ (по 9 управлению МО РФ).

Приказом Директора Департамента имущественных отношений Минобороны России от 03.03.2017 № 607 был утвержден Устав Федерального государственного бюджетного учреждена «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, согласно которому ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской создано путем переименования ГУ ЖЭК № 21 Жилищно-коммунального отдела Квартирно-эксплуатационного управления г. Москвы, с целью содержания и эксплуатации объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставления коммунальных услуг в интересах Вооруженных сил РФ (п.13 Устава), для чего наделено правом осуществлять деятельность по забору и очистке воды для питьевых нужд и распределение потребителям, удалению и очистке сточных вод.

Факт присоединения МКД, управляемых ответчиком, к принадлежащим истцу сетям водоснабжения и водоотведения сторонами не оспаривается.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно пунктам 13 и 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354) предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров.

Исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги (подпункты б, г пункта 31 Правил № 354).

Поскольку в спорный период ответчик являлся управляющей организацией спорных МКД, следовательно, обязанность по заключению договора водоснабжения и водоотведения и по оплате коммунальных ресурсов возлагается на управляющую организацию многоквартирного дома, как на исполнителя коммунальных услуг.

Кроме того, согласно пункту 3 статьи 438 ГК РФ фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, в связи с чем, данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Поскольку коммунальный ресурс в спорный период фактически потреблялся собственниками МКД, управляемых ответчиком, что не оспаривается ответчиком, постольку отношения сторон в данном случае должны рассматриваться как договорные.

Ответчиком оказанные истцом в период с июня по июль 2018 года услуги водоснабжения и водоотведения не оплачены.

О необходимости погашения задолженности истцом в адрес ответчика направлены претензии от 17.07.2018 № 370/ЖЭ(К)О/9/2012, от 21.08.2018 № 370/ЖЭ(К)О/9/2311, от 25.04.2018 № 370/ЖЭ(К)О/9/1252.

Наличие и сумма задолженности подтверждаются материалами дела.

Доводы ответчика о получении истцом заявленных сумм от населения через оператора МУП «ГИАЦ» суд находит несостоятельными, поскольку, согласно представленным в материалы дела письмам, полученные от населения денежные средства были перечислены истцу за отопление, в то время как предметом спора по настоящему делу является задолженность за водоснабжение и водоотведение.

С учетом изложенного суд находит требования истца в данной части обоснованными и взыскивает с ответчика в пользу истца стоимость услуг по водоснабжению и водоотведению за июнь – июль 2018 года в заявленном размере, то есть в сумме 97 923 рублей 37 копеек основного долга.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика пени за просрочку оплаты с 16.07.2018 по 01.11.2018 в сумме 3 786 рублей 45 копеек.

В соответствии со ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В п. 6.4 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлена ответственность управляющей организации, приобретающей горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды в виде пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Аналогичный размер пени установлен в п. 6.4 ст. 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в отношении нарушения сроков оплаты управляющей организацией услуг по водоотведению.

В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса РФ управляющая организация, которая получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, которые регулируют отношения, в том числе, между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

В силу п. 31-33 Правил № 354 ответчик, как управляющая компания, осуществляя учет оказанных по МКД коммунальных услуг, при отсутствии заключенного с ресурсоснабжающей организацией договора ресурсоснабжения, обязан знать об объеме поставленного в МКД коммунального ресурса в соответствующей расчетном периоде, который, применительно к п. 37 Правил 354 устанавливается равным календарному месяцу.

При таких обстоятельствах, начисление истцом неустойки с 16 числа месяца, следующего за расчетным, суд признает обоснованным.

Представленный истцом расчет неустойки проверен судом, нарушений не установлено.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчик нарушил обязательства по своевременной оплате потребленных услуг водоотведения и водоснабжения за спорный период, суд находит требования истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 3 786 рублей 45 копеек, начисленной за период с 16.07.2018 по 01.11.2018 обоснованными и удовлетворяет их в полном объеме.

Также истцом заявлено о взыскании ответчика неустойки за просрочку платежа за период с 02.11.2018 по дату фактического погашения задолженности.

С учетом установленного в п. 9.3 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» размера неустойки и периодов ее исчисления, суд приходит к выводу о том, что за первые 60 дней просрочки неустойка начисляется из расчета 1/300, за последующие 61-90 дней – из расчета 1/170, а с 91 дня из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограничена.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Таким образом, требования истца о взыскании неустойки по день фактической оплаты долга суд также признает обоснованными и удовлетворяет в соответствии с установленными ФЗ «О теплоснабжении» размерами применительно к соответствующим периодам просрочки.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 051 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационное управление № 10» городского округа «Город Южно-Сахалинск» в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВВО ЖЭ(К)О № 9:

-97 923 рублей 37 копеек задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения за июнь-июль 2018 года;

-3 786 рублей 45 копеек неустойки за период с 16.07.2018 по 01.11.2018,

а всего 101 709 (сто одна тысяча семьсот девять) рублей 82 копейки.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационное управление № 10» городского округа «Город Южно-Сахалинск» в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВВО ЖЭ(К)О № 9 начиная с 02.11.2018 года по день фактической оплаты долга в размере 97 923 рубля 37 копеек неустойку из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального Банка России в день.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационное управление № 10» городского округа «Город Южно-Сахалинск» в федеральный бюджет 4 051 (четыре тысячи пятьдесят один) рубль государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение одного месяца.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья О. А. Портнова