Решение от 8 августа 2018 г. по делу № А56-38280/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-38280/2018
08 августа 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 08 августа 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Лилль В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

обществу с ограниченной ответственностью "Строительное монтажное управление-2"

к союзу организаций строительной отрасли "Строительный ресурс"

третье лицо: Ассоциация "Жилищно-строительное объединение Мурмана"

об обязании перечислить 500 000рублей компенсационного фонда

при участии

- от истца: не явился, извещен;

- от ответчика: не явился, извещен;

- от третьего лица: не явился, извещен;



установил:

общество с ограниченной ответственностью "Строительное монтажное управление-2" (далее – Истец) обратилось в арбитражный суд с заявлением к союзу организаций строительной отрасли "Строительный ресурс" (далее – Ответчик, Союз) об обязании Союза внести в реестр лиц-членов Союза запись о добровольном прекращении членства ООО «Строительное монтажное управление-2» в составе Союза на основании уведомления о добровольном прекращении членства в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица от 22.11.2016;

обязании Союз перечислить средства компенсационного фонда в адрес Ассоциации «Жилищно-строительное объединение Мурмана», с привлечением к участию в деле названной Ассоциации в качестве третьего лица .

Определением от 17.05.2018 назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода в основное судебное заседание в отсутствие возражений.

Возражений о переходе к судебному разбирательству от сторон не поступило.

Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) перешел к рассмотрению спора по существу.

Стороны спора, уведомленный надлежащим образом о времени и месте, в судебное заседание не явился, никаких заявлений, ходатайств не направили.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствии представителей сторон.

Оценив доводы искового заявления, отзыва на иск, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему.

Общество с ограниченной ответственностью «Строительное монтажное управление-2» являлось членом Союза.

В соответствии с требованиями действующего законодательства - глава 6.1. Градостроительного кодекса Российской Фдерации (далее ГрК РФ) истцом внесены в компенсационный фонд Союза денежные средства в размере 500 000 рублей.

В силу положений части 6 статьи 3.3 Федерального закона N191-ФЗ членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 01.07.2017.

В связи с тем, что Истец зарегистрирован в ином субъекте, чем зарегистрирован Союз, во исполнение вышеуказанных требований действующего законодательства Российской федерации в целях сохранения законных оснований для осуществления деятельности в сфере строительства, ООО "СМУ-2" направило в Союз организаций строительной отрасли "Строительный ресурс" Уведомление от 22.11.2016 о добровольном прекращении членства в Союзе с 01.12.2016 с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

Указанное Уведомление было направлено Истцом Ответчику за подписью единоличного исполнительного органа с сопроводительным письмом и документами, подтверждающими право подписи, заказным почтовым отправлением с описью вложения и фактически получено Ответчиком.

Таким образом, членство Истца в Союзе прекращено с 01.12.2016 в силу закона, в связи с выходом из Союза по региональному принципу.

При этом, на выход Истца из Союза не требовалось его согласия.

Вместе с тем, в отсутствие каких-либо правовых оснований Союзом было принято решение об отказе в приеме уведомления о добровольном прекращении членства в Союзе, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию и о возвращении документов заявителю.

Позиция Союза, приведенная в обоснование отказа в приеме Уведомления истца является необоснованной и противоречащей действующему законодательству:

Из пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Руководство текущей деятельностью общества с ограниченной ответственностью осуществляется его единоличным исполнительным органом или единоличным и коллегиальным исполнительным органом общества.

Исполнительные органы общества образовываются и избираются по решению общего собрания участников общества (пункт 4 статьи 32, пункт 2 статьи 33, статья 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью").

Сведения о юридических лицах (в том числе об учредительных документах и об их изменениях, о месте нахождения исполнительного органа юридического лица, о паспортных данных лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица) содержатся в едином государственном реестре юридических лиц, являющемся открытым и общедоступным федеральным информационным ресурсом.

Правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, основывается на принципах свободы получения и достоверности информации (пункт 1 статьи 4, пункт 1 статьи 5, статья 6 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", пункты 1, 6 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Сведения ЕГРЮЛ имеют правоустанавливающее значение и обязательны для всех третьих лиц.

Информация об учредителях и руководителе имеют значение для третьих лиц и суда только с момента их государственной регистрации путём внесения в ЕГРЮЛ.

При этом осведомленность или неосведомленность третьих лиц о тех или иных обстоятельствах, не отраженных в ЕГРЮЛ, не является определяющим фактором, поскольку в отношении ЕГРЮЛ действует презумпция достоверности сведений реестра.

Истцом были представлены все необходимые документы для оценки полномочий руководителя общества.

В нарушение норм, регламентирующих порядок выхода члена из состава СРО, Союзом необоснованно было отказано в приеме уведомления Истца о выходе из состава СРО, указанные действия Союза подлежат признанию незаконными, поскольку ни положениями статьи 55.5 ГрК РФ, ни какими-то иными нормами данного кодекса на саморегулируемые организации не возложена обязанность по разработке указанного в Федеральном законе № 191-ФЗ порядка уведомления саморегулируемой организации о намерении добровольно прекратить членство.

Данный порядок носит исключительно уведомительный характер, не предполагающий каких-либо дополнительных проверок.

Требование Союза представления документов, определяющих полномочия органа, который вправе принимать решение и подписывать уведомление о выходе из СРО в соответствии с законодательством Российской Федерации, является необоснованным, поскольку такие сведения содержатся в ЕГРЮЛ, являющимся общедоступным информационным ресурсом, находящемся в открытом доступе на официальном сайте ФНС.

Уведомление о выходе Общества подписывается органом, имеющим право действовать от имени юридического лица, без доверенности; каких-либо иных специальных положений, устанавливающих особый порядок подписания уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации, в законодательстве, в том числе в Федеральном законе №191-ФЗ, не содержится.

Саморегулируемая организация, членом которой является лицо, подающее ей соответствующее уведомление, располагает всей информацией об исполнительных органах своих членов. При необходимости и наличии сомнений в актуальности имеющейся у саморегулируемой организации сведений ею могут быть соответствующие сведения проверены по выписке из ЕГРЮЛ, которая свободна к получению любым заинтересованным лицом через сайт ФНС России.

Также при необходимости данные сведения могут быть запрошены у организации, представившей уведомление.

В соответствии с протоколом №322 от 27.12.2016 Истец принят в члены Ассоциации «Жилищно-строительное объединение Мурмана»

Согласно пункту 13 статьи 3.3 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Между тем, несмотря на заявление поданное истцом и указанные выше нормативные обязанности по перечислению компенсационного фонда Ассоциация до настоящего момента не исполнило обязанности по перечислению 500 000 рублей в компенсационный фонд Ассоциации «Жилищно-строительное объединение Мурмана»

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» любой член саморегулируемой организации в случае нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) саморегулируемой организации, ее работников и (или) решениями ее органов управления вправе оспаривать такие действия (бездействия) и решения в судебном порядке.

Согласно пункту 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заявлением в арбитражный суд о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение 3-х месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении ее прав и законных интересов.

Фактически действия Союза, связанные с отказом в принятии уведомления, направлены на предупреждение последующего заявления Общества о перечислении взноса в компенсационный фонд в адрес той саморегулируемой организации, в которую Общество переходит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 9, 41, 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

обязать Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» внести сведения о добровольном прекращении членства общества с ограниченной ответственностью «Строительное монтажное управление-2» в составе Союза на основании уведомления о добровольном прекращении членства в связи с переходом в другую СРО от 22.11.2016;

обязать Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» перечислить на счет ассоциации «Жилищно-строительное объединение Мурмана» 500 000рублей компенсационного фонда;


взыскать с Союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строительное монтажное управление-2» (ОГРН <***>) 6 000рублей в возмещение расходов на уплату госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Лилль В.А.