Решение от 4 июля 2017 г. по делу № А44-6543/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Великий Новгород

Дело № А44-6543/2016

05 июля 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 05 июля 2017 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Л. А. Максимовой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В. Беловой,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

комитета лесного хозяйства Новгородской области

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Крестецкий лесопромышленный комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 4 680 497,62 руб.,

при участии:

от истца: представителя ФИО1 по дов. от 17.03.2017 № 178;

от ответчика: не явился извещен надлежащим образом,

у с т а н о в и л:

комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Крестецкий лесопромышленный комплекс» (далее – Общество) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды № 360 от 09.09.2012 за июнь-июль 2016 года по срокам уплаты до 15.06.2016 и до 15.07.2016 в сумме 4 680 497,62 руб.

Судом установлено, что на основании постановления Правительства Новгородской области от 21.02.2017 № 53 комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области переименован в комитет лесного хозяйства Новгородской области (далее – Комитет).

Определением арбитражного суда от 12.10.2016 производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А40-116523/2016; определением от 25.05.2017 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании представитель Комитета поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила взыскать арендную плату ввиду исключения ответчика из Инвестиционного проекта, представив расчет задолженности со ссылкой на пункт 11 договора № 36- от 09.09.2012, пояснила, что расчет составлен без учета понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в Новгородской области среднего коэффициента превышения размера арендной платы, настаивала, что ответчик не производил уплаты спорной суммы арендной платы, претензии Комитета оставлены без удовлетворения.

Представитель Общества в судебное заседание не явился; Общество о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом; от Общества поступил отзыв от 28.09.2016 (том 2 листы 9-11) и письменные дополнения к нему от 14.06.2017 (том 2 листы 155-158), в котором Общество утверждало о частичной оплате взыскиваемой арендной платы, однако, доказательств такой оплаты суду не представило.

Суд рассмотрел дело в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя Комитета, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Приказом Минпромторга России от 23.03.2012 № 297 инвестиционный проект ООО «Крестецкий лесопромышленный комплекс» «Создание лесопромышленного комплекса в Новгородской области» включен в перечень приоритетных проектов в области освоения лесов.

На основании приказа Комитета от 08.08.2012 № 499 «О предоставлении в аренду лесного участка для реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов» между Комитетом лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области (Арендодатель) и ООО «Крестецкий лесопромышленный комплекс» (Арендатор) 09.08.2012 заключен договор № 360 аренды лесного участка (далее - договор аренды), прошедший государственную регистрацию 24.09.2012.

По условиям указанного договора аренды Арендатор принял во временное пользование с целью заготовки древесины лесные участки общей площадью 143 815,9 га, расположенные в Крестецком. Зайцевском, Усть-Волмском, Винском, Жаровском. Островском, Новорахинском, Ручьевском, Локотском участковых лесничествах Крестецкого муниципального района.

Приказом Минпромторга России от 14.03.2016 № 660 инвестиционный проект ООО «Крестецкий лесопромышленный комплекс» «Создание лесопромышленного комплекса в Новгородской области» исключен из перечня приоритетных проектов в области освоения лесов ввиду допущенных Обществом нарушений при реализации инвестиционного проекта.

В связи с исключением инвестиционного проекта Общества из перечня приоритетных проектов в области освоения лесов Комитет обратился в арбитражный суд с исковым требованием о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды № 360 от 09.09.2012 за июнь-июль 2016 года по срокам уплаты до 15.06.2016 и до 15.07.2016 в сумме 4 680 497,62 руб. в связи с начислением арендной платы без учета понижающего коэффициента.

В соответствии со статьей 22 Лесного кодекса Российской Федерации инвестиционная деятельность в области освоения лесов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».

Подготовка перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и его утверждение осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 73.1 ЛК РФ без проведения торгов договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в случаях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Согласно пункту 15 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.20107 № 419 (далее - Положение), включение инвестиционного проекта в перечень является основанием для заключения заинтересованным органом, а в случае, предусмотренном пунктом 10.2 настоящего Положения, уполномоченным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации договора аренды лесного участка, включенного в перечень лесных участков, без проведения аукциона на условиях, указанных в решении, принятом заинтересованным органом в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения.

Договор аренды лесного участка, включенного в перечень лесных участков, заключается в соответствии с лесным законодательством и с учетом настоящего Положения.

Как установлено в пункте 1(2) Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» при исключении инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов инвестор обязан в полном объеме уплатить арендную плату в соответствии со ставками платы за пользование лесным участком со дня государственной регистрации договора аренды лесного участка до его расторжения без применения понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы, исчисленного на основании отчетности, установленной федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений, на день исключения инвестиционного проекта из перечня путем деления суммарного расчетного размера арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков на суммарный размер арендной платы, рассчитанной по ставкам платы без учета действующих в субъекте Российской Федерации инвестиционных проектов.

Материалами дела подтверждается факт принятия Минпромторгом России приказа от 14.03.2016 № 660 об исключении инвестиционного проекта Общества из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Законность издания Минпромторгом России приказа от 14.03.2016 № 660 было предметом рассмотрения в Арбитражном суде города Москвы по делу № А40-116512/16; арбитражным судом сделан вывод о соответствии изданного приказа действующему законодательству.

Таким образом, учитывая исключение проекта Общества из перечня приоритетных инвестиционных проектов, Общество обязано уплатить в полном объеме арендную плату в соответствии со ставками платы за пользование лесными участками за период с момента регистрации договора аренды до его расторжения без применения понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы,.

Расчет задолженности произведен истцом по срокам уплаты на 15.06.2016 и 15.07.2016; без применения понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в Новгородской области среднего коэффициента превышения размера арендной платы, размер арендной платы составляет по указанным двум срокам уплаты 4 680 497,62 руб., в том числе: 2 127 498,92 руб. - в доход федерального бюджета, 2 552 998,70 руб. - в доход бюджета Новгородской области

При этом, расчет доначисленной арендной платы произведен с применением коэффициента индексации к ставкам платы за единицу объема древесины, утверждаемых ежегодно постановлением Правительства РФ, который на 2016 год составил 1,43 (постановление Правительства РФ от 17.09.2014 № 947), а также среднего коэффициента превышения размера арендной платы, который исчислен на основании сведений о доходах лесного хозяйства и их распределении по получателям за январь-март 2016 года (форма 1-ОИП) путем деления суммарного расчетного размера арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков на суммарный размер арендной платы, рассчитанной по ставкам платы, без учета действующих в субъекте Российской Федерации инвестиционных проектов.

Размер задолженности судом признается верным, в расчете Комитетом учтена оплата Обществом арендной платы, начисленной ранее с понижающим коэффициентом, доказательств оплаты взыскиваемой задолженности Обществом суду не представлено.

Претензия, полученная Обществом 11.06.2016, оставлена последним без ответа.

При таких обстоятельствах, исковые требования Комитета по настоящему делу обоснованы и правомерны, подлежат удовлетворению судом в полном объеме.

Согласно положениям подпункта 2 пункта 2 статьи. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Исходя из изложенного, с учетом статьи 110 АПК РФ, государственная пошлина (46 402 руб.), от уплаты которой освобожден Комитет как истец, подлежит взысканию с Общества в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Крестецкий лесопромышленный комплекс» (ИНН 5305006648, ОГРН 1115302000131) задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка № 360 от 09.09.2012 за июнь-июль 2016 года по срокам уплаты: до 15.06.2016 и до 15.07.2016 в сумме 4 680 497,62 руб., в том числе: 2 127 498,92 руб. - в доход федерального бюджета, 2 552 998,70 руб. - в доход бюджета Новгородской области.

2.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Крестецкий лесопромышленный комплекс» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 46 402 руб.

3.Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в течение месяца со дня его принятия; в Арбитражный суд Северо-Западного округа решение может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.А. Максимова